国内外做商业气象服务v1.0

国内外商业气象服务企业分析报告2015年1月目录一、引言...........................................................................................................................................1二、行业概述...................................................................................................................................1三、美国...........................................................................................................................................5四、英国...........................................................................................................................................8五、日本...........................................................................................................................................9六、澳大利亚.................................................................................................................................12七、加拿大.....................................................................................................................................12八、新西兰.....................................................................................................................................13九、中国.........................................................................................................................................151一、引言气象工作是帮助人类趋利避害，从有利的天气和气候中获得效益，从避免气象灾害中减少损失。如何把气象原始信息向信息产片转化，向社会提供全方位的优质服务，就成了气象人义不容辞的责任和义务。了解国外气象上述化服务对提高我国的气象商业化服务大有益处。那么，什么是商业化呢？商业化就是I在产业化商品化的物质基础上所进行的以盈利为目的的经营活动。商业化是人类进步和经济发展的一种表现，气象服务自静茹产业化商品化和商业化后也不例外。商业化经营的目的就是最求自身的生存和发展，商业利润是其追求的唯一目的。美国、日本、加拿大、欧洲等国都是开展商业气象业较早的国家，他们的商业化气象服务目前正呈蓬勃发展和上升趋势。二、行业概述全球开展气象商业化服务情况气象商业化服务的产生是由于气象事业发展迅速、政府拨款相对减少；或者政府给气象部门的经费增长远低于气象部门需求增长，气象部门为寻求经费不足的出路而发展起来的。世界各国气象部门市根据本国经济发展水平和资金的经费状况确定是否开展商业化服务以及开展商业化服务的规模的。目前，全球开展气象商业化服务的国家可以分为以下几类：（1）国家气象部门不搞，私人气象公司进行有偿服务，如美国和2日本等。（2）国家气象部门开展商业化服务，但收费全部上交国家财政。如马来西亚国家气象部门进行气象商业化服务收费全部上交国家财政。国家将气象部门所需经费纳入国家财政预算，进行全额拨款。（3）国家气象部门开展商业服务，收费归气象部门所有，作为国家对气象事业投入不足的补充，如新西兰和澳大利亚。澳大利亚1990年开始商业化服务，设立了办事机构，1996年创收300多万澳元，1997年创收400多万澳元，全部归气象部门支配，中国也属其列。（4）国家气象部门和私人气象公司都进行有偿服务，公平竞争，如加拿大。一般开展商业化服务的国家，公益服务、策略服务与商业化服务的界面很清楚；国家气象部门负责决策服务、公益服务；商业化服务部门负责为满足某些用户特殊需要进行专业有偿服务，按市场机制运行。气象服务商业化发展阶段分析任何事物的发展都有一个过程,气象服务商业化当然也不例外。纵观各国气象服务商业化的发展过程，总的看，初步可将其分为3个阶段：（一）初始阶段这一阶段的基本特征是：(1)国家气象部门完全靠政府拨款支持，以开展公益气象服务为主要任务,专业有偿服务处于次要或从属的地位。3(2)专业服务的收费属于补偿性收费，没有严格的成本核算，一般由双方协商确定。收取的服务费上缴财政，工作人员属于政府雇员。(3)专业服务的产品主要是常规的资料、预报、情报,一般是使用公益服务产品略加改动或直接向专业用户提供。(4)专业服务的对象主要是本国范围内的用户。(5)个体和/或私营气象服务公司开始出现。在这一阶段,包括公益气象服务和专业有偿气象服务在内的整个气象服务，一般是基本气象业务的自然延伸。