赴美考察体会

11、突出国家形象，国旗彰显爱国主义。在美国期间，感受到强烈冲击和震撼的是到处悬挂着的国旗。无论是在国家机构，还是商家店铺，甚至一般市民家中，随时随处都可看见高高飘扬的国旗！尽管美国形式上是一个松散的联邦，中央政府和州政府之间、州政府相互之间并不是垂直管理关系和领导关系，而是一种协作关系，各州有自己的议会、法律和财政，相互之间更多是一种合同关系。但很奇怪的是他们把作为国家形象的国旗赋予着丰富的内涵，不论何时，大大小小各种规格的星条旗悬挂在显眼的地方，就是一般居民在修建自家小院落时，都会在门前竖起一根旗杆。尽管美国的这些国旗大部分是中国生产的，但并不影响他们的爱国热情。据有心人调研统计，美国是悬挂国旗最多的国家。“国旗日”、“国旗周”美国人做足了国旗文章，每年的6月14日是美国的“国旗日”，此后的一个星期是“国旗周”。在国旗日，要求所有联邦机构这一天都在各自的建筑物上悬挂国旗。在国旗周，全国公众自动在自己的住宅和社区周围悬挂国旗。国旗已经成为美国人民族认同的重要象征物。实际上，在日常生活中，他们已习惯了天天挂国旗，已成了凝聚民族意识和爱国主义的一种载体。而我们在这方面显然没有这种观念，大多是过年过节特别是国庆期间才张灯结彩、悬挂国旗的，而且往往还是相关单位或街道办事处派发的。2、注重规划，保护环境。美国建国不过230多年，但今天许多建筑物和城市街道，大多是建国初期规划和修建的，现在依然保护完好，继续使用着，即使维修也是修旧如旧。这得益于他们坚持科学规划，合理使用，长期坚持下来，造就了今天舒适的居住和工作与生活环境，到处绿树成荫，鸟语花香，松鼠就在闹市区的草坪上漫步，清澈的河水从大都市的中心穿过，放眼望去，四处都是一幅幅令人愉悦的风景画。这故然与他们地域辽阔人口稀少有很大关系（面积与我国差不多，人口则是我国的个位数），但注重规划和环境保护则是不争的事实。而坚持这点是靠制度来规范和约束的。这对我们是有借鉴意义的。23、规章制度，贵在坚持。在美国执法是很严的，比如我们司空见惯的公众场合禁烟问题，我们在国内经常看见禁止吸烟的牌子，但烟民们往往视而不见，许多坐在主席台的人往往还带头发烟和吸烟，更别说其他规定了。而美国出台了一个规定，即凡是见不着天的地方不允许抽烟，就是说在公共室内不允许吸烟，而在室外人多的公共场所也不允许吸烟，这一规定是执行得很好的。据我们观察，烟民们瘾上来后都跑到室外路边过烟瘾，很少有人以身试法在室内吸烟的，因为法律规定了很重的处罚，如烟雾触发报警器引来消防队，那是需要买单的，轻者高额罚款，重者诉诸法律。还有交通问题，美国是“车轮子上的国家”，除了老人和小孩和残疾人，几乎人人都有车，离开车子就无法正常生活。但我们无论是在美国西部还是东部，基本上没有遇到我们在国内经常遇到的那种堵车景象，这除了他们的道路车道较多外，关键还是遵守规则、坚持制度，而实际上也很少有交通警察在路上执勤，也很少有摄像头，也很少有收费站，人们都很自觉，很少有加塞的。美国道路的最左边的一道，地上标着黄线，是专门供两人以上乘坐的车辆通行的，以鼓励人们减少单独驾车（不相识的驾车者可以拼车），即使右边的道路堵得水泄不通，也没有单独驾车的人尝试驶往左边，因为高额罚款在等待着他。总之，严刑出治安还是有一定道理的。4、节约，从小事做起。美国虽然是当今世界超级强国，人们收入普遍都高，但他们依然崇尚节约，并从一些不起眼的小事做起。如美国的宾馆不给客人提供拖鞋、牙具、开水，洗浴用品也并非及时提供和更换，而我们国内是大方地一天一换。他们淋浴的水龙头只能调节冷热，不能调节水量大小，就是说只能用小股的水来洗澡。还有飞机上的餐具，他们用的是可回收反复使用的塑料材料做的托盘，而我们也是大方地用一次性快餐盒。连国际航班上也没有亮丽的空姐，而是空嫂、空叔和空奶，据说也是人力资源的可贵。美国尽管高速公路四通八达，但据我观察，除了车道较多外，其等级绝对比不上我们的，我们的高速公路精心3地施工，道路中间用波形梁钢护栏分隔，还栽花种草来美化，道路左边也用波形梁护栏，并且使用了大量夜间反光材料，边坡也是精心治理，其造价可想而知。