修文总规评审汇报11.10

修文县城市总体规划(2010-2020)汇报提纲武汉华中科大城市规划设计研究院2010年11月PartI规划过程1.2009年8月31日，修文县城总规编制投标评标，确认武汉华中科大城市规划设计研究院为任务承接单位。9月10日发出中标通知书。2.2009年9月20-30日，武汉华中科大城市规划设计研究院进入现场调研及意见征询。调研工作场景修文县城市总体规划（2010-2020）汇报提纲3.9月28日石洪书记主持县城市规划委员会会议，听取现状调研汇报并提出规划编制指导意见。4.2009年12月，蒋志伦县长在武汉审查了修文县城总规初步方案，提出改变规划范围，将扎佐镇区纳入县城城区。5.2010年1月完成前期5个专题研究报告6.2010年4月8日完成修文县城总规纲要，蒋志伦县长主持县规划委员会初审。2009年9月28日石洪书记主持县城市规划委员会会议，听取现状调研汇报并提出规划编制指导意见修文县城市总体规划（2010-2020）汇报提纲7.2010年5月25日贵阳市规划局主持纲要专家评审会，修文县城总规纲要获原则通过。修文县城市总体规划（2010-2020）汇报提纲8.2010年9月30日，修文县委石洪书记、县政府蒋志伦县长、汤建祥副县长及相关镇、委、办、局领导在武汉审查了总体规划全部成果，并提出了详细修改完善意见。项目组对总规成果进行了修改，并完成了修文县城市总体规划成果（评审稿）。修文县城市总体规划（2010-2020）汇报提纲部门及公众参与情况修文县城市总体规划（2010-2020）汇报提纲修文县城市总体规划（2010-2020）汇报提纲修文县城市总体规划（2010-2020）汇报提纲修文县城市总体规划（2010-2020）汇报提纲PartII五个前期专题研究专题报告一修文县发展战略研究专题报告二重点项目引导下的县域产业布局与规划区空间结构优化研究专题报告三城市空间发展战略与空间环境特色研究专题报告四阳明文化回归与生态文明建设专题报告五修文县营销与经营策略研究修文县城市总体规划（2010-2020）汇报提纲PartⅢ修文县城市总体规划(2010-2020)第1章规划界定1.1规划编制背景◆区域大环境逐渐明朗，修文发展面临新机遇◆贵阳市发展进入历史新阶段，修文县发展需重新定位◆修文县适时整合资源，城市发展处于新起点◆上版总规已难以适应城乡建设的需要，总规修编势在必行修文县城市总体规划（2010-2020）汇报提纲1.2上版总规实施效果评价(1)上版县城总规对城市发展的有利引导●县城发展规模与规划预期基本一致●规划引导了旧城功能调整及用地置换●重大交通设施促进了城区东拓●滨河地段开发改造效果初现●阳明文化公园周边的开发建设已经起步，城市开发重心正逐步转移●城区道路网络、绿化系统骨架正逐步实施，城市形象大有改观（修文县城市总体规划（2010-2020）汇报提纲1996版修文县城总体规划(2)上版县城总规（龙场城区）存在的不足●不能满足新版贵阳城市总规对修文县发展新的目标定位和要求。●未将县城城区龙场发展纳入到县域核心区统筹发展视野。●对重大交通、工业项目投资建设及其影响估计不足。●城区发展空间受限，未预见到城区进一步东拓的趋势。修文县城市总体规划（2010-2020）汇报提纲2006年近期建设规划图(3)扎佐镇区总体规划存在的不足●从发展定位上仍作为县域重点镇，不能适应新版贵阳总规将其作为贵阳北部工矿型卫星城镇的发展定位要求。●贵钢项目落户扎佐，对扎佐发展及空间布局产生重大影响。●对扎佐医药园、扎佐物流园发展预计不足。●为考虑扎佐和龙场统筹发展需要，以及贵渝高铁建设可能的影响。