在全市办公室系统会议上的讲话

-1-求真务实开拓创新努力开创我市办公室系统工作新局面——在全市办公室工作培训会议上的报告同志们：这次会议的主要任务是：认真贯彻省委和市委有关会议精神，认真分析研究新形势下办公室工作的特点，进一步加强和改进办公室工作，增强服务能力，提升服务水平，为推动全市经济社会加快发展提供坚强保障。#书记对这次会议非常重视，专门就办公室工作做出批示：“办公室特别是党委办公室及其值班室的工作非常重要，既要业务熟，又要政治上强，尽心、尽职，也要建立机制、坚持经常，同时要关心他们的生活”，充分体现了市委主要领导对办公室工作的关心和爱护。下面，就如何做好新形势下的办公室工作，我讲三个方面的问题。第一个问题：办公室是什么样的机构我们常说，办公室的位置关键、作用重要，是一个部门、单位的运转中枢和综合办事机构。但办公室的位置特殊在哪儿、作用重要到哪儿？近日，新到任的省委书记张庆黎同志到省委办公厅视察工作时，把省委办公厅形象地称为省委机关的“主控室”，足以看出省委领导对办公室工作的重视。对于办-2-公室工作的重要性，我认为可以具体从三个方面理解。1、办公室的位置举足轻重党委、政府及其各部门是一个地方经济社会发展的领导核心，而办公室则是这些机关的“参谋部”、“指挥部”和“后勤部”，处于沟通上下、协调左右、联系各方的核心和关键位置。如果把党政机关比喻成一个人的话，领导同志就是大脑，各工作部门就是四肢，办公室则是中枢神经系统，其作用就是把大脑的指令传递给四肢，同时又把四肢的信息反馈给大脑，以便大脑及时调整指令，使整个身体正常运行，这个比喻可以形象地反映出办公室所处的位置是非常关键、非常重要的。作为“参谋部”，办公室在辅助决策中的作用关乎全局。办公室人员虽不是领导但服务领导、虽不做决策但影响决策，必须要具备超前的意识、开阔的眼界、创新的思维、广博的知识，谋之以先、见之以远、立之以高、求之以是，为领导同志的正确决策提供参谋意见和建议。比如说市委、政府要实施一项决策指导经济社会发展，市委办、政府办的人员就要提前深入基层、深入一线开展调查研究，分析决策是否符合我市工作实际，是否具备科学性、可行性、可操作性，决策实施后能够产生的什么样的积极效应和可能带来的负面影响等等。通过分析、研究、论证，及时为领导提出合理的、有针对性意见建议，才能使决策能够真正符合深州具体实际，起到推动发展、促进和谐的作用。作-3-为“指挥部”，办公室在确保政令畅通中的作用至关重要。党委、政府的决策要落到实处，领导意图要顺利实现，大事、要事要见到实效，都离不开办公室抓贯彻、抓落实、抓督查。各机关、各部门的每一项重点工作要有序推进，都离不开办公室协调各方、统筹运作、消除隔阂、促进和谐，使各级各部门围绕全市工作大局共唱“一台戏”、走好“一盘棋”，形成工作合力。作为“后勤部”，办公室在日常工作运转中发挥着重要作用。党委、政府的工作要实现快节奏、高效率，离不开办公室优质高效、周到细致的服务保障，从文件运转到信息收集，从调查研究到决策部署，从会议筹备到工作落实，从内部服务到外事接待，每一个环节都离不开办公室周密、严谨、热情的服务，甚至包括其它部门不想管、不敢管、不愿管、没人管的事情，办公室都要统筹考虑、妥善处置，确保各项工作协调高效运转，不出任何纰漏。可以说，一个单位、一个部门工作运转效率如何，与其办公室工作开展的如何息息相关、密不可分。2、办公室的责任关系重大办公室对外往往代表党政机关的形象，统揽全局抓大事；对内则服务本机关领导，辅助决策抓落实。在日常工作中，办公室承担着值班备勤、信息调研、文稿起草、办文办会、来访接待、机要保密、综合协调、督查落实、后勤保障等方方面面的工作。工作做得好，就会对基层起到示范、引导、表率作用；-4-工作做得不好，就会影响一个地方、一个单位的工作开展，影响党委、政府的形象。比如，我们提出的参谋建议，一旦进入党委、政府的决策、实施阶段，就会成为一个地方、一个单位的行动指南。