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1第7期中共公安县委办公室2011年2月28日张万超同志在全县三级干部会议上的讲话(2011年2月28日)同志们:我们召开全县三级干部会议,主要任务是:传达贯彻中央和省、市有关会议精神,回顾总结2010年工作,科学分析当前形势,全面安排部署今年的工作,动员全县上下进一步振奋精神,锐意进取,转变作风,狠抓落实,奋力推动公安经济社会又好又快发展。刚才,保军、锡发同志分别对今年的农业农村工作和工业经济工作进行了具2体安排,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,根据县委常委会研究的意见,我讲两个方面的问题。一、肯定成绩,乘势而上,坚定加快发展的信心和决心刚刚过去的2010年,是我们饱尝奋斗艰辛、取得丰硕成果的一年,很多工作非常值得回顾、值得盘点。一年来,我们坚持以科学发展观统揽全局,积极应对后危机时代带来的挑战,奋力拼搏,开拓进取,全县工业经济提速增效,农村经济稳步发展,商贸流通繁荣兴盛,城乡面貌焕然一新,社会事业蓬勃发展,党的建设全面加强,社会大局和谐稳定,有些主要经济指标率先实现荆州县市第一。特别是乡镇、部门和几项重点工作,协调推进,成效显著,为全县经济社会又好又快发展作出了突出贡献!(一)攻坚克难,激情创业,乡镇发展令人振奋一年来,各乡镇围绕综合考评,抓发展、抓项目的氛围浓厚,劲头高涨。南平、埠河、麻豪口、斑竹当、狮子口位居全县乡镇综合考评前五名,斑竹当、狮子口、闸口分别前进6位以上,荣获“进位先进乡镇”称号。通过综合考评,乡镇排位重新“洗牌”,先进乡镇力争保位,后3进乡镇奋勇争先,收到了预期效果!1、乡镇经济加快发展,态势较好。据最新统计结果,2010年我县乡镇经济总量达到73亿元,占县域经济总量的70%,埠河、南平、杨家厂、章庄铺等7个乡镇工农业总产值突破10亿元,斗湖堤、南平、杨家厂、藕池4个乡镇财政收入超过1000万元;全县集体收入过5万元的村达到110个,占全县村级总数的34%,出现过去没有的新气象。最可喜的是,在主要经济指标保持较快增长的同时,项目推进速度也较快,积蓄了强有力的后劲。南平镇30年水患治理的渴望、20年园区开发的梦想、10年财政平衡的目标,在去年成为现实,园区开发完成投资600多万元,拉通1.1平方公里园区道路框架,中远世纪商贸城总投资1.5亿元,即使放在县城也是一道景观;夹竹园镇创造条件建设黄金口工业集中小区,去年完成“三通一平”,引进5家企业总投资1亿元,目前又有3家企业正在洽谈入园;杨家厂镇万华生态板业在历经8年研发后,全国首张零甲醛人造板进入批量生产,今年生产目标是20万立方米,规模有望达到5亿元;章庄铺镇鄂南春米业与中粮储合作,大手笔新建4栋联体生态粮食储备库,4总储量达到12万吨,建设规模非常壮观,全国也仅有六家;麻豪口镇新裕农业继加工能力达到30万吨以后,又抓紧新建华中粮棉油期现货交易市场。这些乡镇工业园和新上的项目,就如撒在我县发展大地上的“火种”,必将呈现星火燎原之势,跨越发展很有希望。2、乡镇工作成效显著,亮点频现。春节前,我专门到16个乡镇实地感受了一下,看到了不少新亮点、新气象,感受了不少新突破、新变化,大家在平凡的岗位上干出了不平凡的业绩。一是特色农业有看点。