新时代高质量发展的背景及要求

中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。背景目录一二三四高质量发展的内涵、定位和性质高质量发展与现代化经济体系的关系高质量发展面对的风险和难题三大变革助推“增速换挡”高质量发展的内涵、定位和性质第一点以供给侧结构性改革为主线实现质量第一、效益优先的目标内涵三个必然要求推动高质量发展是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求。高质量发展与现代化经济体系的关系第二点两者关系高质量发展是目标现代化经济体系是支撑目标的手段支撑体系着力加快建设实体经济、科技创新。现代金融、人力资源协同发展的产业体系推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革提高全要素生产率着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制目标管理指标体系标准体系政绩评价政策体系统计体系政绩考核必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核,创建和完善制度环境。高质量发展面对的风险和难题第三点打好防范化解重大风险攻坚战要服务与供给侧结构性改革这条主线做好重点领域风险防范和处置加强薄弱环节监管制度建设促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环坚决打击违法违规金融活动打好精准脱贫攻坚战要保证现行标准下的脱贫质量，既不降低标准,也不吊高胃口向深度贫困地区聚焦发力加强考核监督瞄准特定贫困群众精准帮扶激发贫困人口内生动力打好污染防治攻坚战要使主要污染物排放总量大幅减少调整能源结构,加大节能力度和考核调整产业结构,淘汰落后产能调整运输结构三大变革助推“增速换挡”第四点质量变革是主体在过去经济高速增长的过程当中，我们基本解决了经济发展“有没有”的问题。在如今的高质量发展时代，中国经济更需要着力解决发展“好不好”的问题。目前，我国经济发展面临的主要挑战是质量不高，尤其是在关键性技术、产品质量等方面与发达国家仍有较大差距。日本电饭煲、德国刀具等国外产品，一度被中国消费者热捧。反观大量国产消费品却出现产能过剩、为销路发愁。这种反差背后，折射的正是中国制造的短板。效率变革是重点效率是经济发展的永恒主题。当前，经济增长中的低效率问题仍然比较突出，这成为我国经济发展质量不高的重要表现。世界劳工组织数据显示，2017年，我国人均劳动产出为2.7万美元（按2011年不变价计算），是世界平均水平的77.5%，仅为高收入国家平均水平的28.7%。推动效率变革，就是要填平各种低效率洼地，为高质量发展奠定一个稳固的基础。动力变革是关键动力变革既是高质量发展的关键，也是实现质量变革、效率变革的前提条件。迈入高质量发展的新时代，之所以突出强调动力变革，主要原因在于：一方面，在要素成本上升、环境问题严峻、经济全球化不确定性加大的背景下，如果继续沿用政府主导、要素投入、投资拉动的传统增长模式，不仅无法保持经济中高速增长，而且会使高产能、高库存、高杠杆、高成本、低效率、低质量等结构性矛盾继续累积，进一步加大经济金融风险；另一方面，在新技术、新业态、新产品不断出现、国际经济竞争日益激烈的新形势下，实现高质量发展必须把自主创新作为第一动力，以人才强国为第一资源，加快建设创新型国家。“稳”和“进”是辩证统一的，要作为一个整体来把握，把握好工作节奏和力度，要统筹各项政策，加强政策协同。稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，要长期坚持