修文县城市总体规划（2010-2020）汇报提纲2000版扎佐镇总体规划（2007修改未批稿）1.3规划期限与范围（1）规划期限近期：2010-2015年远期：2016-2020年（2）规划范围中心城区：龙场镇和扎佐镇城区及周边邻接地区，面积260.05km2规划区:包括龙场镇、扎佐镇和久长镇镇域范围，总面积431.85km2县域：龙场镇、扎佐镇、久长镇、六广镇、谷堡乡、六屯乡、小箐乡、洒坪乡、大石乡、六桶乡十个乡镇行政范围，总面积1075.70km2修文县城市总体规划（2010-2020）汇报提纲中心城区规划区县域中心城区：龙场镇和扎佐镇城区及周边邻接地区，面积260.05km2规划区:包括龙场镇、扎佐镇和久长镇镇域范围，总面积431.85km2县域：龙场镇、扎佐镇、久长镇、六广镇、谷堡乡、六屯乡、小箐乡、洒坪乡、大石乡,六桶乡十个乡镇行政范围，总面积1075.70km2修文县城市总体规划（2010-2020）汇报提纲1.4修文发展基础与条件1.4.1优势(1)优越的地理区位和交通条件•修文地处贵阳市地理中心区，是黔北首道门户、黔西、黔北的交通枢纽、西南出海通道的要冲，因此，有承接东、中部发达地区产业梯度转移的区位优势。修文地处贵阳近区，也是承接贵阳市“退二进三”、“近郊优二”战略中的第二产业布置区。•按贵阳市综合交通规划，贵阳市铁路“一环三射两联线”构架中，贵阳北——息烽快速铁路(渝黔快速)穿越修文；贵阳市域“一环、两横、九射线”快速公路体系中，一环(贵阳环城高速)、二横(修文—福泉高速、城市经济圈环北段)、二射(贵遵高速、贵毕高速)穿越境内，将促进境内工业及城镇的节点集聚。贵阳市城市拓展的影响区修文县城市总体规划（2010-2020）汇报提纲(2)丰富的自然资源和特色文化资源矿产资源、人文资源、旅游资源的禀赋及价值日益凸现。境内峡谷河流密集，猫跳河、六广河、桃源河等河流生态环境良好，风景优美。阳明文化是修文县旅游资源最重要的组成部分，阳明洞(龙岗书院)、三人坟等资源载体体现着阳明文化的历史内涵。1.4.2劣势(1)城镇化水平偏低2008年，修文城镇化水平为35.3%，尚处于加速阶段的初期，水平偏低。(2)工业化基础薄弱2009年，修文全年实现了地方国内生产总值38.65亿元，在贵阳市10区县（市）主要经济指标及排列10,传统产业业态，资源加工型产业支撑着经济的发展；产业结构转型和升级的任务非常繁重。(3)基础设施共享水平低修文县城市总体规划（2010-2020）汇报提纲1.4.3机遇(1)贵阳城市经济圈的确定，区域经济发展出现新契机•“贵阳城市经济圈”概念的提出，修文县城龙场、扎佐两镇被纳入贵阳市城市规划区范围。•贵阳市“一城三带多组团”空间格局中，主城北部的沙文高新组团将以贵遵高速、白修高等级公路为发展轴线形成工业产业集群走廊，直接带动修文县域中南部核心区工业及城镇发展。西部金阳新区的建设，打造新的增长极及贵州的“浦东”，对修文县域南部、尤其是县城龙场镇有带动作用。修文县城市总体规划（2010-2020）汇报提纲1.4.3机遇修文县城市总体规划（2010-2020）汇报提纲(2)重大基础项目的推动，城市发展进入历史新时期贵钢新特材料循环经济工业基地，扎佐医药工业园、物流园区，龙场城区同济堂产业园。黔渝高铁定线、白修高等级公路开工。1.4.4挑战(1)贵阳近城因素的干预与竞争(2)产业升级与贵阳产业北拓冲突(3)经济发展面临资源环境保护压力修文县城市总体规划（2010-2020）汇报提纲第2章修文县发展战略2.1经济社会发展的新环境•国际贸易环境发生变化，低碳经济引领产业结构调整•国民经济进入非粗放型增长时期，区域经济向多极化发展•国家西部大开发政策的持续，贵阳新兴产业聚集机会显现•贵阳城市经济圈的确定，区域经济发展出现新契机10+1经济区泛珠三角经济圈修文县城市总体规划（2010-2020）汇报提纲2.2城市发展的新起点(1)重大产业项目建设，将推动城市整体实力提升•贵钢循环经济工业基地建设•贵阳轮胎厂建设•扎佐医药园、物流园区建设•龙场贵酒项目上马(2)区域重大基础设施的建设，构建了城乡发展强有力的支撑体系•贵遵高速改建•黔渝高铁定线•白修高等级公路开工修文县域重要交通走廊建设修文县城市总体规划（2010-2020）汇报提纲(3)高水平城市文化建设蓄势待发