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1保定市文化广电新闻出版局责任清单一、部门职责登记表序号主要职责具体工作事项责任处室备注1(一)贯彻党和国家关于文化艺术、文物工作的路线、方针、政策,拟定文化、文物和博物馆工作的政府规章草案、制度并贯彻执行。严格执行国家关于文化艺术、新闻出版、新闻宣传、广播电影电视、文物和博物馆管理的法律、法规,依法管理文化市场。提供相应的政策依据。文化产业发展处建立定期检查制度。建立健全评审机制,定期评选市级优秀示范项目(园区)。督促指导重点文化产业项目的实施、评审、申报、扶持。指导文化产业基地和区域特色文化产业建设。搜集保存产业相关数据,形成数据库。推进文化产业的交流合作。对全市广播电视广告播放秩序的监督管理(监听、监测、监看)。传媒机构管理处对广播电视视频点播业务的服务管理。对入境参赛、参展及播放境外广播电视节目的申报审核管理。2序号主要职责具体工作事项责任处室备注对有线广播电视运营节目套数增减申报审核服务的管理。对互联网视听节目服务单位的办公场所、法定代表人以及网址网站依法变更的备案管理。传媒机构管理处对接收境外广播电视节目的年检及日常管理。对设立广播电视节目制作经营单位或者制作电视剧及其它广播电视节目的管理。对电视剧制作(甲种)许可证申请及情况变更的申报审核。对以卫星传送方式引进其它境外电视节目及传输电视节目的管理。依法管理全市文化娱乐、演出、音像、美术品经营等市场。文化市场处(行政审批服务处)负责指导全市文物保护与抢救工作。文物保护处负责依法对全市印刷、出版、发行进行业务管理。新闻出版处负责全市著作权管理工作。3序号主要职责具体工作事项责任处室备注负责推进使用正版软件工作。具体负责全市广播电视安全播出监督管理工作。科技处负责全市广播电视安全播出重要保障期的安全播出工作。科技处负责广播电视安全播出的监测、检测工作负责广播电视专用频段使用情况的监督、管理工作。指导全市博物馆业务工作,审核大型博物馆建设方案。文物项目管理处2(二)拟订全市文化事业、文化市场的发展战略、长期发展规划、年度计划并监督执行;拟订全市文物利用及相关产业开发规划;拟订全市文物、博物馆事业发展规划并组织实施;负责广播电影电视播出节目的政治内容、质量的审查。负责对连续性内部资料性出版物的日常管理工作。文化产业发展处参加地方性电影节展的境外影片的申报审核管理。传媒机构管理处引进境外影视剧和以卫星传送方式引进境外电视节目的初审备案管理。对全市广播电台、电视台利用卫星方式传输本台广播电视节目的监督及服务管理。研究提出文化市场发展规划并监督落实。文化市场处(行政审批服务处)4序号主要职责具体工作事项责任处室备注承担全市文物保护项目规划和设计方案申报工作。文物保护处研究提出全市文化设施建设规划、计划并监督落实。社会文化处负责全市电影、电视剧、广播剧制作和事业发展规划。电影电视剧管理处参与制定本级行政区域电影院和放映设施的建设规划。拟订全市文物保护项目与合理利用的规划和年度计划、相关产业开发规划并监督实施。文物项目管理处3(三)指导全市艺术创作、研究、生产,主办全市性重大艺术活动;指导和协调全市广播电影电视网建设和管理工作;负责广播电影电视队伍建设和专业培训,按照广播电影电视、文物和博物馆事业发展需要,有计划、分层次地培养各种专业人才。指导、协调全市文物管组织指导创排新剧目工作。艺术处(宣传管理处)组织开展公益文艺演出活动。组织申报国家艺术基金工作。监督社会艺术水平等级考试工作。对跨省从事广播电视节目传送业务的申报审核及服务管理。传媒机构管理处5序号主要职责具体工作事项责任处室备注理、保护、抢救、发掘、宣传和利用等业务工作。对卫星电视广播地面接收设施安装和使用的申报审核的管理。负责统筹谋划全市重大文物保护项目,建立重大文物保护项目库。指导全市文物保护工程的方案论证、质量监督和验收。文物保护处根据省局制定的广播电视及视听类新媒体科技发展规划、政策及技术标准制定全市广播电视及视听类新媒体科技发展规划。科技处负责全市广播电视技术的质量监督、指导监测、计量检测工作。