全球核安全问题

“当核武器研制成功之后，人类的未来将不可避免地受到核困扰。这种困扰不仅仅表现为各国竞相发展核武器技术，以此来壮大自己的军事力量，最重要的是，核武器从此将成为一张外交与安全的王牌，搅得世界痛苦且不安。”——布罗迪《最后的武器》《核不扩散条约》又称《防止核扩散条约》或《不扩散核武器条约》，于1968年7月1日分别在华盛顿、莫斯科、伦敦开放签字，当时有59个国家签约加入，该条约的宗旨是防止核扩散、推动核裁军和促进和平利用核能的国际合作。该条约于1970年3月正式生效。一、伊朗核问题20世纪50年代后期，当时伊朗的巴列维王朝与美国及西方国家关系密切，就从这些国家引进了大量的核技术。霍梅尼：伊朗最高领袖。早年教授什叶派神学。20世纪60年代初成为伊朗六位大阿亚图拉之一，领导反对国王巴列维实行的社会经济改革，长期流亡土耳其和伊拉克。1978年侨居巴黎，设“革命指挥中心”。次年伊朗伊斯兰革命胜利后返国，建立伊朗伊斯兰共和国。被宪法确定为最高领袖，集政治、宗教大权于一身。对内严格按伊斯兰教法规组织社会政治生活，反对西方文化。对外持反美立场，主张输出伊斯兰革命。这场战争是二战以后伤亡最大的战争之一，仅次于越南战争和朝鲜战争。两伊伤亡人数约270万，其中，死亡约100万，受伤约170万。伤亡人数约占两国总人口的4.5%，相当于4次中东战争伤亡人数的17倍。伊拉克的死亡人数是30万、伤60万，直接损失（包括军费、战争破坏和经济损失）是3500亿美元。伊朗也欠外债450亿美元，死亡70万、伤110多万，仅德黑兰就有20万妇女失去丈夫；直接损失3000亿美元。一、伊朗核问题两伊战争爆发，伊朗遭受了巨大人员损失，使霍梅尼等领导人决定重启核计划。但由于美国竭力阻挠，一直没能取得大的进展。20世纪90年代初，伊朗开始与俄罗斯商谈恢复修建核电站的问题，并与俄签署《和平利用核能协议》。一、伊朗核问题2003年初，伊朗宣布发现并提炼出能为其核电站提供燃料的铀，引起国际社会的极大关注。2003年12月18日，伊朗正式签署了《核不扩散条约》附加议定书。2004年4月，伊朗宣布暂停浓缩铀离心机的组装。一、伊朗核问题2004年6月27日，伊朗外交部发言人称，由于欧洲三国没有履行承诺，没能帮助伊朗在本年6月结束核查，伊朗将于29日恢复浓缩铀离心机的组装。法、德、英三国再次展开积极斡旋，伊朗最终作出妥协，与欧盟三国达成《巴黎协议》。2006年1月伊朗重新启动铀浓缩加工，这样的局势使通过外交手段解决伊朗核问题的努力遭遇到开局以来最为严峻的挑战，伊核问题终于从国际原子能机构（IAEA）提交到了联合国安理会。这标志着伊核问题紧张局势正在逐步走向升级，又一次走到了危机边缘。一、伊朗核问题录像：伊朗核问题IAEA报告被披露引起各方关注2006年7月31日，联合国安理会通过了解决伊朗核问题的第1696号决议，限伊朗在一个月内停止铀浓缩活动，并责成IAEA进行核查，以及向安理会汇报伊朗执行的情况。2008年9月27日，联合国安理会一致通过第1835号决议，重申安理会此前通过的有关伊朗核问题的决议，要求伊朗立即予以全面执行。一、伊朗核问题2010年1月2日，伊朗向西方国家发出“最后通牒”——如果西方国家本月底前未能与伊朗就核燃料交换达成协议，伊朗将自行生产核燃料。一、伊朗核问题伊朗核问题的症结是美伊的重大利益矛盾性美国方面的原因：第一，伊朗是美国推行“大中东计划”的最大障碍。第二，伊朗不仅具有很重要的战略地位，而且还具有极其丰富的自然资源。伊朗：OPEC第二大石油生产国世界第四大产油国世界第五大石油储量国世界第二大天然气储量国美国方面的原因：第一，伊朗是美国推行“大中东计划”的最大障碍。