安全生产动员部署情况

为认真贯彻落实自治区、南宁市关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知精神，扎实做好2016年岁末年初安全生产工作，预防重特大事故发生，我城区精心组织开展安全生产大检查工作，现将主要情况汇报如下：一、周密部署，切实履行“党政同责、一岗双责”规定城区区委、政府始终高度重视安全生产工作，把岁末年初安全生产工作当做重要的政治任务，周密部署，切实抓好“党政同责、一岗双责”规定的落实。城区安委会制定下发了《南宁市邕宁区安全生产百日攻坚战工作实施方案》，将岁末年初安全生产大检查与百日攻坚战相结合布置开展安全生产大检查。一是制定城区领导深入相关行业检查工作措施，由城区政府领导亲自带队，分成6个检查工作组，主管职能部门参加，深入非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑工地等高危行业一线进行安全生产工作督查。二是安委办联合相关部门深入道路交通、建筑工地、危险化学品等行业开展安全工作督查，检查组深入企业生产一线，对重点安全隐患和危险源进行了大排查，及时将安全生产隐患反馈对企业提出了明确要求，指导督促相关行业和工地认真落实节日各项安全保障措施和应急措施。二、城区领导带头，突出抓好道路交通、危险化学品和易燃易爆物品隐患排查治理为切实抓好岁末年初安全大检查工作，城区党委、政府主要领导率先垂范，负总责，分管领导具体抓好各主管领域的安全生产工作。严格要加各领域主管部门加强对安全生产工作的领导，切实履行一岗双责，党政同责，强化企业主体责任，突出危险品、化学品、烟花爆竹等重点领域监管排查，坚决遏制重特大事故发生。根据城区党委、政府布置，11月11日11月至15日，由城区分8个小组在城区范围内开展了全面的道路交通、建筑施工、非煤矿山、消防、烟花爆竹、易燃易爆危险品场所拉网式排查。共检查运输交通企业2家，易燃易爆危险品经营企业18家，其中加油站10家、燃气公司4家、民爆物品公司2家、化工公司2家。共检查易燃易爆危险品企业18家，发现隐患8处，下发责令改正通知书5份。针对发现的问题，检查组还当场进行了纠正、指导，严格要求易燃易爆危险品企业高度重视消防安全工作，认真查找自身在消防安全方面存在的薄弱环节，做好防控措施，严防死守，切实保证易燃易爆危险品场所的消防安全三、充分发挥安委会办公室牵头协调职能，组织安委会成员单位认真开展岁末年初安全大检查根据南宁市的安排部署，制定了大检查工作方案，深入开展安全生产大检查，各乡镇、部门主要领导亲自安排部署，亲自督促检查岁末年初安全生产大检查工作，分管领导切实履行职责，带队深入非煤矿山、危险化学品、道路交通、烟花爆竹等重点行业领域和重点单位开展安全生产检查工作，做到了安全生产大检查横向到边、纵向到底，不留死角。在检查中，采取了单位自查、部门检查、联合检查的方式，开展多层次、全范围的安全生产大检查、大排查、大整改活动。一是单位自查。各生产经营单位根据有关行业规定的要求，认真组织开展安全生产自查自改工作，做到人人查、岗岗查、班班查，在进行自查基础上，又由专门的安全管理人员对本单位的重点场所、重点环节和重点部位进行系统排查。二是部门检查。各行业主管部门按照职责分工，对本行业领域生产经营单位开展安全生产大检查情况进行全面检查，强化监管，严格执法，对发现的安全隐患，责令立即整改，不能立即整改的下达限期整改通知书，责令落实整改责任人，整改期限和整改措施；对存在重大安全隐患，不能保障生产安全的，依法责令停产停业；对非法生产经营的，坚决依法予以取缔。三是联合检查。在企业自查、部门检查的基础上，城区政府又分别组织相关部门组成联合检查组，对重点企业进行重点检查。据初步统计，8月份以来共检查各类生产经营单位300家（次），其中非煤矿山7家、危险化学品21家、烟花爆竹批发企业1家、零售单点65家、石油天然气10家、建筑工地80个，排查治理安全隐患76处，完成了2016年市级重大隐患整治项目1项。同时在全面开展隐患排查治理基础上，积极推进城区安全生产隐患排查治理信息系统的建设。四、强化对重点行业和领域的监督，确保安全措施落实到位根据我城区实际，在组织企业开展自查和整改的基础上，城区政府8个督查组对各乡镇、各重点领域（行业）的安全生产大检查工作进行了全面检查和督查，做到全面排查，不留死角，发现隐患，及时整改。1.