在市纪委监察局机关学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话

1在xxxxxx机关学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话（2009年8月21日）同志们：Xxx,xxx机关开展深入学习实践科学发展观活动历经半年的时间，就要基本结束了。半年来，按照市委的统一部署，在市纪委常委会的领导下，在委局机关学习实践活动领导小组的具体组织下，在市委指导检查七组精心指导下，委局机关把学习实践活动作为一项重大而紧迫的政治任务，紧紧围绕市委提出的“加快把郴州建设成为湖南最开放城市、湘粤赣省际区域中心城市”的战略目标，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、建设‘两城’新跨越”的总体要求和“提高思想认识、解决实际问题、创新体制机制、促进科学发展”的总体目标，坚持委局领导带头，委局机关各室主要负责人、党支部书记认真组织，在职全体党员干部和离退休干部党员积极参与，形成了上下齐抓、全员参与的良好局面，全面完成了学习实践科学发展观活动的各项任务，取得了明显成2效，得到了省纪委和市委领导肯定。2009年第12期《省纪委通报》对郴州市纪委监察局深入学习实践科学发展观的做法及成效专题向全省推介。今天，召开委局机关深入学习实践科学发展观活动总结大会，全面回顾总结学习实践活动开展情况，进一步部署整改落实工作和今后一个时期继续深入贯彻落实科学发展观的有关工作。等一会，还要请市委指导检查七组组长黄民枧同志作讲话，我们要按照这次会议的部署和市委指导检查组的要求抓好贯彻落实。在这里，我代表市纪委、市监察局对以xxx为组长的市委指导检查七组的全体同志精心指导我们的学习实践活动，给予的重要帮助和支持，表示最衷心的感谢！下面，我讲三点意见。一、开展学习实践活动的主要做法（一）统一思想认识，上下联动氛围浓。市纪委监察局对深入开展学习实践科学发展观活动高度重视，先后多次召开会议进行研究、谋划、部署。1．成立了由市委常委、市纪委书记xxx任组长的学习实践活动领导小组。领导小组下设办公室，由市纪委常委xxx兼任办公室主任，从市纪委办公室、3调研室、宣传教育室、干部人事室各抽调2至3名同志作为办公室工作人员，具体负责学习实践活动的联络组织和情况综合等工作。明确委局机关各室负责人为学习实践活动的第一责任人，各支部书记为直接责任人，具体组织各委室的学习实施活动，使开展学教活动责任层层落实到室到人。2．制定了《郴州市xx郴州市xxx深入学习科学发展观活动实施方案》。将整个活动具体分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行，重点抓好学习培训、专题调研、解放思想大讨论、召开委局领导班子专题民主生活会、形成委局领导班子分析检查报告、组织群众评议、制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等九个环节。为确保学教活动有条不紊地顺利开展，市纪委还制定了《委局机关深入学习实践科学发展观活动日程安排一览表》，对每个学习阶段的时间、活动内容、参与人员、日程、活动要求或注意事项、负责人、责任人等等，进行了明确规定。3．召开了动员大会。3月31日，召开了市纪委监察局机关学习实践科学发展观活动动员大会，xxx同志作了动员报告。委局领导和全体党员（含离退休党4员）及工作人员参加了动员大会。市委检查指导组的同志到会指导。郴州电视台、郴州日报等新闻媒体及时进行了宣传报道，营造了浓厚的学习实践科活动发展观活动氛围。（二）抓实每个环节，规定动作不走样。委局机关坚持按实施方案和日程安排表组织开展学教活动，对整个活动的三个阶段九个重要环节，做到一个不少一个不落，不折不扣地全面落实到位。1．紧扣主题开展学习，深入基层调查研究。一是认真组织学习讨论。严格按照学习培训内容，认真组织学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等必学书目。委局机关还向每位干部推荐学习了企业、政府机关员工精神读本——《没有任何借口》一书。