我省推进实施三大电子商务项目

主办云南日报编辑部安宁市委市政府我与３０年·身边的事安宁杯征文要闻ＴｏｐＮｅｗｓ要闻ＴｏｐＮｅｗｓ２００９年１月６日星期二一版责编＼李向雄制作＼谷颖二版责编＼刘同毅冉秀兰制作＼尹莎总编室主编电话：０８７１—４１４１２８６Ｅ－ｍａｉｌ押[e-mail]增投入扩内需保增长景洪港口岸取消多项收费内地居民因私首次出境政策放宽本报讯（记者吴晓燕通讯员陈车）记者从景洪港边防检查站获悉，从２００９年１月１日起，景洪港口岸将根据国家有关要求，取消《登轮证》等多项收费，同时取消了内地居民因私首次出境必须在外国驻华使领馆办理签证的限制。据悉，根据国家财政部、国家发展改革委《关于公布取消和停止征收１００项行政事业性收费项目的通知》精神，景洪港口岸自２００９年１月１日起，取消办理《登轮证》、《停留许可证》、《搭靠外轮许可证》和《登陆证》（含《船员登陆证》和《台湾船员登陆证》）等边防检查证件工本费。同时根据公安部出入境管理局的相关精神，从２００９年１月１日起，取消内地居民因私事首次出境必须在外国驻华使领馆办理签证的限制，对因私事首次出境的中国内地居民，只要其持有有效的普通护照和前往国签证，无论该签证是在外国驻华使领馆办理或在境外办理，均可查验无误后放行。围绕安居工程、基础设施、生态建设等领域昭通市危中寻机促进发展本报讯（记者尹朝平）近期，昭通市各部门采取有力措施，争取国家项目安排和资金支持。目前，全市已争取到７大类１００多个项目，中央预算内和国家补助资金达到２８．１７亿元，争取在新一轮扩大内需政策中获得新的发展。昭通市结合自身实际，紧扣国家扩大内需、促进经济增长重点扶持领域，认真整理申报项目，做好项目评估，向省、中央相关部门进行申报。全市在不到一个月的时间内，围绕保障安居工程、农村基础设施、重大交通设施、医疗卫生和文化教育事业、生态环境建设、产业结构调整、灾区恢复重建等领域，上报总投资超过１６５亿元的１２大类１５１个项目，拟争取中央和省补助资金３６．１５亿元，其中６６个项目已由省发展改革委采纳上报国家。目前，争取到的项目资金已全部拨付各部门和县区，力争尽快安排落实项目建设，在短期内形成新增工程量，实现对地方经济的拉动。在争取上级资金投入的同时，市县两级发挥项目建设对社会资金的吸引作用，积极争取金融单位支持，带动社会资金参与到项目建设中来。市政府积极与金融单位联系，争取信贷支持，加大信贷资金投放力度，为在建项目注入资金。全市在新建项目安排上更多地向基础设施、农业领域倾斜，推进重大基础设施建设，促进农业发展和农民增收；进一步向社会事业、民生倾斜，提升全市民族地区、贫困山区社会发展水平，改善民生，促进社会和谐。其中农业、林业、水利多个项目已获得国家补助资金１２．６８亿元，交通项目补助资金超过１亿元，７个大项６２个小项的社会事业项目共获得国家５２０９万元资金支持，关乎民生的廉租房建设资金达到４８６２万元。本报讯（记者李莎）为贯彻落实省委、省政府关于进一步整合“三农”资金，加大金融支持“三农”力度的重要指示精神，昨日，副省长曹建方在省农村信用社调研时要求，用好用足现有财政金融政策，大胆创新，力求突破，尽快研究制定具有针对性和可操作性的措施，切实加大对“三农”的支持力度。曹建方说，加大对农业的投入，特别是加大对农业产业化的投入是省委、省政府２００９年工作的重中之重，这既是云南经济发展的需要，也是银行发展的需要。财政部门和省农信社要按照“出手快，出拳重”的要求，最大限度发挥财政资金的作用，与银行资金形成合力，整合好“三农”财政资金，促进全省农业、农村经济和云南经济又好又快发展。曹建方对农信社２００８年取得的成绩予以肯定，要求省农信社在今年的工作中要实现以下突破：一是在“三农”资金的整合中有突破；二是在金融产品和服务创新上有突破；三是在土地承包经营权、林权和宅基地抵押等担保体系上有突破；四是争取在发行“金碧卡”上有突破；五是在资本金、配套资金贷款上有突破。