浅谈会计的国家化与会计的国际化

1毕业论文封面题目：浅谈会计的国家化与会计的国际化姓名教育层次班级学号专业指导教师2012．102浅谈会计的国家化与会计的国际化【摘要】随着世界经济一体化进程的逐步推进，会计作为一种通用的信息提供方式，其信息的揭示、传递和交流理应不受国别区域的限制，应为国际经济往来提供充分的共享信息。。同时对发展中国家而言，会计是一个国家经济发展重要的环境因素，而国际化的会计反过来又为国家化的经济创造了条件。会计的国际化不仅能够有效的吸收国际资本，提高国内资本市场的质量和国际信誉，也对国内企业的发展有很好的榜样作用。因此，全面系统的对会计的国际化和市场话进行分析研究是会计发展的必然趋势，也是跟国际化接轨的必然结果。随着我国加入WTO文件的正式签署，我国的会计开始在一个全新的国际经济环境中与国际惯例逐步接轨。但由于政治、历史、文化、教育、经济等多重因素的影响，不同利益主权国在会计程序、方法与会计信息的对外提供等方面又表现出各种差异。本文试从定位会计国家化如何协调会计的国家化与国际化，建立具有中国特色的会计体系方面展开。【关键词】会计国家化国际化协调中国特色3目录一、会计的国家化和国际化释义………………………………………………（一）会计的国际化………………………………………………………（二）会计的国家化………………………………………………………二、会计国际化与会计国家化的关系……………………………………………（一）会计国家化与会计国际化的差别（二）会计国家化与会计国际化的联系三、正确化解会计国家化与会计国际化之间的矛盾…………………………………（一）正确处理国家化和国际化的关系……………………………………（二）正确开展会计国际协调…………………………四、建立具有中国特色的国际化会计体系…………………………………………（一）中国特色的会计标准………………………………………………（二）实现中国会计国际化的建议………………………结语………………………………………………………………………………参考文献…………………………………………………………………………序言4随着世界经济一体化进程的逐步推进，会计作为一种通用的信息提供方式，其信息的揭示、传递和交流理应不受国别区域的限制，应为国际经济往来提供充分的共享信息。但由于政治、历史、文化、教育、经济等多重因素的影响，不同利益主权国在会计程序、方法与会计信息的对外提供等方面又表现出各种差异。因此，从某种意义上说，会计国际化与会计国家化作为现代会计发展中的一对矛盾，已成为国际会计界所关注的热点。本文试从一个新的角度来探讨这一问题。一、会计的国家化和国际化释义（一）会计的国际化会计领域中的国际化行为，会计界常简称为会计国际化，它是指由于国际经济发展的需要，客观上要求各国在制定会计政策和处理会计事务中，逐步采用国际通行的会计惯例，以达到国际间会计行为的相互沟通、协调、规范和统一，亦即采用国际上公认的会计原则和方法来处理和报告本国的经济业务。从会计专业分类角度看，会计国际化主要包括以下几方面内容：（1）会计政策惯例国际化。即在制定会计法规、会计准则、会计制度的过程中，在内容、结构体系、制定方法和程序等方面趋同国际会计政策惯例，其中核心是会计准则的国际化。因为会计准则是会计规范的核心，一国的会计准则在结构、体系和规范的内容及方法上是否与国际会计准则惯例趋同，是影响会计国际需求的主要因素。（2）会计管理体制惯例国际化。主要是指会计组织管理体制和会计人员管理体制两方面趋同国际会计管理惯例，它包括本国会计管理机构设置、企业会计机构和人员的管理模式、民间会计组织设置与运行模式，特别是积极参加国际性会计组织等内容。（3）会计教育惯例国际化。包括会计教育目标的定位、专业层次的设置、课程体系的编排、教育管理模式等趋同国际惯例。（4）执业会计惯例国际化。包括注册执业人员的认定、考核方法、机构的审批、民间审计的运作和监管模式等趋同国际惯例。