通信与广电管理实务-案例分析

2012一建通信与广电11l420010通信工程建设程序1l20011熟悉通信工程建设实施阶段的工作内容二、建设实施阶段的主要工作内容通信建设项目的实施阶段由初步设计、年度计划安排、施工准备、施工图设计、施工招投标、开工报告、施工等七个步骤组成。一般通信建设项目设计按初步设计和施工图设计两个阶段进行；对于技术上复杂的或采用新设备和新技术的项目，可增加技术设计阶段，按初步设计、技术设计、施工图设计三个阶段进行。（一）初步设计项目可行性研究报告批准后，由建设单位（业主）委托具备相应资质的勘察设计单位进行初步设计。对设计文件的要求：设计文件应符合项目可行性研究报告、有关的通信行业设计标准、规范要求，同时包含未采用方案的扼要情况及采用方案的选定理由。（二）年度计划安排经批准的年度建设项目计划是进行基本建设拨款或贷款的主要依据，是编制保证工程项目总进度要求的重要文件。（三）施工准备建设单位做好工程实施的各项准备工作，包括落实各项报批手续。（四）施工图设计建设单位委托设计单位根据批准的初步设计文件和主要通信设备订货合同进行施工图设计。设计人员在对现场进行详细勘察的基础上，对初步设计做必要的修正。（六）开工报告承包商签订施工承包合同后，建设工程开工前一个月，向主管部门提出开工报告。（七）施工施工承包单位应根据施工合同条款、批准的施工图设计文件和工前策划的施工组织设计文件组织进行施工。在施工过程中，对隐蔽工程在每一道工序完成后应由建设单位委派的监理工程师或随工代表进行随工验收，验收合格后才能进行下一道工序。1l420020通信与广电工程施工组织设计编制1l420021掌握通信工程施工组织设计的结构要求施工组织设计一般包括工程概况、编制依据、组织结构、施工方案、工程管理目标及控制计划、施工资源配备计划、对建设单位的其他承诺等内容。二、施工组织设计的编制依据施工组织设计的编制依据主要包括批准的施工图设计，设计会审纪要，规程规范，施工所在地政府的有关政策、法规和条例，施工合同，摸底报告等。三、组织结构1．组织结构；2．人员确定；3．岗位职责。四、施工方案施工方案是施工组织设计的核心部分。主要包括编制工程实施计划、选择管理方式、编写施工标准和描述操作步骤四项内容。（一）编制工程实施计划内容包括分解工程项目、确定施工的起点和流向、确定施工顺序、确定施工人员等。五、工程管理目标及控制计划工程管理目标包括质量控制目标、进度控制目标、成本控制目标、安全控制目标、环境控制目标等。（真题：2007.34）为了保证这些目标的实现，还应依据施工方案的内容制定相应的控制计划。六、施工资源配备计划2012一建通信与广电2施工资源配备计划包括用工计划、施工车辆、机具及仪表使用计划、材料需求计划和资金需求及使用计划等【案例1l420021】1．背景某通信工程公司针对一个sdh传输工程编制的施工组织设计包括以下内容：(1)工程概况（内容略）(2)施工组织设计编制依据（内容略）(3)工程目标①工程进度目标②工程成本控制目标③工程环境控制目标(4)项目经理部组织结构及人员配备（内容略）(5)施工方案（内容略）(6)施工资源配备①机具配备计划（内容略）②材料供应计划（内容略）(7)控制计划①质量控制计划（内容略）②成本控制计划（内容略）(8)环境控制计划（内容略）(9)对顾客的其他承诺（内容略）(10)竣工资料的收集与整理（内容略）2．问题你认为此施工组织设计的内容是否符合要求？为什么？3．分析与答案此施工组织设计不符合要求，它存在以下问题：(1)在工程管理目标中丢掉了工程质量目标和工程安全控制目标；(2)在施工资源配备计划中丢掉了仪表配备计划；(3)在控制计划中丢掉了进度控制计划；(4)未编制安全控制计划。1l420022掌握通信设备安装工程施工组织设计编制二、施工组织设计的编制依据编制施工组织设计所依据的文件主要包括工程设计及其会审纪要、相关定额及规范和规定、施工合同、摸底报告等。四、施工方案（一）编制工程实施计划2.