高速公路工程管理标准化

第六册工程管理标准化11总则1.1目的为规范本项目建设管理，严格执行法律法规和技术规章标准，健全管理制度，优化管理流程，提升建设理念，落实管理标准化、提高工程质量、安全等管理水平，推行现代工程管理，制定本实施细则。1.2编制依据1.2.1国家、交通主管部门发布的与工地建设、公路工程相关的文件、标准、规范、规程和指南。1.2.2交通运输部公路局《高速公路施工标准化技术指南》。1.2.3山东省交通运输厅《山东省高速公路施工标准化工地建设指南（试行）》。1.2.4山东省颁布实施的有关施工管理的文件规定。1.2.5行业内通行的先进施工工艺和管理办法。德商公路德州（鲁冀界）至夏津段工程标准化实施细则22人员管理标准化2.1施工单位2.1.1机构设置的原则和要求（1）设置原则①在中标通知书下达后，由施工企业按投标承诺及时组建项目部。②项目部设置地点以方便工作为原则，应设在建设项目现场。路段较长的项目部一般设在项目中间位置，确需设在一端的，必须同时在中间位置或其他适当位置设置现场工作组。现场工作组人员隶属于项目部。（2）设置要求①项目部一般应设置工程技术部、安质环保部、物资设备部、计划合同部、综合管理部、财务管理部、工地试验室。组织机构见图2-1。图2-1项目部组织机构图②项目部成立管理小组，加强组织领导，强化过程控制，建立健全项目部管理体系、管理制度，落实责任。项目部工程技术部安质环保部物资设备部计划合同部财务管理部综合管理部工地实验室施工工区第六册工程管理标准化32.1.2人员配备1）项目部人员配备的原则项目部应根据投标承诺以及工程实际需要，配置项目部主要负责人、部室负责人及其他人员。（1）项目部人员配备应根据投标时的承诺，在基本配备的基础上，再根据工程规模、工程进展阶段，实行专业调配。（2）根据人员管理培训要求，建立考核、培训、培养机制，在促进在岗工作人员技术业务素养提高的同时，加强企业文化建设，加强思想文化引导，加强廉政建设，加强团队的意识建设，创造“公正、和谐、团结、奋斗”的氛围，带动建设工作全面开展。（3）中标通知书下达后，项目部主要负责人和负责前期工作的技术人员必须及时到位。项目部其他人员，在具备施工条件时必须全部到位。2）项目部人员配备的要求根据建设项目规模及投标承诺，按照交通运输部的有关规定，结合自身特点，配置满足现场施工需要的人员，至少应配备以下人员。（1）项目部主要人员：项目经理1人，总工1人,专职安全管理负责人1人。（2）工程技术部：负责人1人，专业工程师和调度的配备满足现场施工管理的需要，但须保证专业齐全和调度24小时值班需要。（3）安质环保部：负责人1人，专职安全员根据工程规模（5千万元规模配备1人，不足5千万元按5千万元计）和现场施工管理的需要配置。（4）物资设备部：负责人1人，机械、电气工程师的配备满足现场施工管理的需要。（5）计划合同部：负责人1人，造价工程师1人，财务2人，其余按工作需要配备。（6）综合管理部：负责人1人，其余根据工作需要配备。（7）工地试验室：按照《山东省公路水运工程工地试验室管理实施细则》和《山东省公路水运工程工地试验室标准化建设与管理指导手册》规定，配备相应实验人员，具体见表2-1。(8)其他人员应根据工程需要配备。德商公路德州（鲁冀界）至夏津段工程标准化实施细则4人员组织见图2-2。图2-2项目部人员组织图2.2监理单位2.2.1机构设置1）组织机构框架组织机构框架如图2.2.1，设置两级监理机构，即总监办和驻地办。照片姓名：职务:项目经理职称：照片姓名：职务:项目副经理职称：照片姓名：职务:总工职称：照片姓名：职务:项目副经理职称：照片姓名：职务:工程负责人职称：照片姓名：职务:安保负责人职称：照片姓名：职务:物资负责人职称：照片姓名：职务:计划负责人职称：照片姓名：职务:综合负责人职称：照片姓名：职务:试验负责人职称：照片姓名：职务:质检负责人职称：第六册工程管理标准化5……图2.2.1组织机构框架图2）机构设置的原则和要求（1）设置原则①在中标通知书下达后，由监理企业按投标承诺及时组建监理驻地。