指导协调落实地面数字电视发展规划及工程实施工作。指导协调各县(市)实施“户户通”工程的相关工作。指导协调广播电视传输覆盖网竣工验收。负责全市广播影视系统的科技管理工作。具体负责全市广播电视系统技术维护管理和技术维护评比工作。负责全市广播影系统的技术质量、技术发明、技术革新、科技论文等各类奖项的评6序号主要职责具体工作事项责任处室备注选工作,并负责向上级推荐申报。组织指导全市馆藏品的建帐、建档、调拨与交换工作以及文物藏品的管理和展示工作。文物项目管理处4(四)综合管理、协调指导全市社会文化事业,推动和指导群众文艺活动,发展全市图书馆和博物馆事业,组织、举办全市性重大文化活动。组织实施非物质文化遗产保护和优秀民族文化的传承普及工作。组织申报世界文化遗产、全国重点文物保护单位、省级文物保护单位。组织审核市级文物保护单位;依照有关法律法规审核申报全市文物发掘、保护、维修项目。负责推荐、承担全国重点文物保护单位、省级文物保护单位、市级文物保护单位、世界文化遗产项目的审核、申报工作。文物保护处负责指导全市文物维修工程,考古调查、勘探、发掘等项目实施。审核文物建筑维修、设计资格和考古勘察、考古发掘领队资格。指导全市群众文化工作。社会文化处指导全市基层文化网络和文化队伍建设。负责基层文艺骨干的培训工作。管理市属群众文化、图书馆等文化事业单位。组织全市重大文化活动。组织实施优秀民族文化的传承普及工作。拟订非物质文化遗产保护政策,研究起草有关地方性规章草案。拟订全市非物质文化遗产保护事业发展规划。7序号主要职责具体工作事项责任处室备注组织开展非物质文化遗产保护工作。承办市级非物质文化遗产名录项目的申报与评审工作。组织实施非物质文化遗产的传承与宣传展示工作。推动非物质文化遗产保护科研工作。负责文物对外宣传、展览、交流工作。文物项目管理处市级文物保护单位保护范围内其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业同意。文化市场处(行政审批服务处)市级文物保护单位建设控制地带内进行建设工程设计方案同意。拍摄省、市级文物保护单位审批。为制作出版物、音像制品拍摄馆藏三级文物审批。非国有文物收藏单位和其他单位举办展览需借用国有馆藏文物审批。境外机构和团体拍摄馆藏三级文物审批。市级文物保护单位修缮审批。市级文物保护单位原址保护措施审批。国有市级文物保护单位改变用途同意。8序号主要职责具体工作事项责任处室备注5(五)管理全市演出、电影电视、出版、印刷、图书、音像和包装装潢印刷品印刷经营市场;会同有关部门管理文化娱乐市场和美术品经营市场;指导、监督文物经营单位的购销活动;指导文化市场稽查工作。综合管理全市文化(广播电影电视、文物和博物馆)系统的对外交流与合作等外事工作。对网络视听节目服务及数字出版物的监督管理。传媒机构管理处对信息网络传播视听节目的许可审核及互联网视听节目转播类服务的备案管理。在网站主页管理中,新闻出版行政部门对互联网出版机构审批文号的管理。对互联网出版单位变更部分登记事项的备案管理。对通过互联网等信息网络从事出版物发行业务的备案管理。负责对查处全市新闻出版市场的非法生产经营活动进行业务指导。新闻出版处指导、监管全市电影制片、发行、放映和电视剧的制作播出工作。电影电视剧管理处协调全市重大电影活动。指导电影放映许可证审批工作。指导文化市场综合执法工作。文化市场处(行政审批服务处)从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业设立、变更经营活动、兼营、兼并、合并、分立的审批。除宗教内容的一次性内部资料性出版物9序号主要职责具体工作事项责任处室备注的审批。设立出版物批发企业或者其他单位申请从事出版物批发业务审核。设立出版物连锁经营企业或者其他连锁经营企业申请从事出版物连锁经营业务审核。设立出版物零售企业或者其他单位、个人申请从事出版物零售业务备案。包装装潢印刷品和其他印刷品印刷业经营者变更主要登记事项备案。图书、期刊印刷委托书备案。印刷企业年度核验。广播电视节目制作经营许可审核。使用卫星电视地面接收设施接收境内、境外电视节目审核。