1古代史上的中国政治制度(政治)2

12013届高三历史第二轮复习学案(1)课题1、古代史上的中国政治制度（政治）主备人王学春考纲要求1、西周时期的政治制度：西周政权的建立与灭亡；西周的分封制和宗法制；西周时期政治制度的特点。2、秦中央集权制度的形成：秦朝的统一；皇帝制度；中央官僚机构与郡县制、中央集权制度的形成。3、汉到元政治制度的演变：郡国并行制；选官制度；三省六部制；行省制度。4、明清君主专制的加强：明朝宰相制度的废除与内阁的出现；清朝军机处的设置。5、古代中国政治制度的特点：古代中国政治制度的演变过程与历史特点；中央集权制度的社会影响。课时2课时知识结构学习心得(1)西周时期的政治制度分封制[⑴原因：⑵目的：⑶内容：⑷作用:⑸崩溃]宗法制[1.性质：2.含义：3.最大特点4.与分封制关系5.影响]西周时期政治制度的特点：(2)秦中央集权制度的形成皇帝制度[特点]秦朝的中央机构[中央三公九卿制（职权）]郡县制[与中央关系、官吏任免、职权、影响]中央集权制度的影响：(3)汉到元政治制度的演变汉初郡国并行制[（郡县制和分封制同时实行）]唐朝三省六部制[职权：关系：影响：]元朝的行省制度[内容：影响：]汉到元政治制度的特点。(4)明清君主专制的加强明朝废丞相设内阁[1.背景：2.过程：3实质：4特点：]清朝军机处的设置[概况：影响：]君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。知识重组西周时期的政治制度●分封制1．西周建立于约公元前1046年；2．西周实行分封制:⑴原因：西周建立疆域广阔；⑵目的：；⑶内容：①周王把土地和人口分王族、功臣、先代贵族和边远氏族首领(分封对象),让他建立诸候国,拱卫周王室;②被分封的诸候必须服从周天子命令,为周天子镇守疆土,随从作战,交纳贡赋,朝觐述职(分封者的义务);③被分封的诸候有权在自己的封地内实行再分封,同时在封地还有设置官员,建立武装,征派赋役等权利(权利)；⑷作用:分封制加强了周天子对地方的统治;开发了边远地区,扩大了周朝的区域,逐步构成了遍布全国的交通网络,形成了对周王室众星捧月般的政2治格局.⑸崩溃:原因。●宗法制1.性质：宗法制是与分封制互为表里的具有政治性质的制度。2.含义：它由原始社会父系家长制直接演变而来，是用规定宗族内嫡庶系统办法，来确立和巩固父系家长在本宗族中的地位，最终以保证王权的稳定。3.最大特点：。周王的嫡长子、嫡长孙一系有继承王位权利，称为大宗；次子、庶子的后代相对于大宗称为小宗；而次子、庶子的嫡长子又是本支的大宗，其次子、庶子的后代又是小宗，小宗必须服从大宗。4.嫡长子和其他各子在血缘上是兄弟关系，在政治上则是君臣关系；5.宗法制在政治制度方面的体现就是分封制。6.影响：宗法制是西周最为重要的政治制度。它保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，有利于凝聚宗族，防止内部纷争，维护统治集团的稳定和团结。●西周政治制度的特点：宗法制与分封制互为表里，以血缘关系为纽带形成国家政治结构，最高执政集团尚未实现权力的高度集中是中国古代早期政治制度的鲜明特点。第2课秦中央集权制度的形成●皇帝制度：1.背景：公元前230年-公元前221年，秦王嬴政统一六国，建立了中国历史第一个统一的封建王朝----秦朝。2.概况：秦王嬴政统一六国后，把“皇帝”作为自己名号，始创皇帝制，从此皇帝成为我国封建统治者的称谓，为历代所沿用。3.特点：⑷影响：秦始皇首创的皇帝制度是中国封建专制制度的重要特征●秦朝中央机构：1.秦始皇在中央建立了以皇权为中心的三公九卿制度。2.三公及其之间关系：三公指丞相、御使大夫和太尉。其职权及关系是：丞相“掌丞天子，助理万机”，帮助皇帝处理全国政事，下辖九卿，但受御使大夫牵制。御使大夫“掌副丞相”，地位仅次于丞相，负责群臣奏章，下达皇帝诏令，兼理国家监察事务。太尉“掌武事”，负责全国军务，其地位与丞相一样，但在秦始皇时并未任命过太慰，而是自掌军权。3、在丞相下设置九卿，分掌各项具体政务，他们是中央政府的职能部门，如宗正，管理皇族和外戚事务，廷尉管理刑狱、司法等。4.三公九卿制特点：三权分立、位高权重、内外兼管、不能世袭。