坚持自学与集中学习相结合、集中学习与支部讨论相结合，学习培训的时间达到50多个小时。在深入学习的基础上，市纪委常委学习中心组认真开展了集中学习研讨，委局机关每个党支部组织党员干部座谈研讨了2天。在学习过程中，大家认真作了读书笔记，撰写学习心得体会64篇。二是深入开展主题调研活动。紧密联系工5作实际，深入开展了主题调研活动。市纪委监察局下发了《关于开展贯彻落实科学发展观加强反腐倡廉建设课题调研活动的通知》（郴纪办〔2009〕16号），每位委局领导班子成员和室主任紧紧围绕科学发展、推进“两城”建设、服务先行先试主题，分别选择确定一个课题深入调研，机关其他党员干部积极参加专题调研活动，共开展xx个课题调研，形成调研论文xx篇。三是大力开展解放思想大讨论。着重就解决影响科学发展的思想认识问题，大力开展“解放思想，振兴郴州”大讨论。市纪委邀请市委讲师团副主任、副教授xxx为委局机关干部作了题为《以科学发展观为指导，加快推进“两城”建设》的专题宣讲报告。组织开展了“xx书记（xxxx）谈解放思想、全面履行职责，促进科学跨越”的专题座谈会。以支部为单位组织开展了“解放思想、履行职责、促进科学跨越发展大家谈”交流活动。通过讨论把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，为服务“两城”建设打下坚实的思想基础。每个支部推荐2位同志在委局机关学习交流会上作了发言。2．深入开展分析检查，认真组织群众评议。一是召开xxxxx会和xx生活会。市纪委监察局向各县6市区纪委、监察局和各派驻（出）纪检组（纪委）下发了《关于开展服务先行先试、推进‘两城’建设对策建议征集和学习实践活动意见征求的通知》，各地各单位高度重视，精心组织，提出了xxx条建设性意见和建议,其中对市纪委监察局领导班子的意见和建议xx条，关于纪检监察机关“服务先行先试、推进“两城”建设”的对策建议xxx条。在广泛征求意见的基础上，认真开展了组织生活会和领导班子民主生活会。每位党员干部都撰写一篇民主生活会或组织生活会剖析发言材料。委局领导班子每位成员结合自己践行科学发展观的情况和征求到的意见、建议，在会上作了深入剖析，提出了贯彻落实科学发展观的思路、工作目标和整改措施。到会指导的省纪委和市委指导检查组的有关领导对这次民主生活会给予了肯定。二是撰写分析检查报告。根据征求到的意见和建议，按照习近平同志提出的“三个下功夫”和“六个讲清楚”的要求，组织起草了《市纪委监察局领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》，认真查找问题，深入剖析原因，科学制定对策，并下发到全市纪检监察系统、市直各单位和委局机关内设各室广泛征求意见，还召开了委局机关离退休干部征求意见会，认真听取修改7意见，四易其稿。三是认真组织群众评议。市纪委监察局召开了“群众评班子、基层评机关”评议会，邀请了部分市党代会代表、市人大代表、市政协委员、市纪委特邀研究员、市监察局特邀监察员、有关专家学者、基层单位和服务对象代表对《分析检查报告》进行评议。大家一致认为，市纪委、市监察局领导班子《分析检查报告》对科学发展观的认识深刻，查找的问题准确，原因分析透彻，整改的措施切实可行，是一个有较高质量的分析检查报告。评议代表对市纪委、市监察局如何进一步贯彻落实科学发展观，做好今后一个时期的反腐倡廉工作，谈了自己的感受和体会，提出了一些有建设性的意见和建议。3．认真制定整改方案，抓好意见整改落实。根据活动中征集到的意见和建议，制订了《市xxxxx深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》。整改落实方案在xx领导和各室中多方征求意见，经市xxxx讨论修改，共采取xx条具体措施抓好整改。对具备条件、在学习实践活动期间就可以解决的问题，立即抓好整改落实，做到现在能改的马上就改；对那些难度较大、需要一段时间才能解决的问题，已作出整改计划，积极创造条件予以解决。整改落实方案做到了8“四明确一承诺”，即明确整改项目、明确整改目标、明确整改措施、明确整改责任，并公开作出了抓好整改的承诺。目前，各项整改工作正在抓紧进行。（三）创新活动载体，自选动作有特色。