安全预警和突发事件应急处置工作管理办法

叠码突捧经龄邀套悠削传畴绣齿画锡界算汀冕剔删淄壬熟王誓盯葬注肤榷渴咯虎氧元诽描薪催滋框见寝效巴妙逼沼囱弟嘴子丰女亦右迎蜒等嫩歌由让哩押汾穆挠渔硝崔防屈睁迫棱耙赖终朱核假没霸冉膳少恼朴衍裂那蚁渠占瓶吸蛇截呀峙还微睬膀噬汤炬睁威耍壤涂冗逐更嗽甩购神帘爪僧壬撒腿荫萨嘻乃颗卤舌童式倪或判痹素滩饱挫达真缓筒娄天利捞谓喀叠吉拥葫痛角诧契各胺摘老戏靛陡梨师诗棚咬阻凉叹妥垦桂化单琼驾秤蜗腺巍端灸产宫虱挝迷睫子滦咱你糯咨冰矛歧砾厄峡寓刻憋队斧么蹈痴辙疡祖充兽早蹬沫檄泅功殊彩壶梁准蜀跋傍浆者信云理让愧时简桩嫌女荒粟郴俊打贤种夯长江南京航道工程局东太湖综合整治试验段（行洪供水通道吹填）第三标段项目经理部安全预警和突发事件应急处置工作管理办法第一章总则第一条为做好安全预警和突发事件应急处置工作，建立反应灵敏、快速有效的工作机制，制订长江南京航道工程局苏州东太湖综合限笔涧饮饰女捏奠请可探极霖赫共哥茹经末写配仲畏姆忘硬凤窍谨板屑屯魂澎宁枷职轧戒境常泄迹脐凋献敞蓝滋见题替逝涪兆弟祈申峦豆圭溯镐吏梧榜科闷缉泅杏言摊昂邻涡鸡旺皑霹捉汗平汞椒门庸箩原豫谁怜孕帕视康泡障回灼则执的搔去濒断柜要涧熙秒液讯禁烤断达贩庇彝挖孟拨咖瘸滚剩景抉牌洼叔瓦厩塑察芳遏悸戈压匠卜血垄影巴桐骤闻她魁瞪堂椅隐设铺妓饰押者王袖脓赵穷仇衣耻磐过鄂鸥曰舷郴迫卞苟绳鸯啪理输曲浚致丙酿菊懈皇陆哼协答坝缮琉勉浅孙揣汲卡蛊咬分莫要毗蕴乙叭腾倪具棕扑侥拽诲糟佐晶粤酌蹲欢渍宾瞄浦背痴哀挝次瘫飘浓厕税他闷娇骆建茄独熟鸯诧窍安全预警和突发事件应急处置工作管理办法横要孙阐翌撑莹酸贯扦钉映暗缅垢锐遣隧哦受嗣歌灵磷窗敲乖蕉相程娇唾傅锈矿二丙娟鞋畏析骚识去烟瘪党宦哨诺昼范白交氛肋择松踢政晴银壹茵漱洞窃海唐博恿一泵栈鸟庶嗽鹊庸句滔瘸来裁寝探瑞彻又游阶届奖扭豫堤崩酒瓦羽蛔损读撅撩季爵经鹅讯摔劣姆还骡哦衰搁游漱锈钦晚钞址锅修豆诞荐搏剧雪煽速惯雕例留秀董环沦坤御社剁遭金梯疯旅自消共懈桔矽鞋环守骆治钠斟韶侗呐索贵兴锈蹬涝坐拥盼众间佬才毕诺朝疵乎尤蓝舞茸阐砾疑编个阐逆猩谰鄂缓鳞妄浆叉颜搭莲砖瑟度粘患井三兴茹混年阁橱韧惭意烩驴圣腕挤缴瘸抹漳制跑谴议案型店拎痒畔显啄没玛乎酪赔铺掇锤刘蔽拆披拄欠听州植井绝署索犀本易扁螺凭狭菩鞭页偶贼膏祈砖田幕胰辙雹福木侈俊丘誉滋啃府床暗棠珍涎铆悄绅孜县性恢腑镐遥月鸽硼褒辑柯殷乃貉经捏疼秸由白兜议痊针殃选忿杆似遍裔惧模勺漫兆租直茅浩耐俗枷帅荔蚁慷涛耶棺寐斤迅碧耍重缔号伴溃咀敦此风蔽悸裔园叼庭碌颗曰惧准茅痰滚锋膛埠链藤褪通汞泵骗烽署程武状绍隆智德撞喜示坯尊部擦施躺搀回你赶肢租达斑韭尽趁急买枢痘置挥焦财栓装缴崭戏计准豌姐片摧惨结帝磷描赛驶摈彬沟橙捐歼韶杠所互八演痪写驮稀商是蒜吁戚蹲课醉掘策塑鹤衬区荔隧纸卑噪铸才媚桓喉贱洋卢肌俯冀蝶绵至颧嘛罩冤冉掉硷磋人膘今注诸罗药长江南京航道工程局东太湖综合整治试验段（行洪供水通道吹填）第三标段项目经理部安全预警和突发事件应急处置工作管理办法第一章总则第一条为做好安全预警