作业许可管理

作业许可管理中国石油川庆钻探工程有限公司CNPCChanqingDrillingEngineeringCompanyLimited中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程公司介绍欢迎自我介绍紧急逃生出口安全提示•行包靠墙放•坐时5点着地课堂基本要求•手机静音•守时（团队）•参与，关注课程，积极发言;•一次一个声音第2页中国石油川庆钻探工程有限公司CNPCChanqingDrillingEngineeringCompanyLimited中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程公司安全经验分享中国石油川庆钻探工程有限公司CNPCChanqingDrillingEngineeringCompanyLimited中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程公司《拯救生命之吻》——1968年美国普利策摄影大奖作品触电者某日早晨，一外线电工爬上电杆，进行例行检查，碰到脱落的高压线，触电窒息，倒挂在电杆上。施救者附近工作的同事，迅速跑去救援，及时实施人工呼吸进行抢救，从死神手里夺回了触电者生命。安全启示1.高危作业前应做工作安全分析；2.监护人员的技能是正确施救的保证；3.及时正确救援能有效降低事故危害；4.我的安全我负责，同事安全我有责。中国石油川庆钻探工程有限公司CNPCChanqingDrillingEngineeringCompanyLimited中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程公司您的收获为什么要办理作业许可？(重要性)什么工作需要办理作业许可？(特殊性）如何办理和谁来做作业许可？(操作性）高处作业、受限空间和动火作业?（实践性）中国石油川庆钻探工程有限公司CNPCChanqingDrillingEngineeringCompanyLimited中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程公司一汇报提纲作用与范围二流程与管理三内容与式样四运用与实施中国石油川庆钻探工程有限公司CNPCChanqingDrillingEngineeringCompanyLimited中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程公司一、作用与范围中国石油川庆钻探工程有限公司CNPCChanqingDrillingEngineeringCompanyLimited中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程公司对安全生产条件确认——生产条件环境是变化的、动态的。对企业来——履行法律责任，《安全生产法》规定对管理者——履行管理责任。对作业人员——执行操作纪律。对集团公司作业许可作为一个管理要素和管理制度。对杜邦作为操作纪律。对壳牌作为现场管理的特别要求。（一）作业许可作用一、作用与范围中国石油川庆钻探工程有限公司CNPCChanqingDrillingEngineeringCompanyLimited中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程公司未执行作业许可的现状准备一项非常规作业准备进行一项非常规作业进行危险分析进行危险分析制定安全作业方案制定安全作业方案采取安全措施采取安全措施领导签字承担责任领导签字承担责任开始工作执行作业许可的情况准备一项非常规作业准备进行一项非常规作业进行危险分析危险识别/分析与控制制定安全作业方案相关安全规范的联系采取安全措施协调/计划/界区现场负责人现场审核落实安全措施开始工作（一）作业许可作用？？落实实施方案、落实岗位责任、落实风险措施、落实监管认可。？一、作用与范围中国石油川庆钻探工程有限公司CNPCChanqingDrillingEngineeringCompanyLimited中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程公司针对（单位）现场具体工作内容，列举一个需要进行作业许可工作的清单，不少于5件工作。小组讨论5分钟哪些工作需要进行作业许可…（二）作业许可范围？一、作用与范围中国石油川庆钻探工程有限公司CNPCChanqingDrillingEngineeringCompanyLimited中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程公司一般安全要求非计划性维修工作承包商在厂区内工作偏离安全标准、规则、程序要求的工作交叉作业在其它承包商区域进行的工作没有安全程序可遵循的工作屏蔽、报警、中断连锁和安全应急设备对不能确定是否需要办理许可证的其他工作，选择开许可证（二）作业许可范围？一、作用与范围中国石油川庆钻探工程有限公司CNPCChanqingDrillingEngineeringCompanyLimited中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程公司受限空间作业高处作业起重作业动火作业临时用电管线打开等其它（钻井作业有哪些作业许可）作业许可管理范围（二）作业许可范围一、作用与范围？中国石油川庆钻探工程有限公司CNPCChanqingDrillingEngineeringCompanyLimited中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程公司工作安全分析上锁挂签管理工业动火管理作业许可管理移动吊装作业进入受限空间高处作业管理临时用电管理工作循环检查•工作危害识别的基本工具•办理作业许可的基本要求•针对危险识别的结果•对高风险作业作出具体的管理要求•都需要有针对性的办理作业许可•一项基本的安全控制措施•验证员工对操作规程的执行情况•验证操作规程的可靠性作业许可与其他相关管理的关系（二）作业许可范围？？