（5）会计确认、会计计量、会计记录与会计报告惯例国际化。即建立与国际惯例相同的会计确认标准、计量记录方法和报告体系等，促进所供会计信息满足国际经贸往来和国际资本市场等的需要。（6）积极引进和运用国际上通用的先进会计思想、管理方法和技术方法。5（7）促使与各国会计事务处理的协调化、标准化和规范化。（8）积极参加国际会计活动，努力促使其他会计事务处理方法趋同国际惯例。（二）会计的国家化会计国家化是指会计与特定的社会制度、经济体制、文化传统、生产力水平紧密相关，会计理论和方法表现出明显的国家特色。我们认为国家化是会计发展的内因，国际化是会计发展的外因，国家化与国际化的协调是会计健康的发展保证。1、国家化：会计发展的内在动力会计是一种确认、计量、记录经济事项的技术，以真实反映会计主体的经营成果和财务状况。会计始终处在特定的政治、经济、社会文化环境之中。会计作为一种管理活动，具有国家化的一面，各国政治、经济、法律体系、文化教育与科学技术等因素必然影响和制约会计的发展。一个国家的政治经济环境，规定了会计发展的基本格局。会计的本质作用不仅仅在于只从形式上反映社会经济现象的运行过程和结果，而且要从本质上反映社会经济现象所内含的各种经济利益关系。因此，在不同的社会政治经济制度下，会计的诸多方面都必须体现这些制度的基本要求。会计系统是社会经济政治制度系统中的一个子系统，系统性的要求决定了会计系统与整个母系统及其它各子系统必须相互适应、相互协调。改革开放前，我国在计划经济体制下，国家具有所有者和社会管理者的双重身份，制定了一整套关于企业资金审批、划拨、调配，审定企业财务报表、年度预决算和资产经营计划，核销企业呆坏账，核实、批复报损金额等的制度，从而形成高度集中统管的财会模式。在这种体制下，企业实际上是在国家直接领导下的一个部门，会计核算的范围可视为国家国民经济核算体系的一部分，企业的会计核算实质上是以国家的各项要求和指标为尺度来归集会计信息，是对计划经济予以局部的反映。1978年改革开放后，经历了吸引外资企业、国有企业改革、建立社会主义市场经济等一系列的改革，20世纪90年代后期资本市场的大力发展，21世纪初期加入世界贸易组织等，使得我国会计工作的外部环境发生了根本的变化。这些外部环境的变化使得我国的会计主体拥有相当广泛的自主权，会计的服务对象变为与企业有利害关系的投资者、债权人、政府和社会公众等。企业经营活跃，业务频繁，会计行为所涉及的范围和利益主体较广，会计的市场作用明显。等等这些变化推动我国会计的改革和6发展。2、国际化：会计发展的外在动力在经济全球化条件下，一国经济的发展及其经济利益的增长，在很大程度上取决于该国在世界经济中的竞争结果。因此，发展经济必须放眼世界，积极参与到世界经济体系之中，国家的经济决策也必须从全球角度考虑问题，从而导致经济体制发生与之相适应的变化。会计作为国际通用的商业语言，会计信息已经成为各市场主体达成市场交易的重要媒介，在经济全球化过程中发挥着越来越重要的作用。同时，经济全球化也必然会对会计产生全面而深远的影响。一方面跨国公司的迅猛发展。虽然从16世纪的东印度公司开始，就有了国际性的投资，但是由于业务量少，跨国公司对会计国际化的需求不高。到了20世纪60年代，随着国际贸易和国际投资急剧增加，跨国公司的各类业务也更加复杂，跨国公司才开始考虑会计国际化的问题。20世纪70年代后，跨国公司采取全球性的进攻战略，在不同的国家实施扩充政策，1968～1969年主要西方国家的跨国公司共有7267家，国外子公司数目为27300家；1978年达到了11000家，国外子公司数目达到了112000家。这一万多家跨国公司的生产总值，按当年市场价格计算，约占该年这些国家生产总值的二分之一。跨国公司的迅猛发展，使得他们对会计信息国际可比性的要求就越来越高，因此纷纷要求各国子公司按照母公司的标准提供会计信息，编制财务报表。而子公司还必须按照子公司所在国的要求编制会计报表，以满足所在国家税收等方面的需要。