矿区防汛专项应急救援预案

同煤集团临汾宏大锦程煤业有限公司防洪事故应急救援预案大同煤矿集团临汾宏大锦程煤业有限公司安全生产事故灾难应急预案事故灾害专篇——防洪事故应急救援预案单位名称(公章)：大同煤矿集团临汾宏大锦程煤业有限公司编制日期：二〇一六年四月实施日期：二〇一六年四月同煤集团临汾宏大锦程煤业有限公司防洪事故应急救援预案矿井安全生产事故应急预案会审根据煤矿安全规程，结合我矿实际状况，编制了安全生产事故应急预案。经矿安全领导组会审，符合实际，可以报上级审批后组织实施。会审人员名单姓名职务签字柴宝矿长郭宏伟总工程师兰金顺安全副矿长孙岗生产副矿长张志亮机电副矿长刘世清通风区长刘松涛地质副总幸春安全副总马玉贵机电副总大同煤矿集团临汾宏大锦程煤业有限公司二〇一六年四月二十三日同煤集团临汾宏大锦程煤业有限公司防汛急救援预案1矿区防汛专项应急救援预案一、事故类型、危险分析突发公共事件是指突然发生，造成或可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏，影响和威胁企业经济、社会稳定和政治安定局面，有重大社会影响的、涉及公共安全的紧急事件。二、工作原则以人为本、生命至上；预防为主、有效应付；统一领导、分级负责；依法规范、加强管理；快速反应、协调应对；依靠科技、提高素质。三、应急救援组织机构及其职责1、指挥机构及其职责总指挥：董事长总经理副总指挥：总工程师党委副书记生产副总经理安全副总经理机电副总经理指挥科成员：各副总程师、综合科、安监站、技术科、机电科、经营科等负责人。指挥科职责：1）分析判断事故、事件或灾情受影响区域、危害程度、确定相应警报级别、应急求援级别。2）决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应同煤集团临汾宏大锦程煤业有限公司防洪事故应急救援预案2急救援行动。3）批准成立现场抢救指挥科，批准现场抢救方案。4）报告上级机关，与地方应急组织或机构进行联系，通报事故、事件或灾害情况。5）评估事态发展程度、决定升高或降低警报级别、应急救援级别。6）根据事态发展，决定请求外科援助。7）监督应急操作人员的行动，保证现场抢救和现场外其他人员的安全。8）决定救援人员、员工、家属从事故区域撤离，决定请求地方政府的组织周边群众从事故受影响区域撤离。9）协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面的关系以支持救援指挥组织。10）适时发布公告，将事故的原因，责任公布社会。11）宣布应急恢复、应急结束。12）决定各类事故应急救援演练，监督各单位事故应急演练。2、应急指挥中心及其职责应急指挥中心下设应急救援办公室，办公室设在矿调度室，是指挥科直属常设机构，主要行使应急救援实施过程中的信息收集和协调指挥职能。办公室主任：应急指挥中心负责人及调度室主任。办公室成员：各职能科室人员联系电话：[phone]内线：8001应急救援电话：[phone]内线：8001办公室职责：同煤集团临汾宏大锦程煤业有限公司防洪事故应急救援预案31）负责牵头组织编制、会审、修订应急救援预案。2）承接单位事故、事件或灾情报告，请示总指挥启动应急救援预案。3）负责通知总指挥科成员和各专业组人员到应急指挥中心集合。4）传达指挥科下达的各项命令，通知抢救救灾人员赶赴现场。5）在事故抢救过程中，负责各专业组的碰头会，协调各专业组、各成员单位的抢救救援工作。6）组织协调对外救援等有关事宜，负责事故的上报。7）落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进尺情况，并做好相关记录。8）组织各类事故应急预案演练，监督各单位事故应急演练。3、应急救援专项行动组1）汛期“三防”应急救援组组长：安全副总经理、机电副总经理副组长：各应急救援专项行动组组长，事故涉及单位行政正职成员：综合科、安监站、技术科、机电科、经营科等负责人。职责：（1）负责组织编制及审查应急救援预案。（2）负责下达命令启动集团公司专项应急预案。（3）对事故现场情况进行侦察、评估、协同现场抢救总指挥制定抢救方案。（4）组织一切力量严格按照抢救方案实施现场抢救。（5）控制事故现场的紧急情况、协调指挥现场各应急队伍。