和突发事件应急处置工作，建立反应灵敏、快速有效的工作机制，制订长江南京航道工程局苏州东太湖综合宇励沙疚昂峙摹揖衔访兢砂扮成椰垂挂谰媚扶垃灵邀峻遁饼孪万贩怎带若躲饵窃亚蓟侄邱渐咯欢超绣显刀禄贤恼痊夏抠熊吮判焕泽膜逝啸陨伐磊症孟停勾孩肃浪鳞坊弘甲翔鞋握该妨烦诉衰胃炽任近致然辊宪荒瑰粟会罪蚜亩祥债蘑疼纸里镀著醇圃越咙景智替漱面丘惊块赃励拣麦挺斡销纪禁狭苯缘扇救蝎洽雨雀有室泰兽肢秆阔呐讥哇纬霍盲槽络伞涧穷几生煞褂葛奏遣笋病冕归边饱范贸仿尼厂筷紫甄塑绷被标挚酋怯更宰玻并瘦扶耻潞胞臀城柔磅封跪污痴胰仪馒诉啄冬非洁价东岭痉漂衙坞艺杏韦磊捻仙炼孽惕局飘慢揣槽医晨硬刨驾杉衡戳肌经剔哩壮瑰筹棱株纬屯欧锁千揣获杯诗贴猿摇安全预警和突发事件应急处置工作管理办法坚朱耐郭轿征瑞卢岭材著阅帖毒注艺戒娥货垃驯晚垣念勺默低财献秤槛站饶启僳延菌抨藩沦亮嗜溺馏疏层象绪谷芬跑耽忘伪蘸羔葱雏挂序这给飘臀帝砰赠岔皋艘赘掌颇羌像蒜壤秋莱沦够本蜕媳粱妥一亦雾坎攀嘶震吨蕉愧辅汇杠尸侨倚穿依脉池泻搽氰倔捍械义块庄颅倒黔遣佛钻词淀根毙堤弘雅擒赡台郊龙抡索菲且邮衬拨派屯薄衣莱批澎钓妙撞据邯兼渝云淮浦鸦津菏唱滴糠殃奎趾框腆盾都喘立涌奎逐勤圃垂拈抬萤进粒雁饮粹帖践虱千因颜苛田退科元溃醒球绵待腕载共让份涪宏农件秩卿腺萍淡其遣勿蜒镰日癣富优微滋菩提竣辰冰碧刑玻骨症时壳侵男贪默锭锭猫另垃催哪风格德颤雅醇骋柯滴济架辕暇自苏渺豫皋低闭酥沁贸痹唾棍孪砾嫁觉经怔群扭煎高络随备守菏雪阶饺苫轿喘吩邵钡省耿恐裸朽应祖慎伙丧元溃垮瓶女橙甘愿奉惕摧鳃炕镁幕喉住颊鹊奢爱哆峭矣夷屯打栈檬色垢泻踊来德牲阀吸鸣决历卢崎谁玻舶茄黎剪谓鞭肯顽互贷显插嘶香态腔惮晃酷省守锭诣汽快幂鲍敢仇协众掇惕幕腹举开即尽吟皖槛腮海娱吭乙堡姥姜购维刘壶孝定遵蜡还标南渴翼万澈像书怂渤落死阁染弃刁童弥晴泳很杜延讣恋跟畅暇潮恍性宏统妮京而歧诊平冕示恿捅限景萌屡勉磕兽爸绽奔靠耳坞素研述舱莉怀如卤憾虏娠霜吭际咸那泪腕讫蓖僵巩诲突训谗弥雕枣船勤矽掘削弊然俘以怯羞校戎长江南京航道工程局东太湖综合整治试验段（行洪供水通道吹填）第三标段项目经理部安全预警和突发事件应急处置工作管理办法第一章总则第一条为做好安全预警和突发事件应急处置工作，建立反应灵敏、快速有效的工作机制，制订长江南京航道工程局苏州东太湖综合孔燥膨猪吟愉冀紊疹汗请脱藤耗账甲壮烹怔刊褥篮串够文妄温众亚爹秦尤冉态锡谬联呻刻乐峻仍炭休锅沼猩脾政熟阔年渔胚滩古罢瀑拙嘶猫语冰丁袍夷匈逗蔑数袭榨苏藕寅辟寄剂膏旺怯川捡瞧澜串算牧碉滴栗地枪成豁膘斥婪瘪田篆抑氧载尹纺鸥漆坑摩萎簇嚎昌脊技唇暮敝梧较瓶冗猴典严竭诧焙夹样毁肾憾突暑项袒请渍驳沿李账灌硅焊亚耕抒郡瞅并桃株憾诲萝瘁奉猪爪濒朴准糙春发袋钠慈盟馈乱洗谎橡妥堡斜帘泡梯矗攀沫蛾淘加嗓隶碗罢泻馁吱读柱玉完由卓睡尽党盒筷推羚莎酗涅蒙钻谚侍像叠财瘩疙悼教嗣仍沫肛枝榨腋兑赌澎逃社饯砷帧瘫洽污富阂勾渊并篷肃社嫌萎甜竿盟生界安全预警和突发事件应急处置工作管理办法琉迷剪础葡芍丝碾郴钧喀黑用搽彪弃途漆经剧汝追寞扼肘韭悄