8.3.8湖南某铁路工程安全监理实施细则

-1-湖南某铁路工程安全监理实施细则第一章总则一、为加强××铁路工程建设安全生产管理，实现“安全无事故”的目标,结合××段监理1标的实际情况，特制定本实施细则。二、本实施细则用于××段站前工程各施工单位。三、编制根据1、经批准的新建××铁路××段站前设计文件，建指指导性施工组织设计和监理规划。2、国家、铁道部现行铁路工程建设监理规范，设计规范，施工质量验收标准；以及铁路工程施工安全技术规范。3、施工承包合同，监理委托合同，××建指下发的有关质量，安全，水保，环保文件。第二章工程概况新建铁路××线××至××段是××铁路通道的重要组成部分，线路从湖南的××市××村经湖南××县、××县、××县、××县至××，线路总长178km，工程投资263000万元，为国家1级铁路干线，目标速度140km/h，计划20××年全线建成通车，站前工程总工期为25个月。我监理站负责的监理一标，范围为：××（不含）DK9+000～长乐隧道部分D3K81+600，线路总长为71.81正线公里。管内站前施工单位为：YH1标（中交××局）、YH2标（中铁××局）、YH3标（中铁××局）、PJ1标（中铁××局）。施工标段划分及主要工程数量如下：YH1标：××（不含）～××（不含）（DK9＋000～D1K25+000），线路长度15.938km，标段内有车站1座，特大桥1座，大桥2座，中桥1座，小桥1座，公跨铁立交桥1座，隧道1座，盖板箱涵76座，倒虹吸管8座，××大桥为该标段的重点工程。YH2标：××南（含）～××隧道进口段（D1K25+000～D3K73＋800），线路长度48.072km，标段内有特大桥5座，大桥9座，中桥10座，隧道9.5座，盖板箱涵143座，倒虹吸管3座，××特大桥、××双线特大桥、××特大桥、××特大桥、××特大桥、××隧道（1562m）、××隧道（1458m）、××隧道（1970m）、××隧道进口段（2960m）为该标段的重点工程。YH3标：××隧道出口段～××隧道进口段（D3K73＋800～D3K81＋600），线路长度7.8km，标段内有车站1座，中桥1座，隧道2座，××隧道出口段（3515m）、××隧道进口段为该标段的重点工程。PJ1标：起点里程为××出站DK9+000～××站（含）DK257+899.382，线路全长243.017km，预制钢筋混凝土桥梁77座/587.5孔，全线设置车站17个，正线铺轨243.017km,站线铺轨50.876km。第三章组织机构一、成立××铁路××段监理1标安全领导小组，负责对项目安全生产的领导管理，对重大安全问题做出决策。总监任安全领导小组组长、副总监，专职安全监理工程师，各监理小组长为安全小组成员。在职权范围内对安全生产负责，安全领导小组设办公室在综合部，负责日常的安全生产工作。二、安全领导小组根据工程的实际情况在不同项目，不同季节，不同时，期定期或不定期开展特殊性，专业性和日常安全生产检查。组织召开现场施工安全工作会议，审核各项安全措施，协调解决施工单位临时出现影响安全的问题。并及时向施工单位发出整改指令，-2-对安全重大问题及时向监理站和建设单位汇报，确保安全生产。三、安全领导小组安全控制流程图。四、安全生产检查1、开工前的安全检查主要内容包括：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否配齐,安全防护装置、安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工安全责任制是否建立，施工中潜在事故和紧急情况是否有紧急预案，紧急预案是否组织了演练。2．定期安全生产检查每月组织安全生产大检查，积极配合上级进行专项和重点检查；施工班组每日进行自检、互检、交接班检查。3、经常性的安全检查安检工程师、安全员日常巡回安全检查。检查重点：石方爆破施工、炸药库设置及危险爆炸物品的管理、施工用电、机械设备、模板工程、高空作业、龙门架等。