第二，伊朗不仅具有很重要的战略地位，而且还具有极其丰富的自然资源。第三，防止核扩散，维护美国和以色列的安全。伊朗方面的原因：伊朗是中东地区的大国和伊斯兰世界最具影响力的国家之一，也是现代伊斯兰复兴运动的旗帜。追求大国地位、傲立世界民族之林，是伊朗历代掌权者孜孜以求的梦想。对伊朗来说，现在发展核计划已成为伊朗振兴民族的象征、大国地位的标志和抵御外来入侵的重要“威慑手段”，也是伊朗国家的核心利益。伊朗强硬核外交的原因国内层面“核外交”是伊朗国内政治保守化的自然延伸。“自主”核目标是内贾德政府在核问题上态度强硬的根本原因。纳粹大屠杀仅是“神话”以色列必须从地图上被抹去以色列应该搬到欧洲去先发制人实际是战争狂人布什应作为战犯出庭受审全名马哈茂德·艾哈迈·内贾德（MahmoudAhmadi－Nejad），伊朗现任总统。1956年10月28日出生于伊朗德黑兰市东南部加姆萨尔的一个平民家庭，父亲是一名铁匠。艾哈迈迪·内贾德早年就步入政坛，曾任西南部库尔德市市长顾问。内贾德作风低调、朴实亲民、勤俭廉政，深得广大普通民众、特别是弱势群体的支持。2005年6月当选伊朗总统。2009年6月大选，获62.63％选票，连任成功。伊朗强硬核外交的原因国内层面“核外交”是伊朗国内政治保守化的自然延伸。自主”核目标是内贾德政府在核问题上态度强硬的根本原因。内贾德政府想要构筑“核谈”新平台的动机是其推行强硬“核外交”的直接原因。国际层面在核不扩散机制下，伊朗核外交有回旋余地。世界大国的地区博弈为伊朗核外交提供很大的周旋空间。时局对伊朗比较有利。二、朝鲜核问题朝鲜自20世纪50年代开始与苏联在有关民用核工业方面进行合作，60年代初朝鲜开始在宁边地区建立原子能研究所。朝核问题始于20世纪90年代初。当时，美国以其卫星照片为依据，怀疑朝鲜有研制核武器的设施，并扬言要对这些设施实行检查。朝鲜方面则反复声明没有制造核武器的打算和能力，同时指责美国在韩国部署核武器威胁它的安全。1992年5月到1993年2月，朝鲜接受了国际原子能机构6次不定期核检查，但双方对检查的对象和结果意见不一致。1993年2月，国际原子能机构理事会作出对朝鲜核设施进行强制性“特别检查”的决议。这项决议极大地惹怒了朝鲜方面。1993年3月12日，朝鲜以国家安全为由，宣布退出它于1985年底加入的《核不扩散条约》，3个月后正式生效。1994年10月，朝美经过一系列会谈最终签署了《核框架协议》。随后，朝鲜声明同意仍然作为《核不扩散条约》的缔约一方，履行根据条约达成的安全保障协议。2002年12月12日，朝鲜宣布重新启动其核设施。2003年1月10日，朝鲜宣布退出《核不扩散条约》，美国则以大规模军事演习、向日韩增派军事力量相威胁。中国于2003年4月23日至25日促成中、朝、美北京三方会谈。7月初，中国先后派出特使或高级外交官出访俄、韩、日、朝美等国，终于促成了北京六方会谈，启动了和平解决朝核问题进程。第一轮六方会谈（2003年8月）朝鲜提出放弃核武器以换取安全保证和经济援助一揽子解决方案，并提出在弃核与援助等措施方面与美国同步进行的原则。会谈各方达成两点重要共识：维护朝鲜半岛无核化和用外交手段和平解决朝核问题。第二轮六方会谈（2004年2月）朝方主动提出作为弃核第一步，愿意冻结核活动；而美国则坚持朝鲜首先立即“全面、可核查、不可逆地”进行核裁军，然后才考虑其他问题。面对美方的强硬立场，朝方通过采取退出谈判、卸载乏燃料棒、恢复反应堆生产等行动，逐步促压美国进行合作，但美国的强硬态度基本没有改变。