第4章 世界区域经济集团

第四章世界区域经济集团第一节区域经济集团化概述第二节世界主要经济贸易集团概况4.1.1区域经济集团的定义及其类型区域经济集团：是地理位置相邻或相接近的两个或两个以上的国家(地区)的利益联合体。它包括如下含义：经济的一致性或互补性；政治文化背景的相似性；国家和政府间经贸往来的合法性；集团内外实行政策的差异性。全球经济一体化？4.1.1区域经济集团的定义及其类型区域经济集团的一体化类型可分为：全盘一体化和部门一体化(根据部门范围不同)；水平一体化和垂直一体化(根据经济发展水平不同)；优惠贸易安排、自由贸易区、关税同盟、共同市场、经济同盟、完全经济一体化(根据贸易壁垒拆除程度)。4.1.1区域经济集团的定义及其类型4.1.2区域经济集团化形成的背景区域经济集团化形成的背景：•避免战争，维护自身安全•恢复战争创伤，重建经济•科技进步成为区域经济集团化动力•战后各国经济发展不平衡•自由贸易与保护贸易相融合的产物•发展中国家联合起来维护自身利益•各国原有地缘经贸关系的向外扩展•欧共体和OPEC有榜样的作用4.1.2区域经济集团化形成的背景区域经济集团化形成的背景：•避免战争，维护自身安全二战的经历和战后冷战形势，促使欧洲人产生通过联合以维护自身安全,防止军国主义的复活。1950年2月，法国外长舒曼提出了“舒曼计划(欧洲煤钢联营计划)”，其目的是“不仅使战争是不可想象的，而且在物质上是不可能的”。1951年4月，德、法、意、卢、比、荷在巴黎签订了“欧洲煤钢共同体条约”。罗贝尔-舒曼1886年－1963年4.1.3区域经济集团化的特点区域经济集团化的特点：•组建方式是在地缘化的基础上由小到大•区域经济集团是一个开放与封闭相统一的，以开放为主•区域经济集团以市场一体化为开端，以实现经济一体化乃至政治、安全、军事一体化为目标•在区域经济集团内部，往往综合国力强大的国家发挥主导作用•区域经济集团对内、对外既有竞争又有合作4.1.3区域经济集团化的特点4.1.3区域经济集团化的特点4.1.4区域经济集团对世界经济贸易的影响有利的影响：1.有利于集团内部经济贸易的迅速增长2.区域经济贸易集团化使整个世界贸易出现快速增长3.有利于集团内部的技术合作，加速产业结构的优化4.增强和提高集团及成员在世界经济贸易中的地位和谈判的力量5.区域经济贸易集团化有利于国际政治经济形势的稳定，避免少数大国动辄以“制裁”相威胁4.1.4区域经济集团对世界经济贸易的影响不利的影响：1.对国际产业分工的正常发展有不利影响2.对国际贸易的正常发展不利3.对发展中国家商品出口和引进外资不利4.不利于国际经济贸易的协调和合作4.1.4区域经济集团对世界经济贸易的影响4.2世界主要经济贸易集团概况4.2.1欧洲联盟欧盟是当今世界成员国最多，一体化程度最高的区域经济集团。欧盟全称欧洲联盟(EU)，目前有27个成员国(07)。面积约400万平方公里，世界第七位。人口4.96亿，世界第三位(08)。国内生产总值约12万亿欧元(07)，世界第二位。对外贸易总额2.53万亿欧元(06)。4.2.1欧洲联盟一体化历程：•1951年建立的“煤钢联营”,德、法、意、卢、比、荷6国；•1957年《罗马条约》建立“欧洲原子能共同体”和“欧洲经济共同体”；•1965年《布鲁塞尔条约》三者合并为“欧共体”。EC实现关税同盟、共同农业政策、货币一体化，完成经济一体化；•1985年成员国签署《单一欧洲文件》，1992年末建立完全统一大市场，实行人员、资金、商品、劳务自由流动；•1991年签订《欧洲联盟条约》(马约)，在经济一体化的基础上，实行共同的安全和外交政策，实行司法和民事合作；•1993年11月正式改称为“欧洲联盟”。4.2.1欧洲联盟欧共体(EC)建立欧共体的主要目标是拆除成员国之间的经济壁垒，力求形成统一的欧洲市场。关税同盟、共同农业政策、经济和货币联盟是欧洲经济一体化的三大支柱。欧洲联盟(EU)欧盟的宗旨是建立一个没有内部边界的空间来加强经济、社会协调发展。