②监理驻地设置地点以方便工作为原则，应考虑项目组成、工程规模、难易程度、合同工期、地理位置、现场条件等因素，从项目实际出发，根据不同情况设置相应的监理机构。（2）设置要求①总监办设综合部、工程技术部、计划合同部及试验室。试验室设水泥室、力学室、土工室、标准养护室、水泥混凝土室、集料室、样品室、沥青室、沥青混合料室和办公室。②按标段设驻地办。③总监办应加强组织领导，建立健全监理管理体系及管理制度。2.2.2人员配备1）人员配备的原则根据投标承诺及工程实际需要，配置监理机构的人员：总监、副总监、驻地监理工程师、专业监理工程师、监理员及后勤工作人员。试验室设试验室主任、总监理工程师办公室总监理工程师1人副总监理工程师1人计划合同部监理公司业主工程技术部综合部××标驻地办××标驻地办××标驻地办××标驻地办工地试验室德商公路德州（鲁冀界）至夏津段工程标准化实施细则6技术负责人及试验员。（1）人员配备应根据投标时的承诺，全员到位。（2）根据人员管理培训要求，积极建立考核、培训、培养机制，在促进在岗工作人员的技术业务素养提高的同时，加强企业文化建设、思想文化引导、廉政建设及团队意识建设，按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监理工作方针，忠诚的开展工作，推动建设工作全面开展。2）试验室人员配备的要求根据建设项目规模和投标承诺，按照交通运输部及省交通厅有关规定，结合自身特点，配置满足现场施工需要的人员，至少应配备：试验人员总数不少于5人，试验工程师不少于2人，技术负责人应具有相关专业中级以上职称，具备试验检测工程师执业资格。3）人员组织见图2.2.2。第六册工程管理标准化7图2.2.2监理人员组织图2.3工地试验室2.3.1机构设置工地试验室建设应满足《公路水运工程试验检测管理办法》（交通部2005年照片姓名：职务:总监（驻地）职称：照片姓名：职务:副总监（副驻地）职称：照片姓名：职务:桥梁工程师职称：照片照片姓名：职务:监理员职称：照片姓名：职务:试验工程师职称：照片照片姓名：职务:监理员职称：照片姓名：职务:安保工程师职称：照片照片姓名：职务:监理员职称：照片姓名：职务:道路工程师职称：照片照片姓名：职务:监理员职称：照片姓名：职务:测量工程师职称：照片照片姓名：职务:监理员职称：德商公路德州（鲁冀界）至夏津段工程标准化实施细则812月1日）的有关规定，由取得《公路水运工程试验检测机构资质等级证书》的试验检测机构授权设立，且授权的试验检测项目和参数不得超出其等级证书核定的业务范围。母体试验检测机构对工地试验室的试验检测行为及结果承担责任。工地试验室的名称统一为“母体试验室（全称）+××高速公路+标段号+工地试验室”。工地试验室应按母体所授权试验检测参数设水泥室、水泥混凝土室、土工室、集料室、力学室、样品室、留样室、化学室、沥青室、沥青混合料室、标准养护室、现场检测仪器室等专业室，以及办公室。各专业室应单独设置、布局合理，并应根据需要砌筑牢固平整的试验操作台。设备的安放依据数量、安装、维修以及方便操作的原则。1）标准组织机构框架（图2.3.1）图2.3.1标准组织机构框架2）机构设置的原则和要求（1）试验室设置地点以方便工作为原则，宜设置在混凝土集中拌合场或预制场附近，其周边场所通道均应进行硬化。（2）工地试验室开展的试验检测项目所需要的仪器设备必须符合标准规范使用要求。工地试验室应按规定对仪器设备进行校准和检定。对可自行校准的仪器或设备，工地试验室应配备符合量值溯源要求的专用计量器具，并编制切实可行的仪器设备自检自校规程。工地试验室水泥室水泥混凝土室土工室集料室力学室沥青原材料室沥青混合料室样品室标准养护室办公室会议室第六册工程管理标准化9（3）工地试验室应建立仪器设备管理档案和台帐，并做好使用和维护记录。2.3.2人员配备1）工地试验室人员配备的原则（1）工地试验室根据合同的约定合理配备试验检测人员。