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第九章控制CONTROL第一节控制概述控制的含义控制的必要性控制的类型一、控制与计划1.控制的含义(P304)控制是组织在动态的环境中为保证既定目标的实现而采取的检查和纠偏活动或过程。2.计划与控制计划与控制是一个问题的两个方面。两者是密不可分的。计划是控制的前提;控制是完成计划的保证。二、控制的必要性组织环境的不确定性现代组织活动的复杂性管理失误的不可避免性三、控制工作的类型(P315)(一)事前控制、事中控制、事后控制(二)预防性控制和纠正性控制(三)反馈控制和前馈控制(四)集中控制、分层控制和分散控制四、控制工作的类型(一)根据控制点的不同,可分为:1.事前控制2.事中控制3.事后控制控制类型的划分输入过程输出事前控制预计问题事中控制当问题发生时对其进行纠正事后控制问题发生后加以纠正1.事前控制事前控制也叫事先控制含义在工作开始之前就进行的控制内容主要是对活动最终产出的确定和对资源投入的控制重点防止组织行为偏离目标,防止所使用的各种资源在质和量上产生偏差基本目的保证某项活动有明确的绩效目标,保证各种资源要素的合理投放2.事中控制事中控制也叫过程控制、现场控制、实时控制含义:在工作正在进行时进行控制作用指导:指导下属以正确方法进行工作监督:保证计划的执行和计划目标的实现3.事后控制事后控制含义在工作结束之后进行的控制作用总结过去的经验教训,为未来计划的制定和活动的安排提供借鉴内容财务分析、成本分析、质量分析以及职工成绩评定等(二)预防性控制和纠正性能控制根据控制的性质分类预防性控制为了避免产生错误和尽量减少今后的纠正活动,防止资金、时间和其他资源的浪费要求对整个活动的关键点有比较深刻的理解,能事先预见到问题并提出相应的对策措施纠正性控制其目的是当出现偏差时采取措施使行为或活动返回到事先确定的或所希望的水平(三)反馈控制和前馈控制按照控制信息的来源不同分类反馈控制:根据过去情况来指导现在和将来前馈控制:又称为指导将来的控制。它通过情况的观察、规律的掌握、信息的分析、趋势的预测,预计可能发生的问题,在其未发生前即采取措施加以防止(四)集中控制、分层控制和分散控制按控制时所采用的方式分类集中控制分层控制分散控制第二节控制过程与原则一、控制的基本过程1.确定控制标准2.衡量实际业绩3.进行差异分析4.采取纠偏措施控制的基本过程(P309)(二)衡量实际业绩(一)确定控制标准(三)进行差异分析(四)采取纠偏措施开展各项工作制定计划和目标改进工作方法无差异有差异修改标准修改计划(一)确定控制标准标准是人们检查和衡量工作及其结果的规范。控制始于工作标准的建立。标准是控制的依据,没有标准,控制就成了无目的的行动,不会产生任何效果。因此,确立控制标准是实施控制的必要条件1、控制什么控制标准的制定必须以计划和目标为依据应实行关键点控制组织目标是最主要的关键点对于实现目标有重大影响的因素和环节,最容易出现问题的薄弱环节,都是应加以控制的关键点2、控制标准控制标准的制定通常要求作到简洁明确,便于衡量,只有这样才能为实际工作的衡量指明方向,打下良好的基础按标准是否定量化,可分为(1)定量标准(2)定性标准(1)定量标准定量标准便于度量和比较,是控制标准的主要表现形式主要包括:实物标准:如产量价值标准:如成本、销售收入时间标准:如交货期、工期等(2)定性标准定性标准,主要是有关服务质量、组织形象等方面的,这些方面一般难以量化,但尽管如此,为了使定性标准便于掌握,有时也应尽可能地采用一些可度量的方法美国著名的麦当劳快餐店的工作标准:95%以上的顾客进餐馆后3分钟内,服务员必须迎上前去接待顾客;事先准备好的汉堡包必须在5分钟内热好供应顾客;服务员必须在就餐人员离开5分钟内将餐桌打扫干净等任何一项具体工作的衡量标准,都应该有利于组织目标的实现,而对每一项具体工作都应有明确的时间、内容、要求等方面的规定。