10第十章人口与城市

电子课文●第十章人口与城市第一节人口的增长和分布人口的增长人口问题是当今世界人们关心的问题。人口的发展受社会政治、经济的制约，同时它又对社会发展起促进或延缓的作用。自地球上出现人类到产业革命以前的二、三百万年间，社会生产力很低，人口的发展非常缓慢。18世纪产业革命后，资本主义发展，社会生产力提高，人口的发展速度加快。第二次世界大战以后，科学技术和社会生产力发展很快，人口迅猛增长。70年代以来，许多国家实行控制人口增长的政策，世界人口增长速度出现了下降的趋势。但是每年仍增长8000多万。1993年世界人口达56亿。地球上的总人口从公元初年的2亿增加到10亿，大约经历了1800年的时间；从10亿增加到20亿，大约经历了100年的时间（1830—1930年）；从20亿增加到30亿，大约经历了30年的时间（1930—1960年）；从30亿增加到40亿，只经历了16年时间（1960—1976年）；从40亿增加到50亿，只经历了11年时间（1976—1987年）。世界人口的增长，在地区上有明显的不同。近几十年来，亚洲、非洲、拉丁美洲的许多发展中国家，由于政治上的独立，民族经济的发展，医疗卫生事业的进步，死亡率下降，因而人口增长很快。目前发展中国家每年增长的人口，在世界人口增长总数中约占90％。欧洲、北美的发达国家由于社会经济、文化教育等原因，人口增长缓慢，有些国家的人口已停止增长或负增长。我国是世界上人口最多的国家。在旧中国几千年间，由于社会经济发展缓慢，人口增长不快。新中国成立后的40多年来，人口迅速增长。1949年我国人口有5.4亿，1995年年初已达12亿①，约占世界人口的22％。70年代以来，国家提倡的计划生育工作成绩显著，人口增长速度下降，人口自然增长率已从1971年的23.3‰。下降到1994年的11.2‰。但由于人口基数大，每年净增人口仍有1400多万。人是生产者，也是消费者，人口的发展要同社会经济的发展相适应，同资源利用和环境保护相协调。近几十年来，世界人口增长过快，给人类生活带来许多问题。特别是一些发展中国家，人口增长过快，影响了国家经济的发展。我国人口形势十分严峻。许多资源和产品的总量位居世界前列，但用人口总数一平均，则居世界后列。我国人口如不严加控制，将会严重影响社会主义现代化建设、社会的安定和人民生活水平的提高。70年代以来，我国政府把计划生育作为一项基本国策，努力采取措施，控制人口的数量，提高人口的素质，使人类自身的生产和物质资料的生产相适应，这对于实现我国社会主义现代化，具有重大的战略意义。人口的分布人口的地理分布反映世界各地居民的空间分布情况。（一）世界人口的分布世界人口的分布极不平衡。从各大洲来看，亚洲人口最多，占一半以上；亚洲连同非洲和拉丁美洲，则占世界人口的70％以上。1990年统计，世界人口平均每平方千米约为38人①。人口最密集的地区是东亚（中国东部、日本列岛和朝鲜半岛）、南亚、西欧和美国东北部。东亚和南亚有世界古老的文化中心，人类在此聚居的历史悠久，发展农业的自然条件优越；西欧是世界上资本主义发展最早和商业贸易活动频繁的重要工业地带；北美洲的大西洋沿岸及五大湖区，是世界上最发达的工业和金融贸易区；所以这几个地区人口密度都很高。世界上人口超过一亿的国家，有中国、印度、美国、印度尼西亚、巴西、俄罗斯、日本、孟加拉国、尼日利亚和巴基斯坦。世界上人烟稀少的地区是北美洲和亚洲的高山和寒冷地带，撒哈拉、中亚和澳大利亚的沙漠地带，以及亚马孙河、刚果河流域的湿热地带。南极洲至今无人定居。（二）我国人口的分布我国地广人多，各地区自然、经济、社会条件差别很大。如何合理分布我国的人口，对于发展国民经济，提高人民物质文化生活水平，具有重要意义。目前，我国人口分布的情况是：东部沿海地区人口密集，西部高原地区人口稀少；平原地区人口稠密，山区人口稀少。据1990年统计，我国人口平均每平方千米为118人。我国北部、西部的内蒙古、新疆、青海、西藏四个省区，面积约占全国的一半，人口仅占全国的4％。