●郡县制：1.设立背景：⑴春秋时期一些诸候国在新兼并地区设县，后在边地设郡。⑵商鞅变法时废分封，行县制。⑶秦始皇统一六国。2.概况：⑴推行：秦朝在地方上实行郡县制（全国开始为三十六郡，后至四十答辩郡）。⑵组成及其职能：郡是中央政府以下最高一级地方行政机构，长官为郡守，由3任命，上承中央命令，对下督责所属各县。县是郡的下级行政机构，长官为县长或县令，由朝廷任命，其任务是治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役，由郡守对其考核。⒊影响：郡县制的推行使中央有效地加强了对地方控制，有利于维护国家的统一。郡县制推行也是我国官僚政治取代贵族政治的重要标志。●中央集权制的影响：1.形成：①秦始皇创立皇帝制度，皇权成为封建国家的主宰和权力中心；②在中央以皇权为中心建立三公九卿制度；③在全国范围内推行郡县制，从而奠定了中央集权制度的基础。2.影响：⑴增强了秦朝国力，扩大了秦朝的疆域，使秦朝成为中国历史上第一个统一的多民族国家；⑵促进了秦朝的经济文化发展，对祖国疆域初步奠定，巩固国家统一，以及形成以华夏族为主体的中华民族，起了重要作用（这一点是最重要的积极作用）；⑶奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局；⑷利用中央集权，加强统治，激化了秦朝阶级矛盾，加速了秦朝的灭亡。第3课汉到元政治制度的演变●汉朝郡国并行制：1.汉初在地方上推行郡国并行制（郡县制和分封制同时实行）。2.郡的最高长官叫郡守，王国的设丞相最为王国的最高行政长官。郡国并行制不利中央对地方统治，从景帝到武帝时开始逐步削弱王国势力。●唐朝的三省六部制1.魏晋南北朝时期逐步形成了尚书、中书和门下省的三省体制。2.隋朝以尚书省、内史省和门下省为中央政府最高的统治机构。3.唐朝三省六部制：⑴唐朝时确立并完善了三省六部制。⑵内容：①三省名称及其职能：三省之间关系：，⑶影响：●元朝的中书省和行中书省：1.元朝中央：设中书省是最高的行政机构，领六部，行使宰相权；设枢密院为最高军事机构；设宣政院统领宗教事务和管辖西藏地区，这是元朝加强皇权方面新发展。2.元朝地方行行省制度：⑴实施原因：元朝地域辽阔；吸取了宋代教训，要改变地方无权，人浮于事的局面。⑵内容：除河北、山西、山东由中书省直接管理外，地方上设置行中书省（行省），其最高长官为平章政事，由朝廷任命，一般由蒙古贵族担任。行省拥有经济、军事、行政等大权。行省之下，元朝在边远民族地区设宣慰司进行管理。4.影响：行省设置有利于加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一，它的创立是地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。●汉到元政治制度的特点⑴从汉至元，中国政治制度屡经变化，不断发展了专制主义中央集权。⑵从4皇权和相权关系看，皇权不断加强，相权不断削弱；⑶从中央和地方关系看，中央严格控制地主行政，不允许有独立行政体系。地方服从中央，最后听命于君主；中央对地主实行多层次、多渠道的管理；在分权基础上控制地方官吏任免、监督和考核；⑷从影响上看，专制主义中央集权加强有利维护统一，但也造成了地方官吏对中央和君主绝对依赖，难免人浮于事，且地方没有相应自主权，也难以实施有效的治理。第4课明清君主专制的加强●明朝废除丞相制度：1.背景：（1）封建晚期各种矛盾激化；地主阶级更加腐朽；1376年明太祖废除行中书省设三司，导致权力过于集中于丞相。2.标志：1380年明太祖以“谋危社稷”罪名，诛杀胡惟庸，同时废除中书省和丞相，以六部分理全国政务，直接对皇帝负责。3.影响：●明朝内阁制形成1.背景：废除丞相制度后明太祖“躬览庶政”政务繁忙。2.过程：⑴设置殿阁大学士，作为侍从顾问，但很少参决政事；⑵明成祖朱棣选拔翰林院官员入值文渊阁，参与机密事务的决策，内阁制度正式确立。⑶明宣宗时期，内阁大学士被授予替皇帝批答大臣奏章的票拟权，⑷权利日益提高；3.特点：内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，而是为皇帝提供顾问的内侍机构；阁臣的升降由皇帝决定，职权大小依皇帝旨意而定。