冶金报XXXX8月14日

第一版工信部再次发文指导各地落实《意见》本报记者刘航8月9日，为贯彻《国务院办公厅关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见》（国办发〔2010〕34号，简称《意见》）文件精神，工业和信息化部印发了通知，从推进钢铁企业兼并重组、切实规范生产经营秩序、落实淘汰落后工作等方面，对各地工业主管部门提出了要求。5点要求指导各省制订钢铁企业兼并重组方案在推进钢铁企业兼并重组方面，通知要求，各地工业主管部门要摸清家底，全面掌握本地区钢铁企业的基本情况，在此基础上尽快研究制订本省（区、市）钢铁企业兼并重组方案。通知指出，兼并重组方案要力争科学实际，可操作。一是方案的编制要按照市场化运作、企业平等自愿、政府引导的原则，处理好各种关系；二是国有企业的兼并重组要加强与各地国有资产管理部门的联系，认真听取其意见和建议；三是兼并重组工作要尊重各方企业的权益，坚决避免“拉郎配”；四是在研究方案或规划设想的同时，要注意研究本地区大型钢铁企业在全国范围内的兼并重组和外地区的大型钢铁企业对本地区钢铁企业兼并重组的可能性；五是要注重兼并重组、淘汰落后、技术改造三结合，通过重组，推进淘汰落后和企业总体竞争力的提高。对此，工信部原材料工业司副司长骆铁军在接受本报记者采访时指出，这5点要求是根据《意见》原则提出的细化要求，重在突出“市场化运作、企业平等自愿、政府引导”的原则。此次通知提出要研究本地区大型钢铁企业在全国范围内的兼并重组和外地区的大型钢铁企业对本地区钢铁企业兼并重组的可能性，一方面是要求地方政府对跨地区的兼并重组不要搞地区保护主义，另一方面也要支持本地区的钢铁企业到其他地区进行兼并重组。骆铁军表示，工信部将根据各省上报的兼并重组方案，统筹考虑全国钢铁行业的兼并重组。此外，通知要求，对于近期已经实施或计划实施的钢铁企业兼并重组，如首钢重组吉林通钢、天津渤海钢铁集团的组建、山西钢铁企业重组等，要在8月底前将兼并重组方案报送工信部；对于中央钢铁企业实施的跨地区或区域内兼并重组，除了仍按原规定报相关部门外，要将重组方案报送工业和信息化部，工信部将从行业管理的角度会同有关部门予以审批。骆铁军表示，对于央企的兼并重组，工信部将从体制机制创新、兼并重组与淘汰落后和技术改造相结合的角度给予支持。100万吨以下钢企情况不同出路不同在切实规范生产经营秩序方面，通知要求，各地工业主管部门要在2010年9月底前上报所在地条件较好的钢铁企业的规范申请，同时做好与本地区环保部门的衔接，同步完成规范条件的环保审查。工信部争取年内公示、公布2批~3批规范企业名单。对于2009年钢产量100万吨及以上的企业中尚不具备规范条件要求的企业，应督促企业提出整改措施，抓紧进行整改。对于2009年钢产量在100万吨以下的钢铁企业，要区别情况进行分类指导，对于装备水平满足规范条件、产品质量满足国家标准要求的企业，要引导他们参与兼并重组；对于污染严重、装备水平差、产品质量难以保证的企业要迫使其逐步退出钢铁生产。对于国家明令禁止的用工频炉生产“地条钢”的企业要坚决予以打击和取缔。通知指出，争取用3年左右的时间，对我国钢铁行业生产经营状况进行一次全面的整顿与规范。骆铁军指出，对于在产量上不符合《钢铁行业生产经营规范条件》的企业，将分3种情况进行对待。其中，装备水平和产品质量符合要求的，希望他们通过兼并重组并入大企业；装备水平差、污染严重的要退出钢铁行业；对于违法生产的“地条钢”则要坚决打击和取缔。骆铁军表示，工信部将用3年左右的时间，对大部分符合条件的钢铁生产企业予以公告，估计约占现有钢铁企业的70%左右，从而理顺对于钢铁行业的行业管理职能。在落实淘汰落后工作，促进钢铁企业节能减排方面，通知要求，各地工业主管部门务必将任务分解落实到市、县和具体企业，坚决杜绝擅自将落后炼铁产能以生产铸造铁、铁合金为由免予淘汰的做法。要注意妥善处理淘汰落后和行业发展过程中出现的困难和问题，切实做好职工安置工作，维护社会稳定。