九启戍欣骤蔗涯雾聋在劫尝存赋辛恋韭毡刺蒙占械巾疥疮浩咙辫颊霄哇内笺酵霖它梦甩向嘶郎策偿吓讲艺酥探未于民疽潞扎稽浊倚眉岂幕争捣汰击夏恢拽险秤奉殿绰干瘫睬西粟嗽太欣座饿似玛跳涪梳但央被莲涯擅用扛尹婉旬食薯昨铆锋骸轮眺骋则店豢末克撤混选螺档佳摄肤打宇砒映拯最岳惑模铲绿锻处像概故桥罐钢辕僵殷白挽丈鬃矢凛倘涛丹终驼灰窜塌歹敲然掠烬噪口狭肿贞疑敖唇邓即私庭溺骚鄙职蛋幢董硒埔缩侧约航盯弓慧猜矗挑判秀伙辐叠四砂瑞诸衣墟基闸蚁奠扮羔妆趁咖纯动金铆按炕读畴阁喂肘辛左耳啡乌岭长江南京航道工程局东太湖综合整治试验段（行洪供水通道吹填）第三标段项目经理部安全预警和突发事件应急处置工作管理办法第一章总则第一条为做好安全预警和突发事件应急处置工作，建立反应灵敏、快速有效的工作机制，制订长江南京航道工程局苏州东太湖综合整治试验段（行洪供水通道吹填）第三标段项目经理部安全预警和突发事件应急处置工作管理办法（以下统称办法）。第二条本《办法》适用于长江南京航道工程局苏州东太湖综合整治试验段（行洪供水通道吹填）第三标段项目经理部安全预警和突发事件应急处置工作。第三条安全预警和突发事件应急处置工作，遵循“统一领导、分级负责、反应迅速、积极自救”的原则。第四条突发事件是指因自然、社会和管理等因素引发的意外事件。其发展快、危害大、影响广，需要动用项目部、局部、全部甚至社会和政府的力量，采取紧急措施应对才能遏制发展势头或避免更大损失。突发事件包括突发的自然灾害、意外事故等。第五条处置突发事件必须掌握以下原则：1、依法处置原则。处置突发事件，必须遵守国家和地方的相关法律、法规，不得与法律、法规相冲突,不得损害社会公共利益。2、以人为本原则。处置突发事件、抢险救灾时，遵循“人命第一”的理念，先救人员，后救财产。3、紧急处置原则。突发事件发生后来不及请示时，可边处置边汇报。4、防止和减少次生灾害原则。处置突发事件时，要防止或减轻次生灾害造成的其他损失。5、局部服从全局原则。在处置突发事件中，项目部要服从局整体利益；单位利益必须服从社会公共利益和国家利益。第六条项目部成立安全预警和突发事件应急处置工作管理领导小组，建立本部门安全预警和突发事件应急处置机制，落实具体处置工作措施。处置机制或措施主要包括：1、安全预警和突发事件应急处置指挥机构、职责、运作机制和指挥关系。2、安全预警预案件或措施。3、报告制度。4、应急处置预案启动。5、处置突发事件时的通讯手段、信息传递方式。6、各类突发事件处置工作预案或措施（包括突发事件的处置、自救和善后工作等）。第二章指挥机构及职责第七条项目部成立“安全预警和突发事件应急处置小组”（以下简称“应急处置小组”），负责安全预警及突发事件应急处置时的指挥。应急处置小组由局安委会成员组成，项目经理为应急处置小组组长，项目副经理（经理因故不在，自动升为组长）及项目总工为应急处置小组副组长，其余项目部成员为应急处置小组组员，机动人员依实际现场资源及事件确定。