4.内阁制实质：是君主专制强化的产物，不可能对皇权构成制约作用。●清朝军机处的设置1.背景：清初议政大臣会议权力凌驾于内阁和六部之上，康熙帝设置了南书房形成了内阁、议政王臣会议和南书房互相牵制情形。2.概况：雍正帝时在宫内设置军机处由皇帝挑选亲信的满汉官员充任军机大臣；皇帝每天召见军机大臣商议军国大事，军机大臣拟写成文，经皇帝审批后，再传达给中央各部和地方官员去执行。3.影响：●君主专制制度的加强对中国社会发展的影响：君主专制制度加强使皇帝既是最高立法者，也是最高行政长官，不受任何约束和监督：1.这种君主绝对的专制，使皇帝的决策具有个人独断和随意性的特点，难免出现失误；2.这种绝对君主专制双使大小官吏只能唯上是从，助长了官场的因循守旧之风；3.同时也造成了官僚机构膨胀，导致官僚主义和贪污腐化之风盛行；总之：以上一切都大大地妨碍了中国社会进步，使中国社会发展远远落后于西方国家（这一点最重要）。重点难点分析51、西周的分封制不仅分封王族，还分封异族功臣和先代贵族。功臣和先代贵族与周天子并无血缘关系。2、大宗和小宗不是绝对而言的，而是相对而言的。具体来说，周天子是天下的君主，是所有姬性贵族的大宗；诸侯对周天子而言是小宗。在封国内，诸侯对卿大夫而言是大宗，而卿大夫对诸侯而言是小宗。在卿大夫的封地内，对于士而言，卿大夫又成为士的大宗。3、专制主义与中央集权是两个不同的概念，专制主义是一种决策方式，而中央集权是一种相对于地方分权的制度。4、柳宗元曾说“周之失，失之于制，不在于政；秦之失，失之于政，不在于制”，这是说秦亡是因为暴政，而不是因为实行郡县制。5、“汉承秦制”，并非汉代完全照搬秦朝的制度，而是基本上沿袭秦朝制度，并有所损益。6、比较西周分封制和秦朝郡县制西周分封制秦朝郡县制实行条件与宗法制相联在国家大一统的条件下实行传承制度世袭官吏由皇帝任免调迁，不得世袭官吏权力拥有封地和相应的爵位官吏只有俸禄，无封地与中央关系诸侯国有很强的地方独立性郡县是地方行政机构，地方绝对服从中央官员职责范围封地内有行政权，拥有对土地的管理权辖区内只行使行政管理权，对土地无管理权历史作用西周分封制有利于稳定当时的政治秩序，但也容易发展为割据势力有利于中央集权的加强和国家的统一7、九卿制、三省六部制三公九卿制三省六部制应用时代确立于秦、盛行于汉确立于隋，盛行于唐丞相职权地位丞相协助皇帝处理全国政事，有相对独立的决策权、审议权和行政权三省长官均为宰相，相权一分为三作用地位使专制主义中央集权制趋向巩固使专制主义中央集权趋向完善8、中西方内阁制有何区别？69、中国古代专制主义中央集权制度有何影响？练习巩固1、宗法制是西周政治制度的重要组成部分。请你判断，在西周的封国——鲁国的宗法体系中，处于大宗地位的是（）A、周王B、鲁国国君C、卿大夫D、士2、观察下表，按照西周宗法制的规定，有资格继承王位的是（）妻妾一般称谓妻（正室）①三哥（20岁）②四哥（14岁）妾一（侧室）③二哥（22岁）妾二（侧室）④大哥（25岁）A①②③④B③④①②C①④③②D④③①②3、中国古代用封建官制取代世袭制，适应了君主专制的需要，主要是因为：（）A、拓宽了官吏选拔途径B、扩大了统治基础C、君主控制了用人权D、实现了选贤任能4、周初实行分封制主要是为了（）A、建立军事屏障，防止外族入侵B、削弱功臣、贵族的权力C、排斥异姓诸侯，团结同姓诸侯D、巩固奴隶制国家政权5、西周分封制的核心内容是（）A、分封土地B、分封爵位C、规定义务D、规定贡赋６、始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王，赖宗庙天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！“始皇为解决上述问题，“求其宁息”的措施是（）Ａ、焚书坑儒Ｂ、推行郡县制Ｃ、修长城Ｄ、统一文字７、刘邦建立的政治制度与秦朝相比，最大的差别是（）Ａ、中央机构的设置上Ｂ、地方制度上Ｃ、皇帝权力上Ｄ、根本目的上８、唐朝中央政府三省的运转机制是（）Ａ、尚书－中书－门下Ｂ、中书－门下－尚书Ｃ、尚书－门下－中书Ｄ、