如果我们提的建议质量高，就会产生良好的经济和社会效益；否则，将会对长远发展产生严重的负面影响。同时，办公室不只是抓大事，小事也要抓，对于一些紧急性、临时性的工作任务，也需要办公室来牵头承担、协调、落实，方方面面都要照顾到，很具体也很琐碎。这种情况经常会有，而且占很大比例。比如说，接一个电话、通知一个会议、发一个传真、接待一个来访人员，这些看起来很小的事情，如果没有认真的态度、扎实的工作，往往也会酿成大的失误。一个通知下发不及时就可能误大事，一个接待出现纰漏就是大失误，一个座位牌摆错了也会造成不良影响，一个涉密机要文电稍有不慎就可能酿成重大责任事故。举两个例子：去年，四川巴中市政府办下发一个中秋节放假的通知，工作人员套用了端午节的放假通知，因为图省事仅仅改动了日期，办公室负责同志也没有严格把关，结果在中秋节放假通知中出现了端午节的字样，最终造成不良社会影响，导致三名干部被免职；今年，四川会理县政府网站贴出了一张县领导“悬浮”视察的照片，原因是在某条公路竣工时有位领导没有到场，为了弥补这一问题，便对原有照片进行了电脑加工处理，结果出现了领导悬在公路上方-5-的现象，严重损害了当地政府形象。还有很多这样的例子。这些典型的案例，都是由于办公室工作不细致、不严密造成的，不仅影响了党委、政府的形象，也影响了工作人员的政治前途，我们必须从中吸取教训、引以为戒。用一句话可以说明办公室的工作性质，那就是“办公室无小事，责任重于泰山”。3、办公室的工作要求很高办公室绝不仅仅是一个上传下达、迎来送往的事务性部门，而是整个工作全局中最直接、最敏感的神经中枢，工作千头万绪，环节多、程序严、要求高。大到协助党委、政府理思路、作决策、指导全局性工作，小到下发文件、布置会议、安排领导活动，每一件事情完成情况如何，都直接影响到整体工作的质量和效率，关系到党委、政府的形象和权威。所以，对待每一项工作，无论大与小、急与缓、重与轻，我们都要有一个战战兢兢、如履薄冰、唯恐做不好的态度，绝不能什么也不在乎、无所谓，必须认真对待、精心组织、统筹安排，确保前后衔接、环环相扣、不出纰漏。如果我们在文件中出现一个错别字，就会让人看笑话，损害形象；如果我们在给领导的讲话稿中出现漏页、错页，就会给领导带来被动；如果我们组织会议，领导讲话时话筒不响、颁奖秩序混乱，就会显得很尴尬，直接影响到一个地方的形象。比如有一次，我审查一个部门准备上常委会的材料，在文章的开始段写的是开展六项活动，但-6-到了内容中却只说了五项活动，显然工作人员和部门领导对待文件很不严肃。对于诸如此类细枝末节的问题，我们必须要慎之又慎、细之又细、严之又严。尤其是现在各级各部门的领导同志们，理论水平、决策水平都越来越高，对办公室工作的要求也越来越高，给我们这些服务人员带来了不言而喻的压力。但同时也要看到，有压力就会有动力，进步也就会很快。我们必须以更加高昂的斗志、更加开阔的视野、更加超前的思维、更加严谨的作风、更加优质的服务，积极探索新形势下做好办公室工作的规律性，认真研究新情况、新问题，不断求创新、重实效、争一流，全面提升工作质量，推动全市办公室系统工作再上新台阶。第二个问题：怎样做好办公室的工作办公室的职能很多，但首要的就是搞好“三个服务”，即为领导服务、为基层服务、为群众服务。在“三个服务”中，最直接的、主要的、大量的是为领导服务，统筹安排好本单位的日常工作，这是办公室工作的立足点；为基层服务，是办公室的责任和义务，也是领导工作和机关工作的重要保证；为人民群众服务，则是办公室工作的出发点和落脚点，同时也是办公室工作的最高准则。具体来讲，要做好办公室工作，必须重点做好以下四个方面。1、要突出参政谋政，建真言、献良策-7-搞好参政谋政是办公室的首要任务。参政谋政是一项要求很高的工作，要真正参谋到位、辅政有为，必须坚持求真务实的工作作风，深入调查研究，全面把握情况，勤于思考，善于创新，切实增强辅政实效。一要准确把握大局。