经济和货币联盟、共同的外交与安全政策、共同的司法与警务合作是欧盟政治一体化的三大支柱。4.2.1欧洲联盟入盟条件:1.稳定的民主国家,尊重人权、法治、保护少数人的利益；2.有一个运作良好的市场经济；3.执行欧盟的规定、标准、政策。简言之,政治民主化、经济市场化。4.2.1欧洲联盟三类非盟员国4.2.1欧洲联盟具备条件但因国内原因不想入盟的国家挪威、瑞士、冰岛、列支敦士登因政治原因目前无意入盟的国家俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、摩尔多瓦因冲突或战争未入盟但有意入盟的国家克罗地亚、波黑、阿尔巴尼亚、马其顿欧盟的运作基于两种合法性：一是成员国主权国家的合法性,包括主权国家间的合作；二是欧洲的合法性，即超越国家主权的范畴，确定和管理欧盟成员国的共同利益。制度的三角体制：欧洲议会—代表各成员国选民(公民)利益；欧盟部长理事会—代表各成员国国家利益；欧盟执委会—代表欧盟整体利益；欧洲法院—独立机构，确保所有成员国以相同的方式诠释、遵循欧盟的法律法规。4.2.1欧洲联盟欧盟的多层次管理模式(区域及地方政府)(私人部门和利益团体)(EU)(成员国)4.2.1欧洲联盟欧盟东扩面临的挑战2004年5月，中东欧10个新成员国加人到欧盟：第一，新老成员国之间存在着巨大的经济差距；第二，欧盟财政预算的收人和支出分配，难以令全体成员满意；第三，新老成员利益差距拉开，欧盟一体化基础可能发生动摇；第四，新老成员在决策机构表决权的分配上存在矛盾。4.2.1欧洲联盟4.2.2北美自由贸易区北美自由贸易区概况：人口：约4亿GDP：11万亿美元面积：2130万km21987年10月，美、加签署《美加自由贸易协定》，并于1989年正式生效。后墨西哥加人，1992年8月决定建立北美自由贸易区(NAFTA)，1994年正式运转，是发达国家与发展中国家组成的互补性区域经济集团。4.2.2北美自由贸易区北美自由贸易区建立的背景：1.加拿大、美国、墨西哥三国领土相连，经贸关系紧密2.各有所需，经济互补性强3.由于欧盟和日本崛起，美国在世界经济贸易中的地位相对下降北美自由贸易协定的主要原则：1.贸易与投资自由化原则2.利用原产地规则，实行区内贸易优先3.协商解决冲突原则4.动态发展原则5.人员有限制流动的原则6.各国现行经贸法律基本不变原则4.2.2北美自由贸易区NAFTA对三国经贸的有利与不利影响有利影响：1.有利资源优化配置,降低成本,提高效益,促进经贸快速增长。2.美向墨出口农产品，相对缓解美国农产品过剩。墨从美引进资金、技术，加快了产业结构的调整和升级。3.其他国家为了绕过三国设置的关税和非关税壁垒，都加快了向三国进行投资的步伐。4.NAFTA的贸易增长为其他美洲国家提供示范，加快美洲自由贸易区(FTAA)的步伐。5.对墨移民适当限制，缓解美与墨之间因移民问题长期存在的争端，有利于边境形势的稳定。4.2.2北美自由贸易区加拿大、墨西哥货车进出美国的流通量(03)4.2.2北美自由贸易区NAFTA对三国经贸的有利与不利影响不利影响：1.墨的劳动密集型产品涌人美、加，使美、加劳动密集型产业加速衰退。美廉价农产品进人墨市场，对墨的农业造成冲击。2.投资自由化使美、加资本涌入墨，使墨的民族工业面临危机。3.NAFTA坚持“原产地优先”的规则，其他国家的产品处于不利竞争地位，如中国纺织品面临与墨西哥的竞争。4.“国内法令基本不变”原则会造成与NAFTA的规则发生冲突。4.2.2北美自由贸易区4.2.2北美自由贸易区美洲自由贸易区人口:约8亿GDP：约14万亿美元(05)区内经济差异：美国人均GDP37800美元(03),海地380美元背景:重心是美国,基础是美国和加拿大。1994年12月,南北美34国首脑聚会迈阿密,签署“美洲国家首脑会议原则宣言”,一致同意在2005年建立美洲自由贸易区(FTAA)。目标通过合作促进投资的增加,以建立一个更开放、更透明、更加一体化的市场,最终形成美洲自由贸易区是美洲各国的共同目标。