确定施工的起点和流向(1)对于交换工程，一般都是在一个机房内施工，因此无所谓施工起点和流向，一般为顺序施工。(2)对于电源工程，可以按照配电室、油机室、电池室等位置分别进行施工，单独考虑施工的起点。【案例1l420022】1．背景某电信工程公司的项目经理部承接了西北某地区通信综合楼电源工程。项目经理部在现场勘查后编写的施工组织设计中的部分内容如下：(1)工程概况：本工程为通信运营商西北某地区通信综合楼电源改建工程，承包方式为包工不包料。工程涉及配电室、电池室、油机室的设备安装及走线架安装、电力电缆的敷设工作。各种机房的土建工程已完工，市电已引入，已具备开工条件……2012一建通信与广电3(2)编制依据：施工图设计及其会审纪要、电源工程的验收规范及操作规程、本工程的施工合同、摸底报告．(3)组织结构：本工程项目的施工组织结构见组织结构图（图略）。(4)施工方案：其中包括项目分解、施工的起点和流向、施工顺序、施工人员、管理方式、施工标准和操作步骤等内容。其中，在管理方式中，要求工程分5个作业组同时开始施工，分别负责配电室、电池室、油机室的设备安装及走线架安装、电力电缆的敷设工作。待具备割接、测试条件以后，再从各组中抽调技术人员组建割接测试组完成后续工作……(5)工程管理目标及控制计划：其中包括质量、进度、成本、安全、环境的管理目标和相应的控制计划。在质量控制计划中要求蓄电池应进行放电实验；在成本控制计划中要求项目成本应按月核算；在安全控制计划中要求严禁带电作业……(6)施工资源配备计划：其中包括劳动力需求计划，施工车辆、机具及仪表配备计划。由于主要材料为建设单位承包，因此不再制定主要材料需求计划……(7)对建设单位的其他承诺……2．问题(1)此施工组织设计中存在哪些问题？(2)此工程的施工起点应怎样确定？3．分析与答案(1)在此施工组织设计中存在以下问题：①5个作业组不能同时工作。因为在走线架及配电室、电池室、油机室的设备安装完成以前，电力电缆的敷设不具备条件。②安全控制计划规定严禁带电作业是不可行的。在原有设备割接到新的电源设备上来以后，如果发现问题，只能带电作业。③即使主要材料为建设单位承包，施工单位也应制定主要材料需求计划，这样可使建设单位更加合理地安排自己的材料供应计划。(2)此工程可分别以配电室、电池室以及油机室的施工为施工起点，但电力电缆敷设工作应在其他安装工作完成以后开始。1l420023掌握通信线路工程施工组织设计编制通信线路工程根据光（电）缆敷设方式的不同，可以分为架空工程．直埋工程、管道工程三类。具体内容要求如下（真题：2009.32.1）：一、工程概况二、施工组织设计的编制依据三、组织结构四、施工方案五、工程管理目标及控制计划六、施工资源配备计划七、对建设单位的其他承诺1l420024掌握广播电视工程施工组织设计编制一、编制依据二、工程概况三、工程主要施工特点四、施工部署五、施工进度计划六、工程项目划分七、施工方案2012一建通信与广电4八、主要施工机械和设备材料九、检测试验①检测试验项目；②检测试验工作内容；③检测试验手段的配置；④检测试验方案。十、劳动力配备计划1l420030通信工程施工准备1l420031掌握通信工程施工的现场准备一、施工现场准备的一般要求1．进行现场勘察。2．线路及管道工程应设立临时设施。设立临时设施的原则：距离施工现场就近；运输材料、设备、机具便利；通信、信息传递方便；人身及物资安全（真题：2007.33）。3．进行必要的材料厂验：将检验记录备案。4．清点施工机具、仪表和工具，并建立台账。5．安装调试施工机具、设备、仪表，做好施工机具和施工设备的安装、调试工作，避免施工时设备和机具发生故障，造成窝工，影响施工进度。6．办理施工许可证。二、光（电）缆线路工程的施工现场准备1.地质条件考察及路由复测。2．光（电）缆单盘检验和配盘。3．与当地有关部门取得联系，求得当地政府和相关部门的支持与配合。三、管道建设工程的施工现场准备1．