他强调，省农信社的市场在农村，如何最大限度支持“三农”发展，关键在于把财政资金呈最大倍数放大，要敢于创新，敢于突破，将贷款资金与财政支农资金紧密挂钩，充分利用现有的财政担保体系，实行强强联合，努力构建保险与金融的桥梁，做大“农”字文章，发挥好信用社在“三农”资金整合中的作用，确保２００９年用于“三农”资金整合的贷款增量突破２００亿元。曹建方在省农信社调研时要求开拓创新求突破支持“三农”增力度本报讯（记者吴晓燕）近日，记者从省商务厅获悉，为了使我省更多企业减少采购、销售及管理成本，应对金融危机，省商务厅采取措施，积极推进和实施三大电子商务项目，努力促进全省商务信息化的发展进程。目前，省商务厅针对我省对外开放战略的实施和商务发展的实际，正积极推进“ＧＭＳ大通道贸易投资便利化信息平台”、“云商汇”电子商务平台和“农村电子商务—新农村商卡”三大项目的实施，扩大云南商务的对外宣传，促进云南商务的快速发展。据悉，云南省将在我国政府、亚洲开发银行和其他ＧＭＳ区域国家金融机构的支持下，建设一个涵盖ＧＭＳ各国包括国家概况、贸易政策、商贸信息、投资机会、通关便利化、物流信息、交通地理、结算支付等内容的信息平台，即“ＧＭＳ大通道贸易投资便利化信息平台”项目；“云商汇”电子商务平台是省商务厅应用电子商务市场化经营思路，开展电子商务普及工作，引导我省电子商务发展而建设的电子商务平台，“云商汇”由企业出资建设，我省商务系统推荐企业免费入住，提供公司网站、产品展示、在线交易等服务，并于２００８年６月开始上线；为解决农民上网难、上网贵的实际，省商务厅采用的手机短信业务专利技术，推出“农村电子商务—新农村商卡”项目。该卡通过手机可以编辑上传新农村商网农产品供求信息，同时具有免费下载、免费查询网上各类信息功能。目前，“农村电子商务—新农村商卡”已经过开发、试运行、专家组技术评审，并在昭通、保山等地试用成功。省商务厅还计划在全省主要蔬菜水果产区推广试用５万张“新农村商卡”。我省推进实施三大电子商务项目眼上接第一版演玉溪是走追求经济高速增长，忽视环境承载的路子，还是走一条转变发展方式，让江河湖海休养生息的道路？在发展方式的选择上，玉溪经过反复的比较和选择，越来越清晰地认识到，“三湖一海”保护，是玉溪对全省、全国人民的责任，是对历史、对子孙后代的责任。良好的生态环境是玉溪的立市之本，是可持续发展的最优资源，生态立市是玉溪的必由之路，是事关玉溪经济社会发展方向性、历史性、战略性的转变。２００３年的玉溪，选择生态立市，需要极大的勇气和智慧。本世纪初，以资源型产业为主的重化工业迎来一次全球利好，全省各个州市纷纷抓住机遇，提出工业强州、工业立市，均把发展重化工，全面提速工业化进程，作为区域经济突破的第一抓手。而玉溪在经济总量排位被赶超的背景下，并没有急于上演“老二”、“老三”你超我赶的“双城记”，而是打出了“生态立市”的旗帜。生态立市，立不立得住、如何立？孔祥庚这样诠释玉溪生态立市的核心要义——生态立市，治湖为先、治湖为本、湖清民富、官清才能湖清，以湖为鉴，可正发展观。玉溪市市长高劲松认为，生态立市，要立足于实现从生态保护到生态发展的观念跨越，把经济视为环境的一部分，把生态发展作为经济可持续发展的物质基础。水是经济、社会、文化发展最重要的资源。水是玉溪最宝贵的财富，玉溪自古湖“海”相连，山水相映，“三湖一海”构成了珠江水系最大的淡水湖泊生态系统，“三湖一海”水资源保护好了，玉溪“生态立市”实现经济、社会、文化、生态的齐头并进才有前提。玉溪的决策者认识到，“三湖一海”保护，就是要实现生态发展与经济发展相互适应、相互促进、相互协调的生态经济发展模式。把保护放到一个更大的生态经济系统中，以“自然—社会—经济”的动态平衡为目标，探索生态型经济社会发展规律，进而实现真正意义上的生态经济重建，农业要走无公害有机化之路、工业要走节能减排高效之路、旅游业要走生态、文化、高端之路，城市化则要走一条生态城市群的可持续发展之路。