电视剧制作许可证(乙种)审核。跨省区和省级行政区域内经营广播电视节目传送业务许可审核。广播电视视频点播业务许可(甲种)和(乙种)审核。设立可录光盘生产企业审批。10序号主要职责具体工作事项责任处室备注被关闭光盘厂生产线处理审批。6(六)制定文化经济措施,统筹安排市拨文化事业经费、推动市属国有文化资产的规划、开发和利用。负责囯拨、省拨、市拨文物保护专项补助经费、文物事业费和基建经费的计划和管理。研究提出多渠道筹措文物保护经费的措施。研究处理文物保护的重大问题;对查处盗窃、破坏、走私文物的大案要案,提出文物方面的专业处理意见。审核申报文物经营单位的设立和撤销。研究处理文物保护的重大问题。对查处盗窃、破坏、走私文物的大案要案,文物保护处提出文物方面的专业处理意见。制定文化经济措施,统筹安排安排市拨文化事业经费、推动市属国有文化资产的规划、开发和利用。计划财务处负责国拨、省拨、市拨文物保护专项补助经费、文物事业费和基建经费的计划和管理。提出多渠道筹措文物保护经费的措施。指导电影专项资金管理和使用。电影电视剧管理处7(七)指导市直属文化事业单位的机构设置和调整,参与制定有关文化事业单位的干部、人事、劳动政策,促进文化体制改革。对本省付费频道开办、终止变更及全国性广播电视有线数字付费频道集成的管理。传媒机构管理处对本省付费频道相关情况变更的服务管理。11序号主要职责具体工作事项责任处室备注申报全市各级广播电台、电视台转播台、发射台的建立和撤销;协调指导县(市)广播电影电视事业发展方面的有关事项。对全市广播电台电视台变更台名台标,节目设置范围或节目套数的申报审核管理。指导市直属文化事业单位的机构设置和调整。组织人事处参与制定有关文化事业单位的干部、人事、劳动政策。协调相关单位文化体制改革中的人事工作。协调相关单位文化体制改革中的资产审计评估。计划财务处积极推进电影系统相关单位的文化体制改革。电影电视剧管理处文艺院团转企改制相关工作。艺术处(宣传管理处)文化体制改革相关方案的上请下达。办公室负责无线广播电视发射设备订购证明核发的审核工作。科技处负责小功率的无线广播电视发射设备订购证明核发的审核工作。负责广播电视专用频段频率使用许可证(甲类)核发的审核工作。12序号主要职责具体工作事项责任处室备注负责广播电视专用频段频率使用许可证(乙类)核发的审核工作。具体负责指导全市广播电视的宣传和播出的行业管理工作。指导协调全市重大广播电视宣传活动工作。具体负责全市理论文献片、纪录片、电视动画片的拍摄、发行审核上报工作。具体负责群众参与的大型广播电视活动和有奖竞猜类节目的审批(审核)工作。组织市级影视作品评选,并向上级推荐优秀作品。迁建无线广播电视设施审核。文化市场处(行政审批服务处)设立、变更广播电台、电视台、教育电视台的审核。乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站审核。8(八)承办市政府交办的其他事项。所有处室13二、与相关部门的职责边界登记表序号管理事项相关部门职责分工相关依据案例1对广播电视广告播放秩序的监管市文广新局广电行政管理部门应进一步完善管理系统加强对广播电视媒体医疗、药品广告播放的监管。对违法违规发布广告的应责令其立即整改;建立责任追究制度对出现严重违规问题的要对直接责任人给予处分,并追究其主要负责人的责任。1、《广播电视广告播出管理办法》(国家广播电影电视总局令第61号)第五条广播影视行政部门对广播电视广告播出活动实行属地管理、分级负责。国务院广播影视行政部门负责全国广播电视广告播出活动的监督管理工作。县级以上地方人民政府广播影视行政部门负责本行政区域内广播电视广告播出活动的监督管理工作。2、关于进一步加强广播电视医疗和药品广告监管工作的通知(广发【2009】8号)国家广播电影电视总局、卫生部、国家工商总局、国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局)市文广新局2015年3月9日,接省局整改通知书,保定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