道路、水上交通检查情况。组织交通、交警、安监、海事等部门开展联合执法，加强道路、水路运输领域的安全监督管理，重点是加大渡口渡船、码头装卸机械和严厉查处酒后驾驶、超速超载、疲劳驾驶、无证驾驶、农用车、摩托车非法载客等违章行为和运输企业的违章行为。到辖区邕宁汽车总站、公交公司、运德集团3家客运公司，检查运输企业各项安全管理规章制度建立及落实情况，针对发现问题立即责令整改。截至目前，累计出动警力400多人（次），警车100多辆（次），开展统一交通秩序整治5次。查处各类交通违法行为170起。悬挂宣传横额10幅，发放宣传资料10000份，播放宣传光碟5次。2.非煤矿山及地质灾害检查情况。我城区现有非煤矿山企业6家（砖厂6家，露天采石场3家）。安监、国土、公安、蒲庙镇政府等部门对辖区的所有非煤矿山进行了实地检查、督查6次，下达责令书2份。同时，对汛期地质灾害隐患点进行现场查看，要求每个地质灾害隐患点落实值班和零报告制度。3.危险化学品检查情况。以贯彻落实自治区安监局《关于做好高温和汛期危险化学品安全生产工作的通知》为重点，抓好危化品企业安全生产标准化建设，督促企业抓好重点危险化学品购买实名登记制度的落实，凡是生产、储存、使用剧毒化学品的单位，都要落实专人负责每天24小时值班看守，严防流失造成不良后果。共出动车辆5车（次），对城区涉及的生产厂家进行全面检查，共发出限期整改通知书1份，企业都能按整改通知要求进行整改，确保安全生产经营。4.建筑安全检查情况。重点抓好施工现场、农民建房的安全检查。以治理违章建筑、违章作业、违反劳动纪律和盲目加班加点行为为主要内容进行检查。出动工作人员45人次，共检查20项工程，发现存在安全隐患工程12项，发出建筑施工整改、停工通知书4份，向群众发放建筑施工安全管理宣传资料3000多份。开展“美丽邕宁·清洁乡村”治理工地“乱象”工作，共组织102人次对城区各在建工地进行了工地乱象整治。由于监管到位，各项工程的质量及安全生产、卫生情况都达到目标要求。5.消防安全检查情况。公共聚集场所消防检查共出动车辆18车次，检查场所（单位）25个，其中商场（超市）3个，网吧4个，饭店6个，旅社4个，学校11所，员工集体宿舍8个。检查中共发现火灾隐患41处，责令当场整改38处，由公安消防大队下发《责令限期整改通知书》1份。6.易燃易爆物品检查情况。11月份对辖区内爆破器材仓库和烟花爆竹仓库进行全面检查，责令整顿烟花爆竹批发企业1个。检查燃气经营网点12个（含乡镇），下发整改通知书2份，告知房东违法经营从事燃气经营书1份,目前我城区燃气行业安全生产工作总体平稳。7.农机安全检查情况。11月份，农机、交警、交通、安监等部门多次到各乡镇开展农机整治，出动安全检查车辆5车次，出动监理执法人员22人次，检查拖拉机45台次，纠正违章5起，暂扣拖拉机1辆，补办拖拉机入户2台，补检拖拉机3台。经过检查整治，拖拉机无牌、无证行驶，无证驾驶，违法载人现象明显减小，农机安全生产形势稳定。五、存在的问题和下一步工作打算（一）存在问题通过检查，部分单位仍存在不同程度的各类安全隐患，主要有以下几个方面的问题：一是私营加油站在安全生产制度建设、定期检查及站内安全管理、重大危险源监控、预案演练等方面差距较大。二是部分在建工程项目，对员工的三级教育培训、特种作业人员的监控、外来施工人员的管理不到位。三是在消防检查中普遍存在部分场所（单位）员工不懂得使用、维护消防设施和灭火器材；疏散通道、安全出口不够畅通；部分单位未建立健全各项消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程、每日防火巡查记录不完善等。（二）下一步工作打算1、进一步加强督促检查。继续加强对重点行业、重点企业的督促检查，认真做好前一阶段的检查的“回头看”工作，对隐患排查不彻底，整改不到位的行业领域作为督查的重点，强化督查，以确保安全大检查工作切实取得成效。2、进一步突出隐患整改，做好重点行业领域安全监管。对排查出的隐患，明确责任人，制定整改方案，限定整改时间，落实整改资金，确保整改到位。3、进一步加强重点部门的联合执法，严厉打击非法生产经营活动。充分发挥安委办的综合监督职能，协调部门之间加大配合力度，严格管理、严格许可、严格执法，对非法生产经营单位，要加大联合执法力度，该停产停业整顿的一律停产停业整改，该取缔的坚决取缔，该关闭的坚决关闭，决不姑息迁就。