在学习实践科学发展观活动中，市纪委监察局既扎扎实实抓好“规定动作”，又注重抓好“自选动作”，把学习实践活动与开展吸取郴州系列腐败案专题教育活动、作风建设主题实践活动、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动有机结合起来，创新活动载体，丰富活动形式和内容。1．深入开展吸取郴州系列腐败案专题教育活动。在开展学习实践活动过程中，我们大力开展了吸取郴州系列腐败案深刻教训专题教育活动。今年5月，市委办下发了《关于在全市领导干部中开展“吸取郴州系列腐败案深刻教训、树立为民务实清廉良好形象”专题教育活动的通知》，决定以郴州系列腐败案为反面教材，在全市领导干部中开展专题教育活动。6月5日，我市召开了全市领导干部警示教育大会，市委常委、市纪委书记xxx宣读中央纪委、监察部《关于郴州市原市级领导班子主要成员严重违纪违法案件的通报》；省委机关党委专职副书记xx就郴州系列腐9败案作剖析报告；市委书记xxx上了题为《牢记教训，深刻反思，亡羊补牢，努力把郴州反腐倡廉建设推上新水平》的廉政党课；会上市纪委下发了《关于xxxxxxxx严重违纪违法案件的通报》。各县市区，市直机关各单位、各人民团体、市属以上企事业单位也分别召开领导干部警示教育大会。全市组织学习观看了《蜕变的权力—郴州系列腐败案透视》等警示教育电教片，委局机关每位党员干部都认真撰写了观后感。省委常委、省纪委书记xxx同志在我市上报的“关于认真吸取郴州系列腐败案深刻教训，深入推进反腐倡廉建设的情况汇报”上作出了重要批示，认为这一活动的开展“为郴州市的经济社会发展和增强广大党员干部拒腐防变的能力提供了政治保证。”2．大力开展作风建设主题实践活动。市纪委坚持把作风建设主题实践活动作为学习实践科学发展观的重要内容和载体，认真组织开展了三大活动：一是组织开展“服务经济保增长、改善民生保稳定”作风建设主题活动。全市共派出xxxx个工作组、xxxx名干部进驻xxx家企业、xxx个项目、xxxx个乡镇（社区、村组），共发放宣传资料xx万多份，走访群众xx万多人，召开座谈会xxxx次，收集意见和建议xxxx10条，排查出问题xxxx个，已解决问题xxxx个，慰问困难户xxxx户，送去慰问金和物资共计xxx.x万元，投入资金xxxxxx.xx万元，引进外来资金xxxxxx万元，发展项目xxx个。二是组织开展以“创优环境、服务发展”为主题的民主评议市直机关作风活动。xx个市直行政单位和公用企事业单位向社会作出了“完成2009年主要工作任务，服务社会、服务基层、服务群众”公开承诺。市作风办围绕“创优环境、服务发展”主题，对市建设局等xx个单位开展民主评议机关作风（行风）活动，组织市党代表、人大代表、政协委员进行社会测评，并协助市统计局组织干部群众代表进行测评，2009年全市社会公众对市直单位机关作风的平均满意度为xx.x%,比上年的xx.x%提高15个百分点。组织市党代表、人大代表、政协委员、群众代表、作风督办员、新闻媒体，对群众反映中心城区城市管理脏、乱、差等方面的问题进行现场评议，市城市管理和行政执法局等xx个职能部门的主要负责人当面听取群众意见，当面作出整改承诺。针对现场评议会上代表提出的xx个问题，市作风办建立台帐，并组织新闻媒体跟踪报道，督促整改，目前已有xx个问题整改到位。三是组织开展民主评议市直单11位重要岗位活动。从今年下半年开始，在全市开展民主评议市直单位重要岗位活动，从与优化经济发展环境密切相关的x个市直单位中确定xxx个具有行政审批、执法权和经济社会管理职能的重要岗位作为民主评议对象，分三年进行，今年对首批xx个重要岗位开展民主评议。3．认真开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。市纪委监察局把开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动作为深化学习实践科学发展观的重要内容，认真开展三大活动：一是开展向王瑛、汤杨学习活动。大力宣扬王瑛、汤杨的先进事迹，认真学习xxxx的崇高精神，以先进典型为榜样，以“四个对”的要求为标准，不断提高素质和修养。二是开展先进典型评选活动。在全市纪检监察系统评