案例分析――陕西陈家山矿难-北大未名BBS

全球商业道德在中国GBEClass4CourseOutlines•GBE回顾•中国的CSR现状•案例分析•演讲技巧GBE回顾•什么是道德？–一种行为规范–善恶标准–通过社会舆论、风俗习惯、良心指导和约束–“己所不欲，勿施于人”GBE回顾•分析道德的两个理论体系：–目的论–动机论GBE回顾•案例分析方法：–Problemdefinition–Keyquestions–OptionsandHypothesis–Daterequirement–DatecollectionandanalysisGBE回顾•CSR：–企业社会责任–Stakeholder–集中在劳工、人权、和环境保护等方面GBE回顾•GBE的领域：–商业机密与利益冲突–性别歧视与性骚扰–员工隐私–产品安全与员工健康–内部员工举报–妇女与家庭问题–不合理解聘–产品广告–财务管理中的道德问题–国际贸易中的道德问题中国的CSR现状•公民意识•中国公民目前的价值取向•中国企业对CSR的总体认识和现状中国的CSR现状•公民意识–大致可分为：法律意识、道德意识、信仰意识–现状：•法律意识不足：不维护权利，不履行义务•道德意识滑坡：不讲道德、漠视道德•信仰意识缺失：无信仰、无信念、迷信中国的CSR现状中国目前正处于经济快速发展的阶段，相关法律、法规以及公民意识与发达国家相比较还有差距中国的CSR现状•国内价值取向调查：–2004年191期中国《新闻周刊》•与新浪网联合进行的《当代中国人价值取向调查》•共6000多人参与调查；•超过50％的人赞成或有过以下行为：–利用公司资源办私事；–对同事不真诚；–针对校园作弊，理解甚至做过；–通过法律空子牟取暴利；–不排斥密友感情出轨；–认同目前道德滑坡；中国的CSR现状•企业家价值取向调查：–2004年中国企业家调查系统•《2004年中国企业经营者成长与发展调查报告》•发出1万份问卷，共3000多公司法人参与调查；–一般价值取向：大多数人看重品格，强调精神追求、良心、助人和维护公共利益，不看重金钱和权力；–职业和生活目标的价值取向：大多数人看重事业成功和身体健康，希望自己的企业拥有好的技术、产品和营销能力；–自身角色的价值取向：大多数人认同守信、守法、善于创新、尊重员工和汇报社会。中国的CSR现状企业对于商业道德、企业社会责任等问题的认识，与整个社会的价值取向是密切相关的中国的CSR现状•中国企业对CSR的认识：–总的说来——“被动”的接受过程–中国企业界对CSR的关注，始于入世；–国际劳工标准、SA8000等新的贸易壁垒；–东南沿海外贸型企业先行（劳动密集型）；–2005中欧CSR北京国际论坛（CSR北京宣言）–06.2.22“中国.CSR国际论坛”中国的CSR现状中国的CSR现状•中国企业对CSR的认识误区：–认为又要回到计划经济时代的“企业办社会”；–将CSR等同于国际劳工标准、SA8000；–将CSR等同于企业捐赠或者公益事业。中国的CSR现状•新《公司法》第5条要求公司必须“承担社会责任”；•新《公司法》对强化CSR做了具体的制度安排，进一步完善了职工董事制度与职工监事制度：–第52条第2款–第71条–第118条–第45条第2款–第68条–第109条第2款案例分析•“矿难”成为近年来让人最心痛、最不想见却又常见到的名词；•在国家三令五申的要求安全生产、对不安全隐患进行整改的时候，“矿难”却依然此起彼伏的发生；•历史上遇难超过100人的矿难：–60年11月平顶山龙山庙煤矿矿难，死亡187人；–02年6月黑龙江鸡西煤矿矿难，死亡124人；–04年10月河南大平煤矿矿难，死亡147人；–04年11月陕西铜川陈家山煤矿矿难，死亡166人；–05年2月辽宁阜新孙家湾煤矿矿难，死亡213人；•发生矿难省份：占到全国一半；•全国八天四起矿难的记录，死亡过百人案例分析——陕西陈家山矿难•历史追溯到2001年4月，陈家山煤矿瓦斯爆炸，死亡38人；•事后查明为责任事故：因掘进过程中未按照《煤矿安全章程》的规定及时采取抽放瓦斯措施；•处理事故责任人：–煤矿总工程师，李潮，开除公职，并由于擅自改动瓦斯监测浓度，被判入狱半年；–煤矿代理矿长，宋战宏，行政撤职；–煤矿党委书记，南民生，撤消党委书记处分；–铜川矿务局局长，沈浩，撤消局长职务处分。