不管对某些控制对象制定控制标准有多困难,组织都应尽可能地建立有效的控制标准:能量化的尽可能量化,不能量化的尽可能细化(二)衡量实际业绩把实际工作情况与控制标准进行比较,找出实际业绩与控制标准之间的差异,并据此对实际工作进行评估测定或预测实际工作业绩掌握实际工作情况的方式有两种测定已产生的工作结果预测即将产生的工作结果需要注意的问题衡量的项目(衡量什么?)衡量的方法(如何衡量?)衡量的频率(间隔多长时间进行衡量?)衡量的主体(由谁来衡量?)(三)进行差异分析1、进行实际工作业绩与标准的比较2、找出偏差产生的原因3、确定纠偏措施的实施对象1、进行实际工作业绩与标准的比较将实际工作绩效与所建立的控制标准进行比较,可以得出偏差的大小和方向。(1)偏差的大小比较的结果可能是实际工作绩效高于、低于或正好符合标准,即可能是正偏差、负偏差或零偏差如果实际工作与标准相符,便没有任何偏差产生,然而在实际的与预期的工作之间很少完全没有偏差。实际上,在实践中,实际工作也不需要总是与标准丝毫不差。通常,工作标准有一个事先确定的、可接受的偏差范围。定义可接受的偏差范围允许下限允许上限标准(2)偏差的方向偏差按方向,可分为正偏差和负偏差正偏差:实际业绩超过了标准要求负偏差:实际业绩未达到标准要求对偏差的分析,不仅要分析负偏差,也要分析正偏差2、找出偏差产生的原因纠正措施的制定是以偏差原因的分析为依据的,要注意的是同一偏差可能是由不同的原因造成的,不同的原因要采取不同的纠正措施,因此,找出产生偏差的原因是非常重要的。不仅分析负偏差产生的原因,而且也要分析正偏差产生的原因3、确定纠偏措施的实施对象需要纠正的不仅可能是企业的实际活动,也可能是组织这些活动的计划或衡量这些活动的标准预定计划或标准的调整是由以下两种原因造成的:原先的计划或标准制定得不科学,在执行中发现了问题原来正确的标准和计划,由于客观环境发生了预料不到的变化,不再适应新形势的需要(四)采取纠偏措施改进工作方法改进组织和领导工作调整或修正原有计划或标准二、控制的基本原则(P312-314)(一)重点原则(二)及时性原则(三)灵活性原则(四)经济性原则(一)重点控制【思考题】①有没有可能实现全面控制?②有没有必要实现全面控制?一般地,在任何组织中,关键目标、薄弱环节和例外是管理者控制的重点。(二)及时性原则“及时”是指当决策者需要时,控制系统能适时地提供必要的信息。这要求:信息应该及时准确纠偏措施的安排应有一定的预见性(三)灵活性原则在复杂的环境中,一个有效的控制系统要能适应组织调整或外部变化,即具备灵活性或弹性控制的灵活性要求管理者制定多种应付变化的方案和留有一定的后备力量,并采用多种灵活的控制方式和方法来达到控制的目的。(四)经济性原则任何控制,都需要花费一定的费用,也会带来一定的收益。一项控制,只有当它带来的收益超出所需成本时,才是最值得的,这就是控制的经济性。要求进行有选择性的控制要求努力降低控制的各种耗费而提高控制效果,费用的降低使人们有可能在更大的范围内实行控制人有了知识,就会具备各种分析能力,明辨是非的能力。所以我们要勤恳读书,广泛阅读,古人说“书中自有黄金屋。”通过阅读科技书籍,我们能丰富知识,培养逻辑思维能力;通过阅读文学作品,我们能提高文学鉴赏水平,培养文学情趣;通过阅读报刊,我们能增长见识,扩大自己的知识面。有许多书籍还能培养我们的道德情操,给我们巨大的精神力量,鼓舞我们前进。
本文标题:第九章-控制案例
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