第三轮六方会谈（2004年6月）朝方提出愿以透明方式放弃核武器，并提出暂时以“冻结换取援助”的方案来解决僵局；美国却要求朝鲜在3个月内解除核武器、核设施后才可换取经济援助。之后不久，美国将朝鲜称为“暴政前哨”，继续显示其强硬立场。在这种情况下，朝鲜于2005年2月公开宣称发展了核武器。朝核问题开始明显升级。第四轮六方会谈（2005年7月）9月19日达成以“可核查方式”实现半岛无核化为目标、以“承诺对承诺，行动对行动”为原则的《共同声明》。然而，在谈判结束之际，美国开始就洗钱问题对朝进行金融制裁，并拒绝同步行动，坚持朝方先弃核、美国再采取相应行动。第五轮六方会谈（2005年11月）第一阶段会议中，朝方一方面强烈抗议金融制裁，一方面又提出“分五步走的弃核路线图”。朝鲜第一次核试验时间：2006年10月9日上午10时36分地点：咸镜北道一座山的地下坑道内现场：宣布成功；无核泄漏危险；发出爆炸声；相当于3.58级地震；核材料为钚。经济：日元韩元汇率下跌；韩国股市震荡；韩国证券危机政治：沉重打击了现行核不扩散机制；军事：刺激日韩也搞核武器第五轮六方会谈（2005年11月）第一阶段会议中，朝方一方面强烈抗议金融制裁，一方面又提出“分五步走的弃核路线图”。2007年1月，美朝在柏林进行了双边秘密会谈，按照朝鲜中央通讯社报道，双方达成了“一定协议”。2月，第五轮六方会谈第三阶段会议顺利达成《落实共同声明起步行动文件》。第六轮六方会谈（2007年3月）2007年10月3日，第六轮六方会谈第二阶段会议在北京闭幕，会议制定并通过了《落实共同声明第二阶段行动》共同文件。根据文件，朝鲜应在2007年年底前完成宁边核设施的去功能化并全面申报核计划；美国根据朝方行动并履行其对朝承诺。这一“路线图”式的积极成果使得六方会谈进程实实在在地迈上了新台阶。朝鲜中央通讯社2009年4月5日发表新闻公报说，朝鲜于5日当地时间11时20分（北京时间10时20分）在东海卫星发射场成功发射“光明星2号”试验通信卫星，在国际上又引起轩然大波。2009年4月13日，联合国安理会发表声明说，发射活动违背安理会2006年通过的第1718号决议，对此表示“谴责”，并要求朝鲜不再进行进一步的发射活动。5月25日朝鲜再次进行地下核试验。美国CNN报道说，美国地震局网站上显示，这次核试验引发了当地4.7级地震。此次人工地震震源位于朝鲜咸镜北道金策市西北70公里处，震级为里氏4.7级，震源在地下10公里，距中国吉林延边180公里。朝鲜第二次核试验是迄今距地表最近的一次核试验，引起国际社会极大关注。俄国防部监测部门监测到的地下核爆当量在10000-20000吨TNT之间。朝鲜第二次核试验联合国安理会于2009年6月12日一致通过第1874号决议，对朝鲜5月25日进行核试验表示“最严厉的谴责”，并要求朝鲜今后不再进行核试验或使用弹道导弹技术进行发射活动。决议要求朝鲜早日回到《核不扩散条约》中来，立即全面执行安理会针对2006年朝鲜第一次核试验通过的第1718号决议，以“全面、可核查和不可逆的方式放弃所有核武器和现有的核计划，立即停止一切有关活动”。朝鲜方面的原因：第一，想用核问题迫使美国与之进行谈判。第二，想以此来威慑美国动武的可能。美国方面的原因：第一，美国追求单极世界，即美国可以拥有可以威胁别国的武器，但不允许别国用同样的方式威胁它。第二，美国的霸权主义和强权政治决定了美国不会轻易放弃武力，也不可能对朝鲜的强硬措施轻易妥协。第三，朝鲜毕竟是一个社会主义国家，基于美国全球战略，美国也企图借核问题打压朝鲜，最终迫使朝鲜发生政权更迭，削弱社会主义国家力量。第四，美国也害怕轻易妥协会导致后患无穷。第五，美国还担心朝鲜可能会出口核武器或核材料，导致核的进一步扩散。