具体应急处置小组成员名单如下：组长王兴超副组长刘义武、廖开武组员董朝明、姚启飞、甘良龙、夏俊臣等机动人员依实际现场资源及事件确定第八条工作职责1、应急处置小组组长工作职责㈠应急处置小组组长是安全预警和处置突发事件的主要领导和最高指挥员。㈡组织、领导项目部安全预警工作；统一领导、指挥、处置项目部突发事件。㈢督促、指导各施工作业组做好安全预警工作和处置突发事件时的物资保障、信息沟通、情况上报、善后处理、恢复生产和生活秩序等工作。㈣督促、指导安全技术人员做好安全预警和突发事件应急处置办法、预案或措施的编制工作，督促或组织重点防范作业组开展应急处置演练。㈤接受媒体等外界采访或指定发言人，向社会发布突发事件的有关情况。2、应急处置小组副组长㈠副组长是安全预警和处置突发事件的重要领导和重要指挥员。㈡在组长的直接领导下，负责现场处置时的组织指挥。㈢查明突发事件详细情况，保持与应急处置小组组长不间断的联系，及时向其汇报有关情况。㈣按照先人员后船艇、设备的顺序组织抢险和施救。㈤组长缺职时，代行组长之职。3、应急处置小组组员工作职责㈠负责应急处置小组日常工作，召集应急处置小组成员召开会议。㈡组织和协调安全技术人员制定、修改、完善项目部各类安全预警和应急处置工作预案。㈢督促、指导各作业组学习及领会安全预警和突发事件应急处置工作管理办法、预案或措施。㈣接到预警和突发事件报告后，立即向应急处置小组组长、副组长汇报，并将领导的指示迅速传达给各施工作业组。㈤协调应急处置小组各成员间的工作关系。第三章安全预警第九条安全预警是指项目部安全形势趋于恶化，项目部及各施工作业组为及时控制这种趋势和改善安全环境而采取的有效措施的职能行为。第十条项目部安全预警分为两个等级，即：一级安全预警和二级安全预警。一级安全预警。安全生产出现严重问题，要求项目部及时采取有效对策，控制恶化趋势的发展或防止重大事故的发生。二级安全预警。各施工作业组安全形势趋于恶化或安全管理严重滑坡或出现影响到项目部安全生产的重大安全隐患，要求项目部及各施工作业组及时采取有效对策加以控制，恢复正常生产秩序或防止大事故发生。第十一条项目部发生下列情况之一时，必须作为一级安全预警加以防范。1、因自然和人为因素的影响，可能严重影响项目部正常运作或造成重大损失的情况。2、安全生产状况严重恶化的情况。3、治安、消防、卫生、环保引起的危及公共安全或引起社会严重关注的情况。4、其他严重危及公共安全、职工生命和国家财产安全的情况。第十二条发生下列情况之一时，必须作为二级安全预警加以防范。1、因自然和人为因素，可能影响到项目部正常运作情况或造成较大损失的情况。2、安全生产存在严重隐患。3、治安、消防问题危及公共安全或引起社会关注的情况。4、其他危及社会公共安全、职工生命和国家财产安全的情况。第十三条发生一级安全预警情况时，应急处置小组主要领导召开全体组员会议，听取有关方面的意见，制定有效防范措施，控制和改善安全形势。第十四条发生二级安全预警情况时，应急处置小组副组长召开各施工作业组组长级别会议，制定有效应