地空三标安全生产专项施工方案

广州市珠江新城核心区市政交通项目（三标）安全生产专项施工方案编制人：审批人：编制人：中建三局东方装饰设计工程有限公司2010年4月15日1目录一、工程概况………………………………………………………………2二、参考引用的标准文件…………………………………………………2三、施工现场安全生产保证体系要求……………………………………21、总要求………………………………………………………………22、安全保证体系与环境管理体系之间的关系………………………33、策划…………………………………………………………………34、实施…………………………………………………………………95、检查和改进…………………………………………………………222安全生产专项施工方案一、工程概况工程名称广州市珠江新城核心区市政交通项目装饰装修工程施工专业承包（三标）建设单位广州新中轴建设有限公司建设地点广州市珠江新城核心区设计单位广东省建筑设计研究院监理单位广州市建筑工程监理有限公司施工单位中建三局东方装饰设计工程有限公司、广州省装饰总公司工程类型建筑装饰装修工程施工工期暂定计划开工日期2010年4月1日，竣工日期2010年7月29日，总工期120个日历天；根据现场具备条件后才计为开工日期，时间跟随随延。质量目标确保合格工程。安全生产文明施工杜绝发生重大安全事故（零人员死亡），确保达到广州市双优工地、争创广东省双优工地。二、参考引用的标准文件（1）、GB/T24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》（2）、GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》（3）、《职业健康安全管理体系指导意见》2001年（4）、《职业健康安全管理体系审核规范》2001年（5）、OHSAS18001-1999《职业健康安全管理体系规范》（6）、OHSMS18001-1999《职业健康安全管理体系试行标准》三、施工现场安全生产保证体系要求1、总要求广州市珠江新城核心区市政交通项目装饰装修工程项目（三标）建立和实施安全保证体系，旨在围绕实现项目安全管理目标和持续改进管理活动及其业绩的目的，通过提供结构化和系统化的运行机制，基于策划(P)实施(D)检查(C)改进(A)构成的动态循环过程，有效地控制项目施工活动中可能存在和发生的对安全、环境有负面影响的各种危害和环境因素，使本项目结构实现系统地控制自身设立的安全绩效水准，从而达到持续改进的最终目3的。2、安全保证体系与环境管理体系之间的关系安全活动在运行过程中同时涉及环境活动，本方案将侧重于安全管理。由于环境因素导致安全管理的内容，本方案将对其进行控制。3、策划3.1安全目标3.1.1目的杜绝重大安全伤亡事故，事故频率控制在5‰以内。施工过程中做到无伤亡、无火灾、无触电、无中毒、无物体坠落和无机械安全事故。3.1.2职责为了达到此目标，我们结合工程实际，建立健全安全保障体系和安全责任制，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，坚持实行标准化管理。施工现场成立安全生产管理领导小组，该小组的主要职责是监督和督促安全设施防护，劳动保护工作，定期进行安全检查，参与安全事故处理。项目经理部、施工队设专职安全人员，班组设兼职安全员。各项经济承包明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施，签证各级安全责任制，建立完整的安全保证体系。3.1.3目标3.1.3.1因工负伤事故频率控制在5‰3.1.3.2因工死亡、重伤事故为零3.1.3.3杜绝火灾、中毒等重大事故3.1.3.4没有业主、社会相关方和人员的重大投诉3.1.3.5创建广州市双优工地3.1.3.6争创广州省双优工地3.2环境目标3.2.1噪声控制昼间小于65dB，夜间(22:00-6:00)小于55dB3.2.2粉尘控制施工现场达到目测无尘的要求43.2.3污水排放控制污水中的COD达标3.3危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划3.3.1目的本项目部应识别在施工过程中存在的危险源和不利环境因素，并依此制定目标及管理方案，从而有效地控制事故和污染。