招工难的经济学分析

招工难的经济学分析芜湖县委党校俞易芬导言•人力资源和社会保障部2011年10月中旬公布的最新数据显示，截至今年9月底，全国已有30个省、市、自治区调整了最低工资标准，月最低工资标准最高档增长幅度平均达到24%。但是，有的出口企业为了应对“用工荒”，工资最高涨幅达到50%，但仍遇“招工难”。(《广州日报》10月25日)最近关于“招工难”的新闻报道•CCTV2：–•CCTV4：–•CCTVNews：–•CCTV东方时空：–•CCTV朝闻天下–一、“招工难”的成因•1.人口结构的变化•2.劳动力供给的变化•3.劳动力市场对较低文化程度劳动力需求仍然旺盛•4.中西部地区经济增长速度加快•5.制造业平均收入水平较低•6.东中西部各地农民工收入差距缩小•7.有固定期限劳动合同易于促使农民工离职流动1.人口结构的变化•中国改革开放30年取得飞跃发展的背后，中国巨大的“人口红利”起到了关键作用，大量的富余劳动力为“中国制造”提供了源源不断的廉价劳动力，奠定了“中国制造”在全球经济中的地位。但随着“刘易斯拐点”的到来，中国劳动力已由“无限供给”转向“有限供给”，企业“招工难”会长期存在并越来越难1.人口结构的变化•刘易斯拐点，即劳动力过剩向短缺的转折点，是指在工业化过程中，随着农村富余劳动力向非农产业的逐步转移，农村富余劳动力逐渐减少，最终枯竭。由诺贝尔经济学奖得主刘易斯在人口流动模型中提出。1.人口结构的变化•自上世纪七十年代末计划生育成为我国一项基本国策以来，中国的出生率就开始逐步下降。首先是非农户籍人口数量在“一对夫妇只生育一个孩子”政策约束下的下降，然后是农业户籍人口出生率自八十年代开始的下降。1.人口结构的变化•中国历次人口普查年龄金字塔与金字塔底部的收缩1.人口结构的变化•2010年中国各年龄段人口所占比重1.人口结构的变化•中国未来15-64岁之间劳动力人口的增长情况•“普工荒”与“技工荒”的双重荒•大学生就业难而农民工又强烈的表现为短缺性的“用工荒”？2.劳动力供给的变化•农民工在不同类型制造业中的分布2.劳动力供给的变化•1980年以来各级各类学校毕业生人数的变化状况3.劳动力市场对较低文化程度劳动力需求仍然旺盛•不同文化程度劳动力求人倍率比较4.中西部地区经济增长速度加快•东中西部岗位空缺与求人倍率人数的比率5.制造业平均收入水平较低•农民工就业行业月收入5.制造业平均收入水平较低•为什么制造业农民工的收入如此之低？•以出口为主的外向型劳动密集型制造业企业，在国际市场拿到订单，实际是我国企业界互相恶性竞争后拿到的低利润订单。尤其是中小型制造业，对低技术、低附加值订单的恶性竞争，使其必须控制农民工的用工成本才可能维持微薄的利润。在生产成本的控制之下，农民工工资的上涨空间并不大。6.东中西部各地农民工收入差距缩小•受雇农民工月收入的东中西部比较7.有固定期限劳动合同易于促使农民工离职流动•东中西部各地区农民工与雇主签订的劳动合同二、如何应对“招工难”问题•1.推进城市化水平•2.加强劳动部门的执法力度，督促企业与农民工签订劳动合同•3.国家应该通过切实可行的战略规划，缓解东中西部之间在同一劳动力时间的竞争•4.提升企业的工业改造•5.对农民工的流动趋势和规模，进行检测•6.以市场竞争机制，淘汰落后的生产密集型去也二、如何应对“招工难”问题•7.继续改善企业内部劳动关系，提升农民工的收入•8.进一步改善教育制度，尝试建立公平公正的升学制度