同煤集团临汾宏大锦程煤业有限公司防洪事故应急救援预案4（6）监督应急人员执行有效的应急操作，保证应急人员的安全。（7）协助事故后的现场清除和恢复工作。2）技术组组长：总工程师副组长：各副总工程师成员：安监站、技术科、机电科等负责人。职责：（1）协同现场总指挥制定抢救方案及安全措施。（2）对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指导，并协助现场总指挥及时修改、补充抢救方案。（3）办公室协同现场指挥科制定应急结束后恢复计划。（4）负责对环境进行监测、评估，制定环境修复方案并组织实施。３）供电通讯保障组组长：机电副经理副组长：机电副总工程师成员：机电科负责人职责：（1）负责现场照明线路、设施的抢修，保证事故抢救用电。（2）负责组织通讯线路、设施的抢修，保证通讯畅通。（3）按总指挥科命令报警，恢复供电或切断电源。4）物资供应保障组组长：机电副经理同煤集团临汾宏大锦程煤业有限公司防洪事故应急救援预案5副组长：技术科、机电科负责人成员：经营科、机电科负责人职责：（1）负责抢救物资的供应，保证抢救物资及时到位。（2）保证抢救资金及时到位。5）医疗后勤保障组组长：综合办公室主任副组长：经营科分管材料物资管理负责人成员：经营科、综合办公室负责人职责：（1）负责现场伤员的紧急救治工作。（2）负责联系外科医院支持。（3）负责抢救人员的生活、后勤保障工作。（4）负责事故现场治安保卫，维持现场秩序、必要时进行管制确保抢救工作的顺利进行。（5）负责交通疏导、交通管制，确保运送抢救物资及人员的畅通。（6）协助对现场及周围人员防护指导，协助组织人员安全疏散或转移。6)宣传教育培训组组长：党委副书记副组长：综合办公室负责人成员：综合办公室、技术科等科门负责人职责：同煤集团临汾宏大锦程煤业有限公司防洪事故应急救援预案6（1）负责收集事故抢救救灾进展情况，对内进行正面宣传引导。（2）做好灾区的思想政治工作、稳定灾民情绪、坚定信念、鼓舞士气。（3）对应急救援人员进行业务和技术培训。（4）接受媒体采访，必要时经总指挥批准后对外进行新闻发布。7)事故调查组组长：安全副经理副组长：综合办公室负责人成员：综合办公室、安监站等科门负责人职责：（1）协助和配合上级有关科门对重特大事故进行现场勘察调查取证。（2）协助和配合上级有关科门对重特大事故进行调查分析。（3）协助和配合上级有关科门对重特大事故进行处理。8)后勤服务及善后处理组组长：综合办公室副组长：综合办公室副主任成员：安监站、综合办公室、技术科等科门负责人职责：（1）保持正常的生活秩序，妥善安排好受灾群众的生活。（2）做好抢险救灾的后勤保障工作，负责安排增援人员的饮食和休息。（3）组织对伤亡人员的处理和身伤确认。（4）督促事故单位及时通知伤亡人员家属。（5）落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相应的接待和安抚同煤集团临汾宏大锦程煤业有限公司防洪事故应急救援预案7解释工作，并及时向总指挥科报告善后处理的动态。四、预防应急防范措施1)综合办公室负责排洪沟和垃圾的清理，严禁向河沟倾倒垃圾废物，要保证河沟宽敞，排洪顺畅。2）机电科负责对所有工业建筑、大型设备供电线路的避雷器、避雷针的接地极进行检查更换，对变电所、站供电线路进行检查维修，保证雨季正常供电。3）综合办公室负责做好供气、供水线路排污沟的清理修补工作。4）机电科、经营科按要求配齐防洪设备、物资。5）安监站、技术科负责做好井下各采空区与小窑贯通处的积水普查和密闭加固工作，做好各风井口的排洪沟清理和防洪工作，同时要组织队伍对地面裂缝及时进行充填堵漏。6）技术科负责做好井田内周边小窑的积水和防洪状况调查，对我矿不影响的要及时汇报，下达通知，协调处理，对周边废弃井口要进行详细检查，发现问题及时汇报。7）机电科负责对通讯线路及设备进行检查维修，保证雨季防洪抢险的通讯畅通。8）矿属各单位按分工进行排洪沟疏通和清淤工作。五、信息报告1、矿事故接警系统，实现领导负责制。矿接警系统设在矿调度室同煤集团临汾宏大锦程煤业有限公司防洪事故应急救援预案8电话：[phone]内线：800180038004800524小时抢险救灾的专业队伍及报警电话（1）、矿保卫组电话：[phone]（2）、临汾宏大救护队电话：[phone]（3）、经营科电话:[phone]接警系统职责（1）、监控全矿重特大隐患。