预2005年初结束FTAA的各项谈判,实际没能完成。美洲自由贸易区4.2.3亚太经合组织性质：“亚太经合组织”(APEC)是亚太区域以经济合作为主的国际组织,截至2008年有21个成员,秘书处设新加坡。成员：(89)澳大利亚、文莱、加拿大、印尼、日本、韩国、马来西亚、新西兰、菲律宾、新加坡、泰国、美国（12个创始国）(91)中国、香港、台湾(93)墨西哥、巴布亚新几内亚(94)智利(98)秘鲁、俄罗斯、越南APEC成员国(地区)4.2.3亚太经合组织宗旨：1991年11月,首尔第三届部长级会议并通过《首尔宣言》,确定“相互依存,共同受益,坚持开放性多边贸易体制和减少区域内贸易壁垒”的宗旨和目标。会议：APEC最高级会议为“领导人非正式会议”。1993年11月召开首次会议，确定“相互尊重、平等互利、彼此开放、共同繁荣”的原则,会议每年召开一次,各成员国轮流举行。第1次―1993年11月,美国西雅图第9次―2001年10月,中国上海第16次―2008年11月，秘鲁利马4.2.3亚太经合组织成立的背景:1.80年代以后，各类区域经济一体化组织日渐增多，引起贸易保护主义，对亚太各国(地区)经贸发展构成现实和潜在的威胁。2.91年苏联解体，冷战结束，发展成为各国关注的焦点。而区域经济集团，能为成员提供发展的契机。3.60年代后，亚太经济实现快速增长，“亚太”概念得到认同。4.亚太的次区域组织的推动。如东盟、澳新自由贸易协定在推动成员一体化和经济发展中取得了一定的成就。4.2.3亚太经合组织亚太经合组织的目标及其运行机制:1.开放性2.渐进性和灵活性3.非强制性4.制度化与非制度化相结合4.2.3亚太经合组织4.2.3亚太经合组织亚太经合组织的一体化成就:1.1993～2008年，召开16次领导人会议，已制度化，有助于高层解决各种问题。2.94年印尼“茂物宣言”决定最迟2020年实现贸易与投资的自由化，其中发达成员应在2010年优先实行贸易的自由化。3.97年温哥华会议，各成员同意把环保产品和服务、渔业产品、林业产品、医疗设备、玩具等9个部门为优先贸易自由化部门。4.01年“9·11”事件使首脑会议开始涉及安全领域，加强反恐合作，超出经济领域。亚太经合组织面临的挑战1.成员体经济、政治、文化背景存在差异，因此各成员当前所追求的目标不一样。2.APEC内尚存次区域的贸易集团，如北美自由贸易区、东南亚国家联盟、澳大利亚一新西兰自由贸易协定等,有可能使APEC名存实亡。3.APEC各个成员已同美、日、欧盟等主要发达的经济体建立贸易关系，如何协调多边关系是一个障碍。4.APEC的发展与欧盟、北美自由贸易区相比，缺乏领导“核心”，因此难以形成向心力。美、日、中都有机会，争夺激烈，不利于一体化。5.APEC缺乏制度化约束，承诺难以实现。6.成员之间政治关系缺乏稳定性，因资源、人权、领土、宗教争端影响一体化进程。4.2.3亚太经合组织4.2.3亚太经合组织三个区域经济集团比较欧盟北美自由贸易区亚太经合组织动力机制各成员国经济制度相似南北合作大国主导密切经贸往来形成统一大市场开放程度封闭性、排他性对内紧密联合对外缺乏开放区内优先、对外开放外扩战略开放型对内松散联合对外多元开放法律机制条约性，严格的法律约束条约性，向FTAA战略性过渡宣言性，无严格的法律约束组织机构严密的组织机构欧洲理事会部长理事会欧盟委员会欧洲法院欧洲中央银行较严密的组织机构自由贸易委员会秘书处专门委员会工作组和专家组环境、劳工委员会各国行政办事处北美发展银行边境环境委员会无执行机构秘书处贸易投资委员会经济委员会预算和行政管理委员会工作小组东盟宗旨以平等与协作精神，共同促进本地区的经济增长、社会进步和文化发展历史建于1967年,创始国和成员国:印尼、马来、菲、新、泰；文莱(84)、越(95)、缅(97)、老(97)、柬(99)与中国关系96年中国成为东盟全面对话伙伴,与日、韩通过东盟“10+3会议”共同协商。中国—东盟特别对话机制，即“10