这样不仅编制会计表报的成本非常高，并且会计差异不可避免。1993年德国戴姆勒——奔驰公司拟在纽约证券交易所上市时，按德国会计标准编制的财务报表是盈利615万德国马克，而按美国会计标准编制则是亏损1839万德国马克，两者相差2454万德国马克。跨国公司希望通过会计国际化尽可能的避免诸如此类情况的发生，消除巨大的会计差异，实现最大化的利益。此外，跨国公司的跨国股东和债权人为了自身利益的需要，也客观上要求跨国公司提供统一可比的会计信息。另一方面资本市场国际化。随着发行债券和股票突破国家界限，国际性的筹资活动日益增多，资本市场国际化不断提高。80年代以来，全球跨国直接投资平均每年增长29％左右，比世界贸易额的增长幅度高3倍，比世界国民生产总值的增长幅度高4倍。以美国为例，美国公司对外直接投资1966年时为520亿美元，1984年时增至2330亿美元，翻了两番多。而其他国家的公司在美国的投资也在迅速增长，1966年时为90亿美元，1982年增至1250亿美元。为了降低交易费用，需要统一的会计准则和标准来编制的会计报表，一方面可以满足资本供需双方了解财务状况的需要，另一方面也为国际证券监督机构的监管提供方便。7经济全球化使得企业的内外部环境超越了国界，会计也不能仅满足一国的要求。会计发展必须体现国际化的要求。对此，国际会计准则委员会的工作最为引人注目。国际会计准则不仅能够减少各国会计准则的制定与生产成本，而且还能够促进国际会计的协同，促进国外投资的发展。在国际会计准则（现为国际财务报告准则）的制定过程中，为了赢得世界范围内最大程度的支持，实现会计国际化，国际会计准则委员会采取在原则上力求统一，在具体会计处理程序和方法上力求灵活多样，以便不同的国家尽可能接近会计准则的基础上进行选择。国际会计准则委员会的工作卓有成效，包括美国在内的很多国家或者要求公司按照统一的国际会计准则编制会计报表，或者要求以国际会计准则为蓝本制定本国的会计准则。欧盟是在会计国际化工作中取得最大成就的政府间国际组织。在欧盟正式颁布的要求各国执行的指令中，与会计和财务报告事项直接有关的指令占有相当大的比重。如第4号指令采用了英国会计长期遵循的“真实与公允”指导思想，极大地影响了欧盟其他成员国的会计制度和实务。另外，1995年欧盟就放弃发展其特定会计准则的长期目标，转而要求其成员国直接以国际会计准则作为编制财务报告的基础。二、会计国际化与会计国家化的关系（一）会计国家化与会计国际化的差别会计的国际差异是一种客观存在，它犹如各国语言和文化的差异一样错综复杂，耐人寻味。会计差异是由于各国长期的历史、经济、政治、法律等背景不同所造成的。由于会计差异所造成的会计信息的差异是令人吃惊的，一个典型的例子就是1993年德国戴姆勒——奔驰公司拟在纽约证券交易所上市时，发现按德国会计标准编制的财务报表显示是盈利（615万德国马克），而按美国会计标准编制则是亏损（1839万德国马克），两者相差2454万德国马克。产生会计差异的因素：经济因素。由于各国经济体制不同所造成的政府对经济的调控方式和力度的不同，经济结构差异所导致会计侧重点的不同，经济发展水平不同所产生的发达国家和发展中国家的会计处理差异，都会对会计国际差异造成影响。法律因素。世界各国分属于不同的法律体系，对于成文法系（大陆法系）国家而言，会计是法律的一部分，应当归入国家法律体系。而对于惯例法系（英美法系）国家而言，会计“不是法律而是艺术与科学的混合体”，没有关于会计的一个总体上的法律框架。基于两种不同的法律理念，其所造成的会计差异也是显而易见的。8投资者因素。不同国家，企业投资者（资金提供者）可以是银行、政府、家庭企业、民间和公共机构、外部股东等，这就使得会计信息使用者也各不相同，从而也要求会计信息必须满足不同的需要。税收因素。在不同国家，税收法规对会计的影响是不同的，由此也造成了各国会计的差异。就盎格鲁——撒克逊国家与大陆法系国家而言，后者的会计报告主要是为了满足税收机关的需要，因此其会计体系受税法制约也要大一些。