3.3．2职责项目经理岗位职责：项目经理是项目的安全第一责任人，应对本项目的安全、环境生产管理负完全责任。要建立项目保证体系，在签定责任合同时，必须明确安全、环境指标及双方责任，并具有奖罚标准。严格按照《质量体系文件》标准编制施工设计和作业方案，在方案中应具有针对性的安全、环境措施，并负责提出安全、环境技术措施费，满足施工现场达标要求。在下达施工生产任务时，必须同时下达安全、环境生产要求，并做好安全、环境技术交底。每月组织一次安全生产大检查，对查出隐患立即责成有关人员进行整改，并做好记录。负责本项目的安全宣传教育工作，提高全员安全意识，搞好安全检查生产，文明施工。发生伤亡事故时，要紧急搭救，保护现场，立即上报，不许隐瞒虚报。严格按照“四不放过”的原则参加事故分析调查。工长岗位职责：对所负责的施工项目区域的安全生产负直接责任，做到不违章指挥，制止违章作业或冒险作业。在安排分部（分项）工程施工任务时，要进行有针对性的书面安全操作交底，做到签字手续齐全。负责对所有施工现场的文明施工，现场的安全防护措施（机械、电气操作规程，“三宝”、“四口”）达到标准化、规范化。认真执行国家安全生产方针、政策、法令、规章制度和上级批准的施工组织设计施工方案。5在计划、布置、总结、评比生产的活动中，必须严格按照工作标准把安全、环境工作贯穿到每个环节中去，特别要作好有针对性的书面安全交底。协调搞好班组安全活动日，开展安全宣传教育，组织施工人员学习操作规程，并检查执行情况。发生工伤事故，要保护好现场，并立即上报。有权拒绝不科学、不卫生的生产指令。专职安全员岗位职责：坚持四项基本原则，贯彻执行党和国家的安全生产方针及劳动保护政策法规。做好安全生产、宣传教育管理工作，总结交流和推广先进经验。经常深入基层，指导下级的安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施。组织安全活动和定期安全检查。参加审查施工组织和编制安全、环境技术措施计划，督促检查贯彻执行情况。与有关部门共同做好新工人、特殊工种工人的安全技术培训、考核、发证工作。进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理。对违反安全条例和有关安全技术劳动法规的，经说服、劝阻无效的有权进行经济处罚。生产班组长岗位职责：认真遵守安全规程和有关安全生产制度，合理安排工作，做好班组安全交底。组织搞好安全活动日，开好班前、班后安全会，对新调入的工人进行现场安全教育。组织本班组人员学习安全规程和制度，检查和执行情况，在任何情况下，均不得违章蛮干，不得擅自动用机械、电气、架子等设备。经常检查施工现场的安全情况，发现问题及时解决，不能解决的要采取控制措施，并及时上报。发生工伤事故要详细记录及时上报，并组织全体人员认真分析，提出防范措施，发生重大伤亡事故要保护好现场并立即上报。听从专职安全员的指令，接受改良措施，教育班组人员坚守岗位，严格执行安全规程的制度，做好上、下班的交接工作和自检工作。有权拒绝违章指令。发动全组职工为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建议，并作好记录和汇报工作。支持班组安全员工作，及时采纳安全员的正确意见，发动全组职工共同搞好安全生产。6生产工人岗位职责：牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想，积极参加劳动竞赛和安全活动，接受安全教育。认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识，努力提高安全技术，自觉遵守安全生产的各项制度，听从安全检查人员的指导，做到不违章、不冒险作业。正确使用防护用品和安全设施、工具、爱护安全标志、服从分配、坚守岗位，不随便开动他人使用操作的机械、电气设备，不无证进行特殊作业，严格遵守岗位责任制和安全操作规程。随时检查工作岗位的环境和使用的工具、材料、电气设备，做好文明施工和各种机具的维修保养工作，发现隐患及时处理和上报。