案例分析——陕西陈家山矿难•2004年11月23日，井下由于瓦斯燃烧引起煤炭燃烧，出现明火，铜川矿务局领导在井下检查工作，着火后离开；但要求矿工原地待命，等待救护队救火；•根据井下出现明火可以采取直接灭火的有关规定，矿救护队灭火后，恢复工作；•从23日到28日，5天内，灭火和生产同时进行，陈家山煤矿并没有因为着火而停产；•直到28日矿难发生时，被困井下仍有多名灭火队员；•（以上系劫后余生的矿工和灭火队员回忆）案例分析——陕西陈家山矿难•11月28日上午7时10分，陈家山煤矿瓦斯爆炸，被困293人；•截止11月28日下午6时，共有127人获救；•由于井下主要通风设施在爆炸中损坏，井下聚集了大量的有害气体，瓦斯浓度接近爆炸临界点，随时可能发生二次爆炸，因此事后救援工作进展非常缓慢；•12月1日，证实井下166人遇难；•后来，三位矿长被免职；•铜川矿务局局长引咎辞职案例分析——陕西陈家山矿难•陈家山煤矿相关资料：–国营煤矿；–矿工身份复杂，有正式职工、农民合同工；农民工工资，30元/天；如果矿工一天，罚款工资的10倍，即300块/天；对农民工在培训、装备上存在不足；–矿上没有停产的命令；–在爆炸前，矿里04年的任务早已完成，但是如果可以完成220万吨的原煤产量，矿里领导就会得到矿务局数十万的奖励；–在矿区大门左侧写着04年奋斗目标，按照顺序为：“原煤生产180万吨，力争220万吨”、“掘进进尺1万米”、“经营盈利1140万元以上”、“吨煤制造成本控制在71％以内”、“安全保零”；案例分析——陕西陈家山矿难•陈家山煤矿相关资料：–三年前因为矿难处理的事故责任人现在状况如何呢？–李潮，现为铜川矿务局某校校长；–宋战宏，现为鸭口矿安检处处长；–南民生，现为机关工委书记；–沈浩，现为陕西省煤业公司总经理；–这些责任事故负责人丢失公职是最大的处分，这种行政处分较轻，往往很多人在事后还得到提升；这在制度安排上很难从根本上遏制安全事故的发生；–矿难遇难工人，最高可以获赔4万元；案例分析——陕西陈家山矿难•相关宏观资料：–当年原煤价格一路飙升，到9月份，涨幅达到40％；高位运行的煤价刺激着煤矿的生产能力，使煤矿处在超负荷运转状态；–法律法规还不健全，不能全面对事故作出相应规定；对具体问题没有具体惩罚措施；影响对事故的处理；–煤矿产业有法不依、执法不严的情形时常发生；–03年官方公布，我国煤炭每百万吨死亡率为4.17，比很多国家高，并且高很多；案例分析——陕西陈家山矿难•模拟角色：–铜川矿务局；–陈家山煤矿领导；–幸存矿工；–遇难矿工家属；–国务院工作组；案例分析——陕西陈家山矿难•提出问题：–为什么3年会发生2次大型矿难？–有没有可能以及如何避免这次特大型矿难？–本案例对我们的安全生产有何借鉴意义？案例分析——陕西陈家山矿难•关键问题：–此次矿难是怎么开始的？有何预兆？–出现先兆后，矿务局领导是怎么做的？–矿务局领导、煤矿领导对矿工应该负有什么责任？–煤矿领导是如何对待安全问题以及对安全的责任问题的？–煤矿领导是如何对待煤炭产量的以及自身奖金的？–矿务局领导或者更高层在处理事故责任人时的态度如何？–矿工及家属在此次事件中如何反应是恰当的？–此类事件可以避免再次发生吗？–它对中国在安全生产上的思考如何？以及国际反应如何？案例分析——陕西陈家山矿难•分析所依据的原理以及假说：–安全生产标准流程、国家关于劳动法以及职业安全的法规–危机处理原则–官本位思想–只注重经济利益的干部考核机制–经济利益至上的公司经营哲学–供给需求理论案例分析——陕西陈家山矿难•数据收集和分析：–全国矿难发生情况：死亡人数、集中月份、省份、煤矿的性质；–发生两起及以上矿难的煤矿情况；–煤炭的价格；–矿工工资、福利；–矿难发生后遇难矿工的赔偿标准；–以前矿难责任人的处分情况；–煤矿前三年的安全状况，设备运行情况；–煤矿的地质状况；案例分析——陕西陈家山矿难•采取行动：–有先兆情况下，马上撤出矿工，清除安全隐患；–定期检修设备；–定期培训矿工；–定期监测地质情况；–制定危机处理办法，及进行矿难演习和井下自救等；–落实各项安全生产的法律、法规和政策；