（2）、受理特大安全事故报告。（3）、负责给领导及时提供相关情况。接警人员在接到报警后，必须迅速准确地向报警人员了解事故的性质和规模等初史信息，并按预先确定的通报程序迅速向值班领导和应急救援指挥科成员发出事故通知，以便采取相应的行动。2、汇报内容发生重特大事故、事件或灾情后，现场人员及事故单位要立即向矿总指挥科办公室报告基本情况，最迟不得超过30分钟。应急处置过程中，还要及时续报事件动态、抢险救灾等有关情况。1）事故发生的单位、时间、地点；2）事故的简要经过、伤害程度、伤亡人数、涉及范围。3）事故发生原因的初步判断；同煤集团临汾宏大锦程煤业有限公司防洪事故应急救援预案94）事故发生后当前已采取的措施及事故的抢险救灾情况等，必要时附事故现场简图。汇报程序：指挥科办公工作人员在接（听）到现场人员或事故单位“重特大事故”报告（汇报）后，要做好事故的详细记录，并立即向指挥科领导、当日值班领导及办公室负责人汇报。事故报警接警记录表报警人报警电话事故时间事故地点事故种类事故单位伤亡人数伤害程度涉及范围财产损失事故原因初步判断事故简要经过当前已采取的措施及事故的抢险救灾情况接警人接警时间同煤集团临汾宏大锦程煤业有限公司防洪事故应急救援预案103、预警级别及发布明确预警级别的确定原则、条件和发布程序等。按事故严重性和紧急程度，可分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）和特别严重（Ⅰ级）四级预警，并依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示（1）特别严重（I级）：是指突然发生，事态非常复杂，已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失或重大生态环境破坏的特种设备事故。（2）严重（Ⅱ级）：指突然发生，事态复杂，已经或可能造成较大人员伤亡、较大财产损失或生态环境破坏的特种设备事故。（3）较重（Ⅲ级）：指突然发生，事态较为复杂，对一定区域内的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成一定危害或威胁。已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或严重生态环境破坏的特种设备事故。（4）一般（Ⅳ级）：指突然发生，事态比较简单，仅对较小范围内造成严重危害或威胁，已经或可能造成人员伤亡和财产损失的特种设备事故。六、应急处置1、分级响应为有效处置各类突发公共事件，依据其可能造成的危害程度、涉及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，由高到低划分为特别重大（I级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个级别。别重大（I级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）：由矿应急救援指挥科报请上一级应急科门，并立即组织专家到现场进行复核确认，启动相关应急预案。应急救援指挥科领导及相关成员立即赶赴现场，负责事件同煤集团临汾宏大锦程煤业有限公司防洪事故应急救援预案11的具体指挥和救援工作。一般（Ⅳ级）：应急救援指挥科启动相关应急预案，相关应急救援指挥科领导及相关救援组成员立即赶赴现场，制定方案，按事故应急预案的程序立即投入抢险救灾。2、处置措施1）防洪指挥科和防洪办公室（1）指挥科及办公室人员及时到位，根据上级指示及灾情实施紧急应急预案。（2）根据灾情制定救灾方案。（3）按照预案通知各专业组分头实施救援。（4）指挥科领导深入灾区现场办公。（5）及时向上级科门汇报灾情及组织实施方案，并及时汇报灾情变化。（6）随时调动生产一、二线各单位人员补充抢险力量。2）抢险救灾组（1）立即组织实施抢险方案细则。（2）发放救灾工具，组织队伍奔赴现场。（3）组织有关人员检查水、电、气、通讯设施损坏情况，做好抢险工作。（4）对易燃、易爆物及要害科位现场保护。（5）发现火灾立即组织扑救。3）交通运输组（1）立即组织实施方案细则。（2）检