，推动城市品质提升•阳明文化回归•城市整体文明形象提升(4)城乡建设步入新时期，城市功能逐步完善•城镇开发趋热•社会主义新农村建设贵阳一小时经济圈修文县城市总体规划（2010-2020）汇报提纲2.3城市发展的新任务(1)把产业结构调整作为经济发展的战略主线•一产向现代农业、都市农业转变•二产向资本密集、技术密集型产业转变•三产向现代服务业、现代物流业转变(2)把文化建设作为城市品质提升的重要保证•阳明特色的文化建设•文化产业的大发展(3)把城镇大建设作为城市功能提升的重要支撑•规模增长促进功能完善•基础设施建设强化城镇功能•重点功能区建设(4)把环境友好作为和谐社会建设的重要基础•人与自然和谐•城乡人居环境的保护与塑造修文县城市总体规划（2010-2020）汇报提纲2.4城市发展目标与思路(1)发展总体目标•高效生态经济之城•阳明文化体验之都•健康养生休闲之地•自然生态魅力之乡•积极发展高新技术产业和现代物流业，大力扶持阳明文化旅游服务业和现代农业、都市农业，将修文建设成为高效生态经济之城；•延续城市历史文脉，深挖阳明文化内涵，发展新型创意文化产业，将修文打造成为阳明文化体验之都；•加快基础设施建设，提高人居生活质量，体现王学“至乐”境界，将修文营造成为健康养生休闲之地；•利用自然山水资源，改善城市生态环境，建设山水林城相融合的宜居环境，将修文塑造成为自然生态魅力之乡。贵阳市规划区示意修文县城市总体规划（2010-2020）汇报提纲修文县城市总体规划（2010-2020）汇报提纲2.4城市发展目标与思路(2)发展战略思路城市发展总体思路：“二产突破、三产提升、文化助推、生态保障、人口聚集、空间优化”贵阳市规划区示意2.5发展战略措施(1)“双轮驱动、极核增长”的二产突破战略•双轮驱动：先进制造业、高新技术产业•极核增长：规划区形成增长极(2)“双管齐下、联动发展”的三产提升战略•双管齐下：重点打造阳明文化旅游服业、现代物流业•联动发展：带动文化产业、商贸商务等服务业的全面发展贵北工业产业集群走廊修文县城市总体规划（2010-2020）汇报提纲(3)“特色彰显、文化凝聚”的文化促进战略•促进阳明文化回归•拓展阳明文化产业•重塑城市文明形象(4)“生态优先、环境制胜”的生态保持战略•注重生态保护及生态修复•控制环境污染，发展循环经济(5)“聚产纳贤、环境宜居”的人口聚集战略•吸引创业投资，创造就业促人口增长•以环境优势吸引贵阳城区人口北迁(6)“双城一体，相向发展”的空间拓展战略•龙场、扎佐功能互补，合理统筹•两城区空间并立，鼓励相向对接发展沙文组团与修文县城、扎佐关系修文县城市总体规划（2010-2020）汇报提纲第3章城市性质与规模3.1城市性质3.1.1修文城区发展理念创新(1)特色发展理念•阳明文化旅游基地•养生休闲生态之都•宜居宜业时尚之城(2)错位发展理念•与贵阳沙文组团、贵阳其他县市错位发展•修文境内龙场、扎佐、久长形成职能合理配置(3)生态发展理念•绿色环境•绿色产业(4)统筹发展观念•县城规划区龙场、扎佐、久长三区统筹•中心城区“一城两区”统筹。修文县城市总体规划（2010-2020）汇报提纲3.1.2修文城区发展目标(1)利用近城(贵阳)区位及交通优势，建设贵阳中心城市一体化发展的先发城镇；(2)积极发展商贸业、现代服务业和低能耗、无污染的工业，建设资源节约、经济高效的活力城镇；(3)充分利用山水资源、挖掘阳明文化内涵，打造集自然景观及人文景观于一体的旅游休闲城镇；(4)加快基础设施建设，提高人居环境质量，塑造山水林城相融合的宜居城镇。修文县城市总体规划（2010-2020）汇报提纲3.1.3城市性质王学圣地，贵州省生态文化旅游城市，贵阳市以钢铁、医药、物流为主导产业的卫星城镇①王学圣地阳明文化的发源地，深挖王学圣地特色历史文化底蕴，在国内打造修文“阳明文化之都”的城市品牌形象。②贵州省生态文化旅游城市•打好“王学圣地”品牌，创建人文旅游城镇；•充分利用山环水绕格局