（2）工地试验室主任和技术负责人必须持有部质监总站颁发的公路工程试验检测工程师证书，其他试验人员必须持有省级交通质监机构颁发的公路工程试验检测员证书。试验报告的签发和审核人员必须持有试验检测工程师证书。（3）工地试验室所有试验人员的照片和资质等信息应贴在办公室或会议室的墙上。2）试验室人员配备根据建设项目规模和投标承诺，按照交通运输部及省交通厅的有关规定，结合自身特点，配置满足现场施工需要的人员，至少应配备：试验人员总数不小于4人；技术负责人具有相关专业中级以上职称，具备试验检测工程师执业资格；试验工程师不少于2人。（1）施工及监理单位试验检测人员数量应满足工程试验检测需要，按施工合同额进行配备，具体要求为：1、施工单位5000万元以下的至少4人；5000万元以上1亿元以下的至少6人；1亿元以上2亿元以下的至少8人；2亿元以上的至少10人。2、监理单位试验检测人员数量可按上述要求减半配备。（2）工地试验室授权负责人应具有相关专业中级及以上职称，并持有相关专业的试验检测工程师证，其他人员必须持有试验检测工程师或试验检测员证。试验报告签发人和复核人必须持有相关专业试验检测工程师证。2.4劳务人员管理2.4.1主要劳务人员职责1.主要劳务人员是指劳务中控制施工现场安全、质量、计划进度等工作的德商公路德州（鲁冀界）至夏津段工程标准化实施细则10负责人，其职责也是针对管理施工现场安全、质量、计划进度等制定。2.劳务队长是施工现场负责人，对施工现场的安全、质量、进度以及作业人员调配负责，最终实现工程质量、进度、成本、安全、环保等控制目标。3.工班长负责班内各个小组的合理划分，认真做好技术人员所交桩点和技术交底的接收工作，并正确组织本班进行施工。4.技术员协助队长开展各项管理工作，向劳务人员进行工程质量、施工安全、环保等书面技术交底，并负责将交底材料存档。对关键工序必须在现场全程跟踪负责，出现质量、安全、环境问题要及时上报。5.安全员协助队长做好安全教育，定期对作业人员进行安全生产教育培训，提高作业人员的安全操作技能和自身防护能力，检查技术工种持证上岗情况。全程跟班作业进行施工安全巡视，发现不安全行为坚决制止，并做好记录。6.质检员负责落实工程质量施工标准，进行工程质量的自检、报检，做好各种原始记录和数据处理工作。全程进行跟班作业，严格按图纸施工，检查工程质量、纠正施工工艺方面可能影响工程质量的问题。7.材料员负责现场施工生产中的材料供应和管理工作。检验、抽查进场原材料、半成品和成品，按照现场管理标准化的要求进行堆放、标识、储存和防护。对不合格材料要记录并替换；对有毒、有害、易燃易爆物品要重点保管。2.4.2劳务人员管理1.对所有劳务人员进行信息化管理，登记造册，建立流动档案管理。2.对所有劳务人员定期进行体检，以及安全、技术、文化等培训，提高作业班组人员的职业素质；并统一参加“农民工意外伤害险”保险。3.所有劳务人员上岗也应佩戴工作牌及上岗证，工作牌应具有人员姓名、身份证号码、照片、所在劳务队、工种等相关信息。4.施工现场所有劳务作业人员由劳务队队长统一集中管理，由劳务队队长按照施工组织安排统筹劳务作业任务，确保每个工序和作业面有领工员、技术员、安全员跟班作业。5.施工过程中，凡劳务队长不称职或不按要求组织作业，撤销其劳务队长职务。若造成质量安全隐患的，应立即停工整改，按相关要求进行处理。第六册工程管理标准化116.所有劳务人员作业时必须按照要求佩戴规定的防护用品(如安全帽、水鞋、手套、口罩等)，并严格遵守安全操作规程。2.4.3一般技术人员培训1.一般技术人员包括质检员、试验员、材料员、技术员、安全员、测量员等。2.一般技术人员上岗前必须经过监理工程师组织的实操能力及理论知识考核，考核合格，报业主批准后方可从事技术工作。3.分部工程或重点难点工程开工前，项目总工负责组织（监理工程师参加）对一般技术人员进行业务培训，主要内容包括施工技术方案、质检程序、质量验收标准、强制性安全措施、