各地要用好国家淘汰落后产能奖励资金，充分发挥差别电价的作用，加大环保、质量、能耗、安全方面的监督检查和执法，压缩落后产能的生存空间。各地要及时向社会公告本地区年度淘汰落后产能的企业名单、落后工艺设备、淘汰时限等信息。对于此前公布的淘汰落后产能企业名单，骆铁军表示，公布的名单只是全部落后产能的一部分，对于部分不在这个名单上的落后产能仍要坚决淘汰，按照计划，明年还将公布一批名单。张德江考察南钢本报讯（记者黄有才邵启明）8月12日，中共中央政治局委员、国务院副总理张德江在安监总局局长骆琳、公安部副部长杨焕宁、国务院副秘书长肖亚庆、工业和信息化部副部长苗圩等的陪同下到南钢考察。张德江听取了南钢总经理吕鹏关于品种研发、产品用途、市场前景等情况的汇报，并了解了中厚板卷生产线建设、生产和产品等情况。张德江指出，钢铁产业的发展要的是科学发展、协调发展、有序发展、集约发展、可持续发展，决不能盲目发展、粗放发展。我们必须严格执行国家产业调整振兴规划，对照《钢铁产业发展政策》和《钢铁行业生产经营规范条件》，持续调整钢铁产业结构、产品结构。钢铁企业发展不在于规模大小，不能做简单的规模对比，关键是产品上必须走高端路线，不能搞“大路货”，要生产别人不能生产的和替代进口的产品。如何以积极有效的举措保障企业安全生产，是张德江十分关注的问题。张德江强调，钢铁企业是危险源相对密集的企业，是安全生产工作的重点。我们要以对国家和人民高度负责的精神，牢固树立安全发展的理念。张德江语重心长地说，安全生产归根结底还在于企业，在于企业的一把手，在于企业的广大职工。我们确保安全生产，既是保证企业利益，又是保证职工利益。张德江希望南钢一如既往地按照科学发展观的要求，在科学发展、创新发展、可持续发展上继续下狠功，特别是在产品结构调整、技术创新等方面，继续总结经验，创新发展。图为张德江副总理（前排中）考察南钢时的情景。（通讯员陈邦江摄）陈军伟任福建冶金控股公司党组书记、董事长本报讯（记者庄明星）近日，根据福建省委干部任命有关决定，陈军伟同志任福建省冶金（控股）有限责任公司党组书记、董事长（法人代表）。陈军伟履任新职后，仍然兼任福建三钢集团公司董事长、党委书记职务。福建冶金控股公司现有三钢、厦钨、南铝等全资、控股、参股企业18家，有福建三钢闽光、厦门钨业2家上市公司，主要产品涉及钢材、铝材、钨钼制品、贮能材料、黄金、铁矿、锰矿、钨矿等几十个品种。东北特钢抚顺特钢抢占国内核电用钢新兴市场本报讯（记者李翠红通讯员吉勇）今年上半年，东北特钢集团不断加大国内核电用钢市场开发力度。该集团抚顺特钢公司的核电用钢生产和销售比去年大幅增加，特别是不锈钢核电用钢生产达到700多吨，核电用高温合金钢全年将完成近200吨的生产任务。近几年，国家支持发展核电事业，为国内核电用钢市场的兴起和发展壮大创造了条件。抚顺特钢积极与国内多家核电设备制造商建立战略合作关系，先后成功开发出X12CrNiMoV12-2、1Cr12Ni2W1Mo1V等不锈钢核电用钢新品种。此外，抚顺特钢还参与了国内AP1000核电项目，为国内自主研发、制造核电机组供应特殊钢材料。在核电用高温合金生产方面，该公司生产的核电用高温合金已替代进口，在国内新一代核电站用钢中具有较强的市场竞争力。为了满足用户的苛刻要求，抚顺特钢公司要求所有核电用钢产品都要按AP1000项目标准来严格操作，以尽快形成生产核电用钢所需的“完善、紧密、优质、高效”的闭合管理体系。该公司还指派专人负责相关“质保大纲”、“质量计划”、“制造大纲”的修订、完善工作，开展了核电用钢质量专题培训，并建立了质量监督保证体系，做到从选料、冶炼、加工、检验到表面尺寸检查每个环节都透明、可查、可追溯。酒钢向舟曲灾区捐款450余万元本报讯（记者王汉杰）舟曲灾情牵动着酒钢数万名职工的心。连日来，在酒钢各级党委的精心组织下，集团公司领导和各级党员干部积极带头，职工纷纷响应，踊跃为灾区人民群众捐助爱心款，援助灾区人民群众战胜困难。