这几个省区是少数民族聚居的地区，人口密度平均每平方千米约9人，其中西藏不到2人。其余27个省（自治区、直辖市），面积占全国一半，人口却占96％，平均每平方千米约220人。江苏、山东、河南、台湾等省则高达500人以上。影响人口分布的因素人口分布受社会经济条件、自然条件和开发时间长短等因素的制约。人口的地区分布，最初是一些初级居民点。这些居民点的形成是因为那里能生产出人类生存所必需的物质资料。人类社会发展的不同阶段，由于生产力水平和生产关系的不同，人口分布的特点、趋势也不同。封建社会以个体农业经济为主，人口聚集在农业发达地区，形成许多分散的居民点。资本主义社会，由于工业生产的发展，使城市人口迅速增加。即使在同一社会形态下，在一定时期内，由于各个地区生产力水平的差别，人口分布也会有差异。因此，人类的生产方式和经济活动，对人口分布有着非常重要的影响。人类生活在一定的自然环境之中，人们的生产活动离不开自然条件。在生产力水平较低的社会，更是如此。当前，世界人口的绝大部分居住在温带、亚热带和热带的平原地区，高山、寒冷和沙漠地区人烟稀少或无人定居。这是因为人们总是选择具有优越自然条件的地区进行生产活动。因而，自然条件对人口分布有很大影响。此外，政治、军事、历史等因素，也往往对人口的分布有一定影响。自从有人类社会以来，随着人口数量的增长和生产力的发展，人类认识、利用自然的能力愈来愈高，生产分布和人口分布的领域愈来愈广，有些过去无人居住或人类足迹未到的地方不仅住上了人，而且人口密度逐步提高。冈此，世界人口分布的不平衡是各地区自然、历史、经济、社会发展不平衡造成的。但是，一个地区的人口数量和人口密度不能说明和决定这个地区生产水平的高低，只有把人口的数量、密度和经济条件结合起来，才能说明问题。例如，有些地区人口过密，劳动力过剩，就业发生问题；有些地区人口过稀，劳动力不足，资源得不到充分开发，影响经济发展。这些问题就涉及到人口分布的问题。因此，衡量一个国家、一个地区人口分布是否合理，人口密度是否适当，应该看在一定社会历史时期，一定的生产力条件下，自然资源和人口资源的结合和利用程度。我国社会主义现代化建设要求人口的发展和人口的分布能够与之相适应，这是一个需要逐步解决的问题。问题和练习1．根据下列公元1750—1990年的世界人口数（单位：亿），绘制一张世界人口增长示意图（折线或柱状图）。2．我国人口发展的状况如何，存在什么问题，如何解决？3．分析世界人口分布图，说出哪些地区人口稠密，哪些地区人口稀少，为什么？4．分析我国人口分布图，说明我国人口分布的特点，找出人口密度在400人以上和10人以下的主要地区，并分析人口分布不平衡的原因。5．影响人口分布的因素有哪些？如何衡量一个地区人口分布是否合理？第二节人口的迁移历史上无数次大规模的人口迁移，对于目前世界人口分布状况的形成有着巨大影响。人口迁移在客观上大大促进了种族、民族的融合和经济、文化的交流。国际人口迁移国际人口迁移，通常是指迁移人口超越了国界，并且改变住所已有一个时期（通常指1年）。（一）第二次世界大战以前的人口迁移从15世纪末到16世纪初，随着地理大发现与新航线的开辟，世界资本主义的发展和殖民主义的扩张，掀起了人口迁移的洪流。大批移民从旧大陆移向新大陆，从已开发国家流向未开发国家。1．从欧洲迁往美洲最早移入美洲的，主要是西班牙和葡萄牙人，后来，英、法、荷兰人也奔向北美。大批殖民者来到美洲，掠夺资源和财宝。他们对当地土著居民印第安人进行残酷杀害，遭屠杀的有上千万人。19世纪到20世纪上半叶，资本主义发展到垄断阶段，欧洲人口大规模移居美洲，人数达几千万。2．从非洲劫掠黑人到美洲从16世纪起，欧洲殖民者为了大规模开拓殖民地，在美洲推行了野蛮的奴隶制度，他们从非洲西部和中部，用暴力把黑人贩运到美洲，从事繁重的劳动。奴隶贸易进行了约400年，被贩卖的黑人估计有1亿人，致使非洲人口大量减少。到达美洲的黑人，主要分布在北美洲南部、西印度群岛和巴西东北部。