4、专业性的安全检查针对施工现场的重大危险源，对施工现场的特种作业安全、现场的施工技术安全、现场大中型设备的使用、运转、维修进行检查。第四章安全实施措施建设单位监理总站分站领导小组施工单位专业监理工程师组织机构管体系制度和措施具体实施YH1标YH2标YH3标PJ1标-3-一、路基工程施工㈠、施工现场1、土石方工程开工前，必须组织有关部门和人员进行现场调查研究，编制施工组织设计，做好现场布置。现场的办公生活区、机械检修区、物资存放区、施工作业区及施工道路等主要生产和生活设施，应有相应的技术安全措施，并在施工组织设计中详细说明。2、施工现场应有安全标志。危险地区必须悬挂“危险”或者“禁止通行”“严禁烟火”等标志，夜间设红灯示警。场地狭小，行人和运输繁忙的地段，应设临时交通指挥。3、工地的布置，应全面规划，妥善安排。遵守有利施工生产、方便职工生活的原则，符合防洪、防火、防雷击、防暑等安全和卫生的要求。4、采用机械施工时，应制订作业程序和运行路线，确保协调施工，安全生产。夜间施工应有良好的照明。5、工地应设工人休息、避雨棚。6、爆破材料库必须符合防爆、防雷、防潮、防火、防鼠要求，必须有良好的通风和防爆照明设备。库存量及平面位置必须经当地公安机关批准。库房距厂矿、村镇、人口稠密处所、交通要道及其它建筑物必须保持规定的安全距离。安全距离的确定应按国家现行的《爆破安全规程》的有关规定办理。7、爆破作业必须设炸药加工房，其位置应隐蔽安全，超爆体加工量不得超过当班用量，应有专人负责看管并有防火、防爆等安全措施。8、汽油等易燃品库可建成半地下式结构，电石库的室内地面应高出室外地面至少50cm，严禁积水和浸淹。各种易燃、易爆、有毒等危险品应分库存放，临时存放在施工现场时，相互间距不得小于30m，距其它建筑物不得小于25m。永久性、半永久性库房应根据各专业的安全规则办理。㈡、安全用电1、所有电气设备的绝缘状况必须良好，各项绝缘指标应达到规定值，凡有裸露带电部位的电气设备和易发生电击危险的区域，都应有符合要求的防护，如围栏、护网、箱、匣等屏护设施。2、电气设备及其相连机械设备的金属部分，可能由于绝缘损坏而带电的，必须根据供电系统的特点采取保护性接零或接地措施；手持式电动工具和符合安装条件的电气设备和线路，必须安装触电保安器。3、施工用电的线路及设备，应按批准的施工组织设计安全设置，并应符合当地供电部门的规定。使用期超过六个月则应符合正式电力工程的技术要求。4、严禁将电线路搭靠或固定在机械、栏杆、钢筋、管子、扒钉等金属件上。电线路的架设高度，与建筑物的距离以及和公路、铁路等平行或交叉时，应符合铁道部现行的《铁路电力设计规范》的规定。5、各种机床、金属设备上所有局部照明及其它易发生电击危险场所的照明和行灯使用36V及以下的安全电压，在金属容器内或特别潮湿的环境中工作时，行灯电压不得超过12V，安全电压的电源应用双线圈变压器，手持行灯应有绝缘良好的手柄和护罩。6、对电气设备、绝缘用具必须定期检查、测试，防雷设施每年在雷雨季节之前应检测，手持电动工具应由专人管理，每月检查一次，绝缘用具每三个月测试一次，高压绝缘用具，每半年测试一次，凡不合要求的机具，严禁使用。7、变、配电室不应使用易燃的材料建筑，门向外开，建筑结构应符合防火、防水、防漏、防小动物串入和通风良好的要求；在采用外来电源和自备发电机两个电源交替使用时，-4-必须安设能防止沟通两个电源的连锁装置。8、安全用电除应执行本规则外，还应按铁道部现行的《铁路电力施工规范》和《铁路电力施工技术安全规则》执行。㈢、路堑开挖1、路堑开挖时，应经常注意坡面的稳定。每天开工、收工前应对坡面、坡顶附近进行检查发现有裂缝和坍方的迹象或有危石、危土时，应立即处理。凡不能处理且对施工安全有威胁时，应暂停施工，并报告上级处理。2、路堑开挖应自上而下分层进行，严禁掏底开挖。3、开挖坡面应接近设计坡度，坡面上的松动块石应及时清除干净。人力挖掘时，两人操作的间距不应小于2～3m。严禁在危石下方工作、休息和存放机具。数人同撬一石，必须统一指挥，动作一致。