党的组织原则和纪律[1]

党的组织原则和纪律主讲人:王先民一、准确理解民主集中制的定义及原则1、要准确理解民主集中制的科学定义十七大新党章重申：“民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用。”这是我们党经过长期实践对民主集中制的认识逐步深化而作出的科学定义，是党的建设必须坚决实现的四项基本要求之一。它是党和国家的根本组织制度和领导制度，是最便利的、最合理的、最有效率的制度2、要正确理解民主和集中的辨证关系其一、二者内涵不同，相互区别，不可替代“民主”的涵义：党员和党组织的意愿、主张充分表达和积极性创造性的充分发挥。强调民主、自由和个人心情舒畅“集中”的涵义：党在组织上的集中、在意志上的统一和行动上的一致。强调集中、纪律、统一意志和行动民主和集中各有其特定的含义，混淆了二者的界限，或颠倒位置，相互取代，就会造成混乱，也就无民主集中制可言其二，二者是相互依赖，相辅相成，内在统一的。没有民主就无所谓集中，没有集中也就无所谓民主，二者共存于民主集中制这统一体之中，谁也离不开谁其三，二者相互渗透、相互作用，在一定的条件下相互转化。二者互为目的又互为手段，相互渗透又相互作用，由此便促使二者相互转化。正是由于民主和集中的矛盾运动，使得民主—集中—民主循环往复以至无穷，为党的生活注入生机，推动着党的事业不断发展民主集中制的本质是民主和集中的辨证统一3、要全面把握民主集中制的基本原则党章规定党的民主集中制的基本原则有六项（P43—46），具体内容略，这里仅举例六个基本原则的主旨（1）四个服从（2）选举制（3）领导机关（4）上下关系（5）党委制（6）反对个人崇拜二、民主集中制原则的形成、发展及其重大意义1、形成、发展时期（1）马克思、恩格斯为民主集中制产生奠定了基础（2）列宁于1905年第一次明确提出“民主集中制”概念（3）中国共产党自创立时起，就是按照民主集中制原则组织起来的统一整体。具体发展过程略二、民主集中制原则的形成、发展及其重大意义2、重大意义：在新的历史时期，要坚持、完善和发展民主集中制，就必须对民主集中制的重大意义有一个正确充分的认识（1）民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，关系到党的事业的兴衰成败。分三层理解：a、坚持和完善民主集中制是关系到党和国家命运的大事。毛泽东、邓小平都把坚持民主集中制的意义提高到关系到党和国家兴衰成败的高度，并且提出完善该制度的思想b、民主集中制是巩固和增强党的团结统一的基础，即组织制度c、民主集中制是实现党的正确领导的保证，即领导制度（2）民主集中制是科学的合理的有效率的制度，有利于坚持正确的意见，有效地纠正失误（3）民主集中制是发展社会主义市场经济的保障，有利于坚持改革开放的正确方向（4）民主集中制是解放思想、开动机器的保障和条件，有利于与时俱进，开拓创新三、进一步完善和发展民主集中制1、要进一步发扬民主，保障党员民主权利，疏通和拓宽党内民主渠道，充分发挥全党的积极性和创造性2、要维护中央权威，在思想上和政治上和党中央保持一致3、完善党的代表大会制度，健全各级党委集体领导和个人分工负责相结合的制度，更好地发挥地方党委在同级各种组织中的领导核心作用4、加强和健全党内监督5、严肃党的组织纪律2、要维护中央权威，在思想上和政治上和党中央保持一致1）必须同中央保持政治上高度一致。在现阶段必须在思想上、政治上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致不动摇2）牢固地树立全局观念3）创造性地贯彻执行中央的路线、方针政策4）维护中央的权威还要有纪律保障3、完善党的代表大会制度，健全各级党委集体领导和个人分工负责相结合的制度，更好地发挥地方党委在同级各种组织中的领导核心作用（1）坚持和健全党的代表大会制度（2）坚持和健全集体领导和个人分工负责相结合的制度。分四个层次理解：a、要明确划分重大问题和日常工作的界限b、严格执行一人一票c、正确处理书记和委员会的关系d、制定并切实执行党委的议事规则4、加强和健全党内监督党内监督，是党内民主、党的民主集中制的重要载体和可靠保障。没有党内监督作保障，就没有真正的、健全的党内民主，也就没有真正的、健全的民主集中制。从四个方面来理解：（1）党内监督的实质是党从人民的利益出发，按照从严治党的要求进行自我约束和自我完善（2）党内监督的重点是党的领导机关和领导干部（3）批评和自我批评是实行党内监督的有力武器（4）努力完善党内监督制度。5、严肃党的组织纪律党的纪律是党的事业胜利的保证。党的纪律就是以党规党法为依据的，全党必须共同遵守的党内生活准则（1）党的纪律的重大意义:党的纪律是维护党的团结统一的有力武器；党的纪律是实现党的路线、方针、政策的可靠保障；党的纪律是保持党的先进性和纯洁性的必要条件；党的纪律是巩固党与群众密切联系的重要条件（2）党的纪律的内容和特点内容包括：政治纪律、组织纪律、群众纪律、宣传纪律、人事纪律、道德纪律、经济纪律、保密纪律等主要特点有：自觉性、严肃性、统一性四、自觉遵循党的组织原则，严格遵守党的纪律自觉遵循党的组织原则和严格遵守党的纪律，是党章对每个党员提出的基本要求。在新的历史时期，大学生要做一个合格的共产党员，必须充分认识和努力达到这个要求1、要有理想a.大学生要关心政治b.大学生成长成才的必需c.多一道防线d.社会民族文化心理2、要学习（1）学习“五基”（2）学习专业本领（3）学习党纪国法、校纪校规（4）要学习政治、法律、经济、文化、自然科学、管理科学等一切需要学习的东西3、要有能力和本领。专业、组织、协调、管理、交往、表达、应变等各种能力4、要遵纪守法、遵守校纪校规5、要严格要求自己6、要经受考验7、要从我做起，从现在做起，从小事做起，言行一致