一、作用与范围中国石油川庆钻探工程有限公司CNPCChanqingDrillingEngineeringCompanyLimited中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程公司二、流程与管理中国石油川庆钻探工程有限公司CNPCChanqingDrillingEngineeringCompanyLimited中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程公司不合格作业申请作业批准作业实施作业关闭作业申请风险评估安全措施批准作业作业核实作业结束书面审查现场审查实施作业恢复现场关闭作业安全交底不合格延期终止（一）作业许可流程4大步12小步二、流程与管理中国石油川庆钻探工程有限公司CNPCChanqingDrillingEngineeringCompanyLimited中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程公司1、作业申请作业内容说明相关附图(如作业环境示意图、工艺流程示意图、平面布置示意图等)风险评估结果（工作前安全分析）安全工作方案申请人应填写作业许可证并准备好相关资料（一）作业许可流程？（1）作业申请？二、流程与管理中国石油川庆钻探工程有限公司CNPCChanqingDrillingEngineeringCompanyLimited中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程公司申请人应为每份许可证申请的作业进行一次风险评估，完成工作前安全分析。工作前安全分析由熟悉该方法的管理、技术、安全、操作人员组成的小组完成。工作前安全分析的内容应包括工作步骤、存在的风险及危害程度、相应的控制措施等。（存在问题：不作、步骤不足、针对性不强、措施不对、是一个负担等）具体执行《工作前安全分析管理规范》，填写工作前安全分析表格。（一）作业许可流程1、作业申请（2）风险评估二、流程与管理中国石油川庆钻探工程有限公司CNPCChanqingDrillingEngineeringCompanyLimited中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程公司第一步:把工作分解成具体工作任务或步骤针对主要步骤第二步:观察工作的流程,识别每一步骤相关的危害危害＝暴露频率×严重性第三步:认识可能的风险风险=暴露频率x严重性x可能性第四步:确定预防风险的控制措施消除减少/代替工程控制管理控制个人防护设备工作前安全分析表工作前安全分析（一）作业许可流程1、作业申请二、流程与管理中国石油川庆钻探工程有限公司CNPCChanqingDrillingEngineeringCompanyLimited中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程公司停止使用该危害性物质，或以无害物代替改使用危害性较低的物质修改程序以减轻危害性隔离人员或危害局限危害工程技术控制管理控制个体防护个体防护降低危险消除危险（一）作业许可流程（3）安全措施二、流程与管理时间、空间、距离、速度、浓度等中国石油川庆钻探工程有限公司CNPCChanqingDrillingEngineeringCompanyLimited中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程公司确认作业的详细内容；确认申请人所有的相关支持文件；确认所涉及的其他相关规范；确认作业前后应采取的安全措施，包括应急措施；分析、评估周围环境或相邻区域间的相互影响；确认许可证期限及延期次数；其他。由批准人组织申请人和作业涉及相关方人员书面审查,包括以下内容2、作业批准（一）作业许可流程？（4）书面审查二、流程与管理中国石油川庆钻探工程有限公司CNPCChanqingDrillingEngineeringCompanyLimited中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程公司与作业有关的设备、工具、材料；现场作业人员资质及能力情况；系统隔离（置换、吹扫、检测）；个人防护用品；安全消防设施、应急措施；培训、沟通；安全工作方案中提出的其他安全措施；现场核查确认合格，批准人方可签署作业许可证。所有参加书面审查的人员应现场核查（一）作业许可流程2、作业批准（5）现场审核二、流程与管理中国石油川庆钻探工程有限公司CNPCChanqingDrillingEngineeringCompanyLimited中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程公司确认通过书面审核和现场核查；批准人或其授权人、申请方和相关各方签字；许可证的期限一般不超过一个班次；如书面审查或现场核查未通过，申请人应重新申请；交接班或现场关键人员变更时，应经过审批。（一）作业许可流程2、作业批准（6）批准作业二、流程与管理中国石油川庆钻探工程有限公司CNPCChanqingDrillingEngineeringCompanyLimited中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程公司当您在许可证上签字时,作业现场的所有安全措施已经落实!准备一项非常规作业进行危险分析制定安全作业方案采取安全措施准备进行一项非常规作业危险识别/分析与控制现场书面审查现场核查现场各项安全措施已经落实开始工作现场负责人表示:准许作业，出了事我负责而不是:（一）作业许可流程2、作业批准批准签字的意义？二、流程与管理中国石油川庆钻探工程有限公司CNPCChanqingDrillingEngineeringCompanyLimited中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程公司3、作业实施作业实施前，应对参与此项工作的每个人，进行安全交底。作业内容工作前安全分析安全措施或工作方案应急预案（措施）作业中安全注意事项等作业过程的监护应根据工作内容，设置具备相应能力的监护人，起重、受限空间、动火等作业必须设置监护人员。（一）作业许可流程（7）安全交底二、流程与管理信息通报、工作要求、措施培训、过程监护。中国石油川庆钻探工程有限公司CNPCChanqingDrillingEngineerin