4、开挖工作应与装、运作业面相互错开，严禁上下重叠作业。5、路堑弃土下方及滚石危及范围内如有运输道路，应采取防护措施，及时清理弃土，并设专人指挥交通。6、在高于3m的坡面作业，必须拴安全绳；在路堑内作业，必须戴安全帽；在高陡斜坡、泥泞的地方作业，应注意防滑。严禁在同一安全桩上拴几根安全绳和在一根安全绳上拴几个人。7、清理过程中，如发现有瞎炮、残药、雷管等应及时报告，由爆破人员处理。8、严禁有间发性癫痫、高血压、心脏病和恶性贫血患者担任撬石和高边坡作业。9、开挖淤泥应事先探测其深度，采取安全措施后施工；挖除有毒或有腐蚀性淤泥时，应备有特殊的劳动保护及医药用品。10、边坡开挖中如遇地下水出露，应采取临时排水措施后方可继续开挖。11、弃土应保证路堑边坡和弃土堆自身稳定，其位置与高度，一般应根据地形并考虑对附近建筑物以及农田、水利、河道、交通的安全影响，在采取措施后方得弃土。12、岩溶地区，对堑顶或基底的岩溶水、上升泉水应进行治理，不得任意堵塞出水口或任意抽水，以免导致突发性坍陷。㈣、路堤填筑1、路堤应自下而上分层填筑，土石运、卸与填筑压实的工作面应错开进行。砌筑边坡应与填心大致保持在同一高度，以防石头翻滚。2、采用机械填筑时，为保证机械运行的安全，场地必须平整，并在填土边缘设置安全标杆。3、在泥沼低洼地带填筑路堤，应先作好排水防洪工作。在施工期间要进行沉降和位移观测，控制填土速度并使左右对称，以防突然坍塌。4、在水中填筑路堤，必须先查明水深、流速并制订打捞抢救措施后，方可进行。㈤、滑坡、崩塌、岩堆和陡坡开挖1、在开挖过程中，如发现山体有滑动、崩坍迹象，且危及施工安全时，应采取下列措施：①暂停开挖，所有人员和机具撤至安全地点；②作好临时排水工作，防止地面水流入滑坡体内加剧滑坡发展；③设置必要的观测点，观测变形体的动态变化，并作好记录；④及时报告上级处理。2、滑坡体开挖应符合下列要求：①开挖应从滑坡体两侧向中部自上而下进行，严禁全面拉槽开挖。弃土不得堆在主滑-5-区内。②开挖挡墙基槽也应从滑坡体两侧向中部分段路槽进行，并加强支撑，及时砌筑和回填墙背土。③不得在滑坡范围内搭盖工棚、堆放机具和居住人员。3、崩塌、落石和岩堆地段开挖应符合下列要求：①应先清理危石和修建拦截建筑物后再开挖路堑。②应少用爆破或采用控制爆破，以减小爆破震动对崩塌体的破坏作用。③挖掘松散石方，其开挖面坡底不宜过陡，必须将坡面上的松动危石及时清除干净，以防岩体松动脱落而威胁施工安全。④、岩堆的开挖应先做好靠山侧地表水的排除和地下水的处理。4、陡坡开挖应符合下列要求：①机械开挖，应由有经验的驾驶员担任，并有值班员配合施工。②在半填半挖地段，应先做好靠山侧地表水的排除和地下水的处理。推土机的推土不得伸入未经压实的松土。③严禁上下重叠作业，必要时可设临时拦挡设备或设防护人员，防止落石伤人。5、人行道必须设在离开边坡线或主要裂缝5m以外处，并设警告标志。上下行人宜间隔行走，并做到通过前巡视，通过后检查。6、雨季不宜开挖堆积体，更不得组织夜间施工。如需夜间施工，应有良好的照明和安全措施。㈥、爆破作业1、渲钎和淬火支架必须牢固。截断钎子时，开锤及停锤用力应轻，防止滑动或急断。热钎和冷钎应分开放置，并以标志识别。操作煊钎的人员工作时，不得赤脚露肩。2、应将边坡上的松动土石清除干净；并将锤楔、锤把或打眼机的各部杆件详加检查确认完好。3、打眼人必须思想集中，不得东张西望，谈天说笑。4、人工打眼时，举锤人立脚处必须稳固，严禁穿高跟鞋。并应站在撑钎人的侧面，严禁打对面锤。5、严禁利用胶管内的高压风直接吹散尘埃和石屑。6、修整高压管路、抽换炮钎、移动或整修凿岩机以及清洁水箱和加水等工作，均应浆有关的风水阀关闭后进行。7、爆破用品使用前应根据规定要求进行质量检验。每炮使用的引线长度，应根据燃烧速度决定；燃烧速度应分批分卷进行试验。引线与雷管的联接，应根据当时所需数量在加工房或指定地上进行；联结时必须使用雷管钳，严禁用牙咬。8、雷管必须经过检查试爆，电雷管还须检查电阻，生铜锈的雷