办公室服务于各级领导同志，他们考虑问题都是从本地、本部门的大局出发，所以我们出谋划策，也一定要站在战略的高度、全局的角度，把眼睛盯在影响本地、本部门长远发展的大事上，把注意力放在事关人民群众切身利益的热点、难点问题上，头脑里要经常装着涉及本乡镇、本部门发展大局的问题，切实找出破解难题、推动工作、促进发展的创新性思路和突破性举措。目前，认真贯彻落实好第五次党代会会议精神、加快推动深州科学发展，就是全市的工作大局。第五次党代会明确了我市今后五年的工作思路、发展目标和重要举措，其中的工作部署涉及到全市的方方面面，每个乡镇、部门都承担着相应的任务。办公室系统要从全市大局出发，结合本单位、本部门的工作任务和工作实际，认真研究完成任务的方法、措施，及时为领导科学决策出高招、献良策，确保“十二五”规划的顺利实施。二要紧贴领导思路。准确把握领导思路和决策取向是当好参谋的关键所在。有句话叫“开开门是秘书，关起门当领导”，办公室的同志虽然“身在兵位”，但要“心为帅谋”，学会换位-8-思考，站到领导的角度想事情、想问题。领导在决策初期，对问题的思考不一定很成熟、很完整，提出的观点也较为零碎，作为办公室的同志在平时一定要注重对领导观点的收集，善于抓住领导日常谈话中的闪光点，收集辅助资料，认真调研思考，努力扩充完善，使之系统化、条理化，在适当时候及时向领导提出建议。比如说在招商引资方面，牟书记非常重视并多次召开调度会，要求各乡镇、部门和企业厂长经理进一步解放思想，并提出了一些具体措施和意见。市委办公室的同志们通过收集、整理，把领导的讲话精神系统地总结成了“敢于牺牲眼前利益、敢于制定优惠政策、敢于树立前人栽树的气魄和胸怀强化”的“舍得”理念，得到了领导的认可，并写入了第五次党代会报告，这就是平时注重积累的一个良好体现。再有就是领导下去调研，有时是不带题目、不带观点的，但走了几个单位后，可能就会形成一些观点和意见，这就要靠办公室人员来提炼、总结。办公室的同志们与领导长期相处，只要善于观察、勤于思考，我们就一定会与领导思路合拍共振、产生共鸣。三要善于超前思考。高水平的参谋辅政，不仅要想领导之所想，与领导合拍共步，更重要的是要善于把握前瞻性，预测事物发展方向，做到超前思考、引领思维。要善于根据上级精神，结合实际，主动思考，对涉及本级本部门的全局性工作，对领导关心的重点工作和热点、难点问题，及早制作预案，拿-9-出对策。特别是要提高“悟性”“灵性”，带着结果意识去工作，正确理解领导意图，围绕“领导需要了解什么”、“需要领导了解什么”，在最短时间内提供领导所需要的东西，从而达到与领导思维同步、与领导决策共振。只能这样，才能参政参到点子上、谋政谋到关键处。如一位老总在公司成立十周年之际，想感谢一个一路陪公司风风雨雨，为公司保驾护航的老员工们，于是便叫秘书搜集一下在公司服务了三年以上、五年以上及七年以上的员工名单及生日，想在公司年会上一一酬谢，并且希望在以后每年员工生日的时候都为他们准备一份生日礼物。一周后，老总的桌上多了一分A4纸，上面清晰地列明了在公司服务了三年、五年和七年以上员工的名单和出生日期，老板看到后，不禁哑然，苦笑了起来。如果他只是要一份这样的名单，叫人事部门提交就行了，何必专门叫秘书来，说一大堆话呢？秘书这就是没有结果意识的工作方法，完成自己工作就以为完成任务了。没有往深里想老板让他这么做是为了什么？要什么结果？他至少应该考虑到给员工的礼物详单、礼品价位表以及年会安排等事项。可他就拿来了一张纸，做了本职工作，但没有提供领导想要的结果，也就是说，秘书没有将付出坚持到最终端一刻，所以他的付出也就没有了意义。这例子也告诫我们，结果证明一切，我们的工作不需要过程的精彩，需要的是结果的完美。我归纳了一下，办公室的工作可以分为-10-三类，一是惯例性的工作；二是上级有什么动作了，我们会怎么安排；三是上级有了要求，领导有了想法，可能会怎么安排。这些工作都需要我们提前谋划、思考。比如说，衡水市每年都会搞两次项目观摩拉练活动，这是常规性的工作，每次到拉练前期，市委办和政府办就会提前做好工作预案，把观摩哪些项目、走哪