循着这条思路，玉溪市各级党委、政府把遏制生态环境恶化、扭转经济下滑作为最大的双重政治任务，全市“三湖一海”保护治理全面启动，产业结构调整步步跟进，生态城市群建设紧锣密鼓。循着这条思路，著名的云烟之乡，一个人均ＧＤＰ正在向３０００美元迈进的西部先发展地区，在经济、生态建设两大拐点突现，发展矛盾集中爆发的关口，以“誓还清波映蓝天”的信心与决心，实现经济社会的生态大转型。玉溪的生态转型，体现的不仅仅是一种发展理念，更确切地说，是一种政绩观的科学转型，是新型生态文明价值观的树立，是对生态经济发展方式的探索。２００７年，江川县财政总收入在玉溪从“老三”的历史地位，跌到了第四位。江川县长张延明不怕揭短，“经济总量上不上得快关键是工业，玉溪‘三湖一海’，两湖在江川，江川是生态敏感区中的敏感区，对于江川来说，我们宁肯不要‘钢城铁城’，也要‘生态之城’。”“不要‘钢城铁城’，也要‘生态之城’”，践行这样的生态承诺，江川县曾经因为高污水排放，把一个投资１６亿元的项目拒之门外。张延明对我们说了这样一组数字，纵比来看，改革开放３０年江川的ＧＤＰ以每年１１％的速度增长，而一旦横比，面对新平、峨山、易门等县放手发展矿电工业，江川的“老三”地位，受到了挑战。然而以保护生态的最高名义，并没有让江川经济发展从此高枕无忧。“每次县域经济排位一出来，我们就感到压力”张延明说。正视县情，树立“既要金山银山，也要绿水青山”的科学政绩观，江川在实践中认识到，环保不应该是经济发展的绊脚石，而应是加快发展的发动机，但这种加快发展，不是传统依靠资源消耗和要素投入的经济增长，而是彰显生态文明的发展模式。江川磷化工产业占全县工业总产值的６８％，磷矿是江川的宝贵财富，资源型产业是江川经济发展不可逆转的现实。面对这样的发展现状，江川生态保护没有教条地谈磷色变。阳宗海砷污染事件发生后，江川认真吸取邻县的教训，紧急叫停县内磷化工企业进行环保专项整治，而在此之前，江川磷化工产业布局优化、节能减排技改，早已启动。树立“绿色就是比较优势，生态就是效益”的理念，江川大力发展生态农业替代种植传统农作物；发展生态旅游，抚仙湖沿湖宾馆酒店均实现了零排放。积极进行产业结构、产业布局的优化、调整，江川在发展与保护之间寻求着一种符合实际县情的生态平衡。这样的生态平衡同样发生在滇中最富庶的红塔区。作为除昆明五华、官渡两区以外，在全省州市县区中位居“老大”的云烟之乡，红塔区把生态立区作为发展之基、立足之本，以工业化、城镇化推动生态环境、经济环境和社会环境的重建，加快农村非农化进程，促进农村分工分业，实现乡村生活城市化。把中心城市建设为生态城市，把大营街、春和等乡镇建设为生态乡镇，一个全省独一无二的中心城市、乡镇、自然村三级生态体系正在红塔区崛起。翻阅玉溪全市各个县区的政府工作报告，记者发现一个建设生态文明的“玉溪现象”———除了生态敏感区澄江、江川、通海、华宁沿湖四县以及径流区红塔区，均在县域发展的指导方针中响亮地提出生态立县（区）外，玉溪非环境敏感区各县，易门、元江、新平也以生态化统领县域经济的发展方向，峨山彝族自治县，甚至提出大力发展林业经济，建设中国第一个彝族生态县的目标。人，决定着湖泊的命运。在玉溪“三湖一海”采访，玉溪人守护湖水的深切之情，玉溪沿湖老百姓对湖泊治理保护的理解、支持与热情参与，一直深深地感动着我们。亲近湖泊，回归自然，爱我家园，是我们听到的最动人的故事。杞麓湖边，通海县秀山镇大树村委会，玉溪市环保形象大使、大树村主任赵思旺，１０年来带领村民们自发捞水葫芦、自筹资金建沤肥池、垃圾箱，他们甚至还组织起了母亲湖生态监护队，３５个大树村农民放下锄耙便巡逻在湖边。记者问赵思旺是什么力量让大树村农民唤起全民护湖的激情，赵思旺告诉我们“把一池脏水留给后辈人，会被骂的。”星云湖畔，６年级小学生杨继武，用稚嫩的声音告诉母亲“星云湖是我们的母亲湖，不能往湖里扔垃圾”。抚仙湖岸，保护抚仙湖的内容，被写进了湖边望海村委会的村规民约……“三湖一海”保护，玉溪全民总动员、全社会参与……为了守护母亲湖一池清冽之水