而美国的道路根本没有这些东西，道路中间简洁地沏了一堵一米左右高的水泥隔墙就行了，左边也没有什么护栏，当然客观上是没有人走路。基本上没有夜间反光设施，只是简单地在地上划了几道白线而已，但其车辆通行数量则是我们的数十倍，通行速度也可翻倍！但他们城市的路灯是昏暗的，宾馆的电视机也是很差劲的，并不是追求豪华。还有，在欢迎我们代表团的并不是很丰盛的中式晚餐后，主人礼貌地送我们上车，即开始大方地打包收拾残局……。这些“小事”对我们来说都应该好好反思一下。5、政府机关甘居清静之地，带动周边发展。美国人是务实的，他们宁可把政府机关设在闹市以外，远离中心城市，以减少费用，同时推动周边发展。比如，富饶的加利福尼亚州首府，并非建在富饶的旧金山湾区或者洛杉矶，而是建在条件相对差的加州北部一个叫“三块馒头”（Sacramanto、沙加缅度）的西部牛仔淘金时期的老城镇。还有华盛顿特区和纽约市也是各自发挥着不同的功能作用。这对我们土地资源紧张的地方来说，也是可以学习借鉴的。6、奥特莱斯，工薪阶层的最爱。“奥特莱斯”（Outlets），在零售商业中专指由销售名牌过季、下架、断码商品的商店组成的直销购物中心。现在全美国有数百家奥特莱斯，都建在离中心城市较远的地方，一般在60-80英里（100-150公里）左右，高速公路开车要一个多小时。奥特莱斯销售的商品其价格与市中心百货商场的同类商品比较普遍偏低50％左右，甚至更低。每一个奥特莱斯的购物面积都很大，由几万平方米到几十万平方米都有，并有配套的服务设施（包括麦当劳和小孩的游乐场所）和便捷的交通及停车场。因此这里成为人们购物休闲的理想场所，特别是成为了工薪阶层的购物天堂。4尽管美国大城市中也不乏高档店铺，如著名的洛杉矶比佛利山庄，主要大街威尔榭大道上有数不清的顶级大百货公司，比佛利购物中心有将近180家名牌专卖店，还有几十家世界著名的首饰与古董店及数不尽的餐厅。这里的名言是：买东西不问价钱，问了就表示你买不起。但是真正消费得起和舍得消费的只是极少数富人。人们趋之若鹜的还是远离市中心的奥特莱斯！特别是到双休日，当地的工薪阶层很多是举家开车来到奥特莱斯，在近百公里的路上双向8-10车道都是一辆接一辆的车子，商店里真可谓人满为患，收银台前往往排成长龙。人们在这里一逛就是一天，既购物又休闲，就这样渡过了周末。但我们参观考察奥特莱斯的感受是，仿佛来到了中国的小商品市场！因为从服装、鞋帽到食品、玩具、电器、数码产品等等都是中国制造的，一不留神就买到了“MADEINCHINA”。当然了，美国Outlets的中国商品要比在我们国内市场上的质量好得多，价格也便宜许多。从这点说，世界真的就是一个地球村，互相依存，彼此都离不开，但是要互利才能双赢。当然，美国不可能是尽善尽美的，他们现代化背后潜藏的能源危机、环境污染和气候变化、流感病毒、金融危机、频发的重大案件等等，都是难于解决的。其政治制度设计中的两党制和四年一次的大选，带给社会的动荡和政党之间的相互攻击，并非短期内可弥合的。现代化另一方面也带来了人情的淡漠和精神的空虑乃至神经的错乱，比如我们在美国期间发生的德州胡德堡陆军基地少校心理医生枪击无辜致13人死亡30人受伤一案等等。美国的夜间没有人气，极为缺乏安全感，这些都是需要人们注意的。三、几点启示1，坚持改革开放不动摇。美国用了200多年的时间来发展自己，特别是在两次世界大战中它利用战争之机加快发展，成了超级强国。新中国成立才60年，并且走了一段弯路，但是在改革开放30年来加快发展，取得了举世瞩目的成5就，我们的综合国力不断增强，这些都是在中国共产党的领导下，坚持改革开放取得的。在世界经济全球化的新形势下，我们更要始终坚持改革开放不动摇，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，加快发展，自立于世界民族之林。2，坚持中国特色社会主义道路不动摇。每个国家和民族，都有自己不同于他人的发展道路，只要适应和推动生产力发展，人民得到实惠就是值得坚持的。美国有其历史和发展道路，但并不是放之四海皆准的标准，不可能盲目地照搬照套。