（二）发展阶段这一阶段的基本特征是：(1)国家气象部门靠政府拨款支持(支持力度减小)，在开展公益气象服务的同时，积极开展有偿气象服务和发展商业气象服务。(2)有偿气象服务收取由公益服务产品加工、生成满足特定需求的专门服务产品所需的“额外”成本，商业气象服务收取“额外”成本和相应的“利润”，服务的成本有严格的成本核算。收取的服务费用上缴财政，工作人员属于政府雇员。(3)服务产品专门按用户要求加工生成，不再直接使用通用的公益服务产品。除直接提供资料、预报、情报等专业产品外，气象咨询服务开始发展。(4)服务对象不再限于本国范围内的用户，开始向国外开拓市场。(5)个体和/或私营气象服务公司在参与气象服务市场竞争中得4到进一步发展。在这一阶段，随着服务的发展，包括公益气象服务、专业有偿气象服务和商业气象服务在内的整个气象服务，已经成为与基本气象业务并列的一项业务工作。（三）发达阶段这一阶段的基本特征是:(1)商业气象服务和必须由政府拨款支持的公益气象服务、专业有偿(成本回收)气象服务分离。或者是国家气象部门只开展公益气象服务和专业有偿气象服务，商业气象服务由私人气象公司承担，如美国等；或者是公益气象服务、专业有偿气象服务和商业气象服务分别由不同的机构承担，如新西兰，“国家水和大气研究所”负责进行政府资助的有关气象及水文、海洋、生态的基本研究以及这些领域的有偿咨询服务，同时负责收集和存储气候资料。“新西兰气象服务公司”则负责按商业运作方式为政府、民航和军航、媒体和公众等提供气象服务。(2)公益气象服务、有偿气象服务和商业气象服务都进行成本核算，差异只是具体核算项目的多少和是否计入相应的“利润”。(3)服务产品专门按用户要求加工生成,气象咨询服务在商业气象服务中占有重要比例。(4)国家气象部门和/或私营气象服务公司的商业气象服务向全球化发展。在这一阶段，“外包”等形式的采用使得商业气象服务进入了气象基本业务和基础设施领域,基本业务已成为整个气象服务的5基础工作。仔细分析上述各国的商业气象服务的发展程度，可以说，我国的商业气象服务还处在萌芽状态，澳大利亚和欧洲一些国家的商业气象服务已进入发展阶段，美国、日本、新西兰、英国的商业气象可以说已开始具备发达阶段的特征。商业性气象服务的运作方式（一）国家气象部门不开展商业性气象服务，由私营气象公司开展，如美国、日本等国；（二）除私营气象公司外，国家气象部门也开展商业性气象服务，与私营气象公司竞争，如英国、法国、德国和澳大利亚等国；（三）国家气象部门改组为气象公司，整个国家的气象服务工作都商业化，如新西兰。三、美国美国大约有300家私营天气预报公司，小到个体企业，大到拥有上百名气象学家，无不以提供个性化气象服务为主要特色。如WSI公司，现有雇员250名，其中100多名是气象学家，服务领域除公众气象服务外，涉及航空航天、远洋航运、能源交通、国防、电子信息等诸领域。还在巴西、德国和东欧等国设有多家分支机构，成为名副其实的综合性气象服务跨国公司。(一)商业气象服务形成的背景最早的天气服务创立于1870年，是国家提供灾害性天气和警报而设立的，向政府、私人公司和公众免费提供天气和气候预报，6那是还没有气象服务商业化这个概念。私人气象的产生始于20世纪40年代，这跟第二次世界大战有紧密的联系。私人气象服务业真正成为一种产业是20世纪的60和70年。据整体免费提供给有关部门行业和其他一些客户，私人气象公司开始创业时步履艰难。到了80年代，随着科技社会经济的发展和气象信息准确性的提高，社会要求气象服务的内容越来越广泛，进一步促进了商业气象业的发展。美国国家气象局（theU.SWeatherBureau)给私人气象提供了大量的帮助和建议，如果没有他们的帮助私人气象事业很难得到发展。根据美国的气象服务政策，私人气象公司可利用国家气象部门无偿提供的一般气象信息，结合产业和个人用户的需要，经过进一步的价格处理，有偿提供特制的天气、河流、水资源预报以及详细的水文气象信息、咨询和资料。提供的附加产品有：用户所需的与天气水文有关的计算机硬件、软件、观测系统、图像系统、气候概况、极端天气事件的可能发生情况及特殊设计和建设所需的气象情报。(二)商业气象业的组成和服务多元化美国气象服务体制，是由公众服务和商业化气象服务两部分组成。国家气象部门只搞公益无偿服务，私人气象公司从事商业化气象服务。私人气象公司主要指气象卫星、气象雷达和便民传感器的制造商，受雇于政府部门建立和操作气象数据网的经销商提供有价值的实时天气产品的预报公司和软件系统及开发等组成。他们与媒体，如广播有线电视台合作，向航空部门、船舶运输业、电路部门等领域提供气7象服务。著名的私人气象公司有美国全球天气动力公司、美国全球天气服务公司（ACCU天气公司）和夏顿（Alden）电子公司。美国全球天气动力公司组建于1978年，有职工50多人，拥有一批高水平的业务人员，该公司主要服务产品有两大类：一是天气服务，二是航空气象服务。主要服务对象是国内外有关气象部门和一些航空公司。目前该公司已和近20个国家建立了信息交换系统，并为150多个航空公司每天提供24h的不间断服务。由于该公司服务的收费低于用户自己获取的气象信息以及加工成所需产品的投入费用，收到广大用户的欢迎。美国全球天气动力公司商业化科技产品服务内容主要是技术服务和信息网络服务，技术服务产品主要是气象、海洋与系统设计的研究与图像和通信方面的应用计算机软件。私人气象公司提供天气预报信息的价值，特别是为特殊气象需求所提供的特殊气象服务越来越受到人们的欢迎。商业气象从无到有，从小道打，发展成为能提供多种气象服务的大行业。公司的大小不等，雇员从1人至300多人。年收入从8万美元到100万美元不等。商业气象业已经发展成为年产值数10亿美元的产业。美国还有专门的电视气象频道“天气预报电台”整版天气预报的报纸，一些地方还专门设置电脑触摸屏，凭借先进的技术手段和优秀的专业人才，美国私营气象服务公司未来的目标是不断扩大国外市场，包括针对我国的气象