发生事故或未遂事故，立即向班长报告，参加事故分析，听取事故教训，积极提出防止事故发生的措施和改善劳动条件的合理化建议，促进安全生产。工人有权越级报告安全生产一切情况，任何人不得打击、报复和扣压合理意见，遇有严重人身危险保证措施的作业，工人有权拒绝施工，同时立即报告或越级报告有关部门。发扬团结友爱精神，在遵守安全规章制度等方面做到互相帮助，互相监督。对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和用具，做到正确使用，不准拆改。班组兼安全员岗位职责：严格执行安全生产规章制度和领导提出的有关安全方面的意见，协助班长做好班组的安全工作，接受专职安全员的业务指导。协助班长做好全班的安全生产工作，反映班组安全生产学习情况和职工的要求。参加事故分析和安全检查，协助落实整改措施。维修、保养或指令专人管理本班组的安全工具、设施标志等器材。有权制止违章作业和违章指挥行为。如违章者不听劝告，有权按情节严重给予一定罚款或越级上告处理。及时发现和处理事故隐患，因本人或班组无法处理的危险因素，要及时上报。3.3.3程序3.3.3.1危险源和环境因素辨识（1）项目管理组织所有人员对施工中的所有活动（正常的、周期性的和临时性的；7紧急情况下的活动；进入施工现场所有人员的活动；施工现场所有的物料、设施和设备）进行危险源分析和重要环境因素的分析。（2）危险源和重要环境因素识别从以下各方面考虑：a依据存在时态分过去、现在、将来三种b依据存在状态分正常、异常、紧急三种c依据类型分为高空作业、石材加工等3.3.3.2风险评价、环境因素评价和控制（1）对辨识出的危险源和重要环境因素应逐一作出风险评价（2）项目部组织人员对辨识出的危险源按“风险评价标准”填写，确定风险级别和重要控制部位。（3）项目部安排人员进行核定评价，对违反法律、法规及过去五年中曾发生过的重大事故的类别均评为二级以上（含二级）的风险，列入《重大风险因素清单》，对评为三级且经评定诊断是主要的也要列入《重大风险因素清单》。（4）对以下情况需要及时对《重大风险因素清单》、《重要环境因素清单》予以更新。a法律、法规有变化涉及时b设备、设施新增及改造时c安全检查中发现问题时d施工方案改变时和相关方要求时e自然灾害等无法预计事故发生时（5）重要部位控制及主要环境因素改变后，应重新制定或修订相关管理方案及作业指导予以控制。3.3.4记录3.3.4.1环境因素辨识与评价表3.3.4.2重要环境因素清单3.3.4.3危险源辨识与风险评价调查表3.3.4.4重大风险因素清单3.4适用法律法规、标准规范和其他要求3.4.1目的8通过建立并保持法律及其它要求程序确保获取和使用的适用法律法规、标准规范和其他要求均为有效版本或最新信息，防止文件作废。3.4.2职责3.4.2.1项目副经理组织有关人员对适用本项目的相关法律法规、标准规范和其他要求进行收集识别。3.4.2.2安全员负责将识别出的法律法规、标准规范和其他要求进行整理、登记和保存。3.4.3程序3.4.3.1收集范围（1）国家有关的安全法律（2）国务院及有关部门颁发的有关法律、法规、条例和规章等（3）建设部颁布的有关安全的法律、法规、条例和规章等（4）广东省和广州市有关的法律、法规、条例和规章等3.4.3.2文件的获取（1）上级来文（2）标准出版机构（3）专业杂志及政府网站发布的信息（4）相关政府主管部门的文件、信息3.4.3.3法律法规、标准规范和其他要求的识别与评价（1）项目副经理组织有关人员对法律法规、标准规范和其他要求进行识别和评价（2）安全员根据识别和评价对选用的法律法规、标准规范进行整理登记。（3）安全员按照公司文件管理要求进行受控标识。3.4.4记录广州市珠江新城核心区市政交通装饰装修工程项目（三标）2010年使用质量/环境/安全法律法规、标准规范和公司规章制度清单。3.4施工现场安全生产保证体系3.4.1总则认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立以项目经理为首的安全保9证体系，制定严格的施工现场安全管理制度、安全操作规程和各项安全生产措施，严格按照《建筑施工临时用电安全技术规程》、《建筑施工安全检查标准