而中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜，是全国各族人民共同奋斗的目标。这是历史的选择，是近百年来中国社会发展的结果，是中国共产党领导全国各族人民浴血奋斗和艰辛探索而取得的伟大成果。我们应该倍加珍惜，永远高举这面旗帜不动摇。3，坚持中国共产党的领导不动摇。美国两党制的设计表面上看似乎有其合理性，但政党在选举时才发挥作用，选民临到投票时才明确自己支持哪个党，同时才成为其党员，过后则再无活动，这给人一种儿戏和起哄之感，根本无信仰可言。而中国共产党是推动民族独立和人民解放的中流砥柱，没有共产党就没有新中国，就没有中国特色社会主义。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度也是适合我国国情的基本政治制度，它反映了人民当家作主的社会主义民主的本质，体现了我国政治制度的特点和优势。中国特色政党制度既可避免西方多党制各政党政治主张的差异可能造成的政治不稳定，又可避免一党制无视社会多元化利益需求，脱离社会现实的弊端，实现了政策选择的互动优势，使国家各项公共政策的输出更能反映社会的要求，也使得政党制度所依存的政治体系本身更具实践性和科学性。因此，我国政党制度具有能够克服西方多党制和一些国家一党制的弊端的优势。总之，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导，走自己的路，更好更快地发展。6赴美国加拿大考察报告永州市人大系统考察团（2010年9月22日）金秋时节，永州市人大系统考察团一行在市人大常委会主任李良铁的率领下，应美国赤诺市议会和加拿大温哥华市议会的邀请，于9月11日至18日，赴美国、加拿大进行了为期8天的学习和考察。考察期间，考察团分别与美国赤诺市议会和加拿大温哥华市议会进行了会谈，并走访了美、加一些城市和农村。通过广泛接触政府议员和社会名流，通过所听所看所议所思，大家开阔了眼界，深化了认识，加深了了解，促进了交流，收获很大。可以这样说，我们此次出访，是一次学习之旅、友谊之旅、平安之旅和成功之旅。一、感觉和印象这次出访，横跨太平洋，旅程25000多公里。我们在学习考察中，通过感观认识和理性思考，总体认为，美、加两国在经济发展和社会事业建设上，至少有五个方面的特点。一是经济市场化。美国具有高度发达的现代市场经济，其劳动生产率、国内生产总值和对外贸易额均居世界首位，其市场化程度已达到了相当成熟的阶段。美国的经济运行模式是消费者导向型市场经济模式，又称“自由主义的市场经济”。它十分强调市场力量对促进经济发展的作用，崇尚市场效率而批评政府干预。政府施以宏观调控而把更大的自主7权交给市场和企业，使美国的市场经济获得了空前的发展。1870年以来，美国经济总量始终位居世界首位。2009年，美国GDP为14.33万亿美元，人均GDP为47000美元，大体为中国3倍和14倍。世界500强企业中美国占有180多家。加拿大通过北美经济自由贸易区的建立，同美国经济一体化的步伐越来越快，经济发展也取得了长足进步。2008年加拿大人均GDP为45428美元排全世界第18位（当时中国人均3315美元，排名104位），2009年GDP排全世界第10位。二是科技前沿化。作为当今世界上经济最发达的国家，美国的科技水平也当仁不让位居世界第一。美国在知识产权和科学技术等领域的领先优势是巨大的，众多的知名学者、专利发明、各类影响巨大的学术论文，以及诺贝尔奖得主，印证着美国强大的科技实力。美国不仅注重基础性科学研究并卓有成效，更强化前沿科技的研究与应用，如Google公司的实时搜索（Real-TimeSearch），加州一个新公司（CalerainLosGatos,CA）正在开发能吸收二氧化碳的“绿色混凝土”，Genentech公司开发双重作用的抗生素（Dual-ActionAntibodies）等等。可以说，美国在电子、生物、材料、医药、军事、航空等各个领域的科技水平都雄居全球首位。正如著名调查公司兰德公司2009年发表的一