管道路由的实地考察。2．考察其他管线情况及路由复测：复测结果要作详细的记录备案。3．隔离施工现场：如果当地政府、建设单位或施工图设计有要求，施工单位应对施工现场进行隔离，并悬挂警示标志，以保证工程安全。四．设备安装工程的施工现场准备1．施工机房的现场考察。2.办理机房准人证件。3．设计图纸现场复核4．安排设备、仪表的存放地。五、其他准备工作1．做好冬雨期施工的准备工作：包括施工人员的防护工作，施工设备运输及搬运的防护工作，施工机具、仪表的安全使用工作。2．做好特殊地区施工的准备工作：包括高原、高寒地区、沼泽地区等特殊地区施工的特殊准备工作。【案例1l420031】1．背景某通信管道光缆工程为敷设塑料子管及穿放光缆，由a单位中标承担施工任务。合同规定施工单位承包除光缆、接头盒及尾纤以外的其他材料。合同签订后，建设单位的现场负责人向施工单位竭力推荐b厂生产的塑料子管，施工单位考虑了诸多因素后无奈接受。b厂将塑料子管运至施工现场，施工单位材料员和监理工程师在查看了厂家发货单及厂家产品合格证后-接收了该批塑料子管，但在随后的进场验收时发现管壁厚度偏小，误差超过了标准要求。2．问题(1)施工单位接受建设单位的现场负责人推荐的b厂子管后应做哪些后续工作？(2)面对塑料管质量问题，施工单位应如何处理？（真题：2010.31.2）2012一建通信与广电53．分析与答案(1)在签订正式供货合同前，施工单位应对b厂的生产能力和质量保证能力进行考察调研，如果b厂家的工艺流程、生产能力和质量保证能力可以满足要求，则应写出供方评价报告，签订供货合同。施工单位在签订订货合同时，应向b厂提供子管盘长，以便于施工单位做好塑料子管的配盘工作，减少材料浪费。(2)施工单位在进场验收时，发现塑料子管的管壁厚度偏小并超过了规定的误差范围，应将此批塑料子管作为不合格品处理，并在其上作出明显的标识单独存放，决不允许用于工程。同时施工单位还应依据子管订货合同的规定，追究b厂的责任。如果施工单位因此批材料不合格需要更换而导致施工进度滞后，还应采取相应措施保证工程按期完工。1l4201032掌握通信工程施工的技术准备施工前的技术准备工作包括施工技术资料准备，施工图设计审核和设计交底，编制施工组织设计或施工方案，项目施工人员的资格认定，安全技术交底，新技术培训等。一、准备相关资料（一）与工程有关的政府文件（二）与工程专业有关的技术文件（三）与安全施工有关的资料二、施工图设计审核审查施工图设计的程序通常分为自审、会审二个阶段。（一）施工图设计的审核（二）参加施工图设计会审施工图设计会审一般由建设单位主持，由设计单位、监理单位和施工单位等参加，参加会审的各方共同对施工图设计进行审核。会议最终应形成“施工图设计会审纪要”。作为与设计文件同时使用的技术文件和指导施工的依据，同时它也是建设单位与施工单位进行工程结算的依据。三、制定安全技术措施四、安全技术交底（一）安全技术交底的依据安全技术交底应随同施工组织设计的交底工作一同进行。安全技术交底的依据主要有施工合同、施工图设计、工程摸底报告、设计会审纪要、施工规范、各项技术指标、管理体系要求、作业指导书、辨识的质量控制点和重大危险源、建设单位或监理工程师的其他书面要求等。（三）安全技术交底的实施安全技术交底可以用会议、口头沟通或示范、样板等作业形式，也可采用文字、图像等表达形式，但不管采用哪种方式，都要形成记录，由参加交底的人员签字，并归档。2．安全技术交底可以逐级进行，交底必须在作业前进行，并有书面交底资料。4．安全技术交底记录应有统一的标准格式，交底人员应认真填写并签字，接受交底人员也应在交底记录上签字。6．项目经理部应在项目经理的主持下，建立本项目的安全技术交底制度。一般情况下，安全技术交底仅做一次是不适宜的，当安全技术人员认为不交底难以保证施工正常进行时，应及时交底。五、新技术的培训【案例1l420032】1.背景某长途干线光缆线路工程需敷设硅芯管道及气流吹放光缆。该项目的施工技术标准及规