3．殖民主义者招工开发东南亚（华侨称东南亚为“南洋”）和美洲西方殖民主义者招募大批中国人、印度人、日本人充当劳工。美国西部铁路的建筑，充满了华工的血泪。19世纪后期至20世纪初期，大批中国人下“南洋”谋生，在种植园、厂矿里当苦工，或从事商业、手工业活动。现在他们中的大部分人已成为所在国的公民。日本人向国外迁移，主要是到美国、巴西等地。印度人主要到非洲和美洲。大批移民用生命、热血和汗水，把荒地变成肥田沃土，他们对开发新世界是有历史功绩的。（二）第二次世界大战以后的人口迁移第二次世界大战后国际人口的迁移表现出新的特点：人口从发展中国家流向发达国家；定居移民减少，短期流动工人，即外籍工人大量增加。1．迁移人口的流向第二次世界大战后，欧洲由人口迁出地区变为人口迁入地区，主要是西欧各国的经济发展较快，吸引了大量移民。拉丁美洲由人口迁入地区变成迁出地区，大量人口流向美国、加拿大和西欧。北美和大洋洲仍是大量的移民迁入地区。2．外籍工人的分布现在世界上有外籍工人3000多万，主要分布在北美、西欧、西亚、南美和南非等地。世界各国生产发展的不平衡性是造成人口流动的主要原因。战后，欧美各国资本主义高度发展，有可能提供较多的工作机会。其中不少国家人口增长缓慢，人口老化现象严重，需要青壮年劳力从事比较脏和累的工作。而一些发展中国家，人口增长过快，经济发展缓慢，出现了人口过剩现象，因而大批劳动力被吸引到北美、西欧等国。70年代以来，西亚的移民增多。伊朗、沙特阿拉伯等产油国因石油收入大增，经济发展很快，吸引了大批外籍工人。据统计，阿拉伯联合酋长国、科威特等国，外来人口已超过本国人口。此外，在欧洲内部的移民也很活跃，主要是西欧各国发达的经济吸引了成百万来自经济不很发达的南欧等国的工人。一个国家人口的移出，对于缓和所在国人口过多的压力有一定好处，但也往往形成人才外流；对于移入国则提供了廉价劳动力，促进了经济的发展。近年来，由于地区冲突和局部战争的蔓延，南北贫富差距日益扩大，灾荒、贫穷、犯罪、逃难所引发的人口迁移，也给国际社会造成不安定因素。有些国家采取了限制移民入境的政策，有些国家出现了排外倾向。据联合国统计，全世界现有4000多万人受战争、饥馑所迫，沦为难民。为谋求生计，每年约有100万人从南方穷国流向北方富国，8000万人从农村流入城市。大量迁移带来了新的民族矛盾和排外情绪。国内人口迁移国内移民的产生，主要有两种情况，一是城市化，一是开发国土。当前，城市化的进展很快，下面将专节讲述。为开发国土而进行的移民，在一些国家也很显著。例如原苏联，几十年来一直组织移民开发西伯利亚，在那里建立了许多新的工业基地。现在乌拉尔山以东的居民比20世纪初期增加了十几倍。又如美国，人口大量从东北和中西部“冷冻地带”向南部和西部的“阳光地带”移动。这是由于美国南部、西部建立了石油化工和电子、宇航等新兴工业部门，发展了旅游业，并且阳光充足，环境污染较少，因而吸引了大量人口。我国的人口迁移和流动新中国成立以来，我国省区之间人口迁移规模是比较大的。据估计，净迁移人口约有3000万人。我国省区之间人口迁移的主要方式，一是国家有组织地主要从东部地区的城市，调出各种人员支援西部和边疆地区的建设；一是东部大量的农村人口，移向地广人稀的东北、西北等地。农村人口省区之间迁移的主流是人口的自发移动。人口的迁移主要是由于经济原因引起的。我国东南部人多地少，劳力富裕；西部、北部地广人稀，劳力不足。旧中国河北、山东的贫苦农民就有向东北迁移，山西有向内蒙古迁移，甘肃有向新疆迁移的传统。19世纪末至20世纪中叶的50多年间，由关内迁移到东北三省的人口达3000万左右。新中国成立以来，全国人口主要移出地区是黄河、长江下游地区。这种人口的迁移，对于调整全国人口的分布，开发荒地和矿产等资源，发展落后地区的经济、文化，建设边疆地区，都起了积极作用。民工流动改革开放以来，随着城市和沿海地区经济的迅速发展，出现了我国农村大量剩余劳动力外出打工的新情况，19