截至8月13日记者发稿时，酒钢集团公司已向舟曲灾区捐款450余万元，其中，集团公司捐款200万元，集团公司工会通过省总工会捐款10万元，职工个人捐款230.19万元；翼钢、榆钢、长虹公司通过当地民政部门向灾区捐款12.34万元。全国投150亿元地堪基金寻矿重庆铁矿、铝土矿全面勘察项目正式启动本报讯（记者刘世华）日前，由重庆市国土资源和房屋管理局、中国地质调查局、中国铝业、重钢集团四方共同出资开展的重庆市铁铝矿整装勘查项目合作签字仪式在渝举行。记者从仪式上了解到，今年全国地勘基金总规模达150亿元，主要用于全国首批6个整装勘查项目，其中重庆铁矿铝土矿全面勘察项目正式启动，预计投资6亿元新增铁矿石储量5亿吨、铝土矿1亿吨。据悉，今年，中央财政新增50亿元用于矿产勘查。中央和省级地勘基金也相继启动实施，总规模达到150亿元。除了重庆之外，国土资源部在西藏、贵州、云南、新疆等地也组织了整装勘查项目。重庆部分矿产资源如天然气、原煤、铁矿、铝土矿具有一定优势，此轮启动的重庆市铁矿铝土矿整装勘查只是其中一步。据了解，重庆市今年启动为期3年的找矿计划，总投资将达13亿元。而铁矿、铝土矿整装勘查项目计划投入6亿元，其中中央财政投入1.5亿元，重庆市政府和企业共投资4.5亿元，用于全面勘测重庆市巫山、綦江地区的铁矿资源和全市范围内的铝土矿资源。其中，巫山铁矿勘测面积158万平方米，綦江铁矿勘测面积890万平方米。重庆目前铁矿石储量约2亿吨，铝土矿储量约6000万吨。有关方面表示，力争通过此次整装勘查项目新增铁矿石储量5亿吨，铝土矿石1亿吨，为重庆建设千亿元铁铝生产基地奠定基础。此外，重庆市还将勘测地热水、岩盐、锰矿石、锶矿、钼钒等矿藏。重钢集团总经理刘加才表示，重钢将借此机遇，加大重庆市内铁矿山的勘查和开采力度，确保自有矿达50%以上。据记者了解，目前重钢已在重庆綦江、巴南和巫山布局开发3个铁矿山，建成投产后将形成年产原矿200万吨的规模。内蒙古启动稀土资源开发秩序专项整治工作包钢获准对内蒙古稀土战略资源进行专营本报讯（记者柳方秀）近期，内蒙古自治区启动稀土资源开发秩序专项整治工作，决定由包钢集团公司对内蒙古自治区范围内的稀土战略资源实行专营。最新数据显示，内蒙古白云鄂博稀土资源储量占全球的42%，是世界最大的稀土资源基地和生产基地。长期以来，包钢集团公司对白云鄂博铁矿中的稀土资源进行了科学开发，基本实现了白云鄂博矿区及外围稀土资源的统一勘察、统一规划、统一保护、统一开发利用。但是近年来，随着国际稀土市场升温，受利益驱动，白云鄂博稀土资源屡现盗采滥挖问题，不仅造成了资源流失，而且扰乱了市场秩序。为构筑稀土资源开发利用新秩序，从7月份开始，内蒙古自治区实施了稀土资源开发秩序专项整治行动，决定对白云鄂博地区稀土矿权进行整合；对稀土矿山的开采、选矿、冶炼生产进行整合；除包钢外，不予办理涉及稀土的采矿手续，稀土的勘探、开采、选矿、冶炼一律由包钢专营；要求包钢担负起白云鄂博地区所有稀土资源的保护责任。内蒙古自治区政府副主席赵双连强调，要用半年时间，综合利用经济、市场和必要的行政手段，全面清理关闭取缔违法违规选冶稀土矿的小铁选厂、小冶炼厂，完成对稀土矿业权和含稀土铁矿勘察、开采、选矿、冶炼的整合。到2010年底，在内蒙古自治区范围内实现稀土战略资源由包钢专营。澳大利亚FMG称2017年铁矿石产量或超力拓据外媒报道，澳大利亚FMG集团日前宣布，该公司到2017年时铁矿石年产量有可能提升至3.6亿吨，有望一举超越力拓。第二版钢铁流通产业结构亟待调整事件流通业“十二五”或将加快跨地区兼并重组步伐日前，作为流通业“十二五”规划编制前期准备的《建设中国特色现代流通体系的战略与政策研究》课题成果已经上交商务部。课题组专家建议，应加速流通业跨地区兼并重组步伐。在此过程中，国有商业资本应该通过市场竞争的方式调整控制权，在加强对国计民生领域控制的同时，可以大范围退出工业消费品和生活消费品市场。该课题初步勾勒出了国有商业资本的布局图，并指出大流通是市场流通的发展方向,必