埠河的葡萄、斗湖堤的蔬菜、孟家溪的红提、章庄铺的柑橘等特色农业争奇斗艳,沿207国道呈现一道靓丽的风景;狮子口的网箱养鳝、麻豪口的虾稻连作、崇湖的黄颡鱼养殖、北湖的甲鱼养殖,巩固了我县水产强县的地位;还有章田寺的食用菌、水稻育种,甘家厂的金银花、水蛭养殖,孟家溪的蛋鸡小区,黄山头的花卉苗木,为孟溪大垸扶贫综合开发注入了强有力的“兴奋剂”。二是现代农业有突破。我有一个切身的感受,今年春节外出举办团拜会,我们带的家乡特产不仅有豆皮、鱼糕、禽蛋、白酒,还有公安牛肉、荆秋香米等,品种不断丰富,反映了我县农副产品深加工5能力明显增强。双港畜禽完成整体搬迁,新建生物肥料项目,是我县循环经济的典范;四通米业开发的营养舒化大米,填补全省空白;还有五星食品、民惠贸易、芦花荡米业等一大批龙头企业发展也很强劲。与此同时,荆秋缘葡萄、维康蔬菜、永和水产、荣兴牲猪等169个专合组织外联市场、内联农户,带动9万多户农民增收致富,涌现出郭帮祥、陈崇玖、周大彪和郑西高等一大批经营大户。三是城乡面貌有改观。在县城建设如火如荼的同时,各乡镇结合实际,加快集镇建设。如闸口镇筹资380万元进行街道综合改造,章田寺乡新建农民健身广场,甘家厂乡完成背街小巷道路硬化,藕池镇实施“百棵大树进集镇”工程,集镇面貌焕然一新;甘家厂乡七根松村、埠河镇义和村、藕池镇城乡村,大力推进农民集中居住区建设,标准很高,思路很新,值得我们学习和借鉴!3、发展氛围日益浓厚,十分可贵。盘点乡镇过去一年的工作,我总觉得“挂一漏万”,除了这些调研点,各乡镇的其他方面,如维护稳定、社会事业、党群工作等,也是有目共睹、值得称道的。透过所看到的这些新亮点、新突破、新变化、新活力和新希望,反映出我们的工作更6加注重科学发展、更加注重后劲积蓄、更加注重民生改善,其中所折射出的是责任感和精气神,这比亮点本身更感人、更可贵!如基础相对较差的斑竹当镇,新一届班子调整之后,埋头苦干,奋勇争先,取得了乡镇综合考评“先进乡镇”和“进位先进乡镇”两块奖牌,在31项考评项目中,有14个“单打冠军”,树立了“穷乡也能争一流”的新形象;狮子口镇、毛家港镇在水利建设上,发扬“勤劳勇敢,吃苦耐劳”的优良传统,每年都有大动作,形成了渠畅、沟通、丰产的良好局面;荆州车桥、三众车桥、新华塑料等重点企业抓发展,上项目,扩规模,一年一个台阶,展示了民营企业的良好风貌;还有今天受表彰的十强村、十佳专合组织和规模经营大户,都是我县基层群众加快发展、勇于创新、不断进取的典范,体现了一种责任、一种精神、一种追求,是我们建设富裕、文明、幸福新公安的力量源泉和宝贵“财富”。(二)创先争优,整体联动,“三服务”活动营造了良好的发展环境2010年,我县主要经济指标好于预期、高于全市平均水平,许多工作走在全市乃至全省前列,其中一个重要7的因素,就是大多数部门和单位结合“找差距、强信心、争一流”主题活动,对照先进找差距,明确目标鼓干劲,创先争优促发展,在服务经济、服务基层、服务群众中体现了大作为。在年度“三服务”评议中,政府办、财政局、发改局、卫生局、供电公司、国土局继续保持“十佳单位”的荣誉;民政局、招商局、工商局、国税局由“先进单位”进入“十佳单位”;公安局、检察院、法院等5个单位获得“进位先进单位”称号;王进华、杨宗荣、刘经富、王良杰等20名同志获得“十佳个人”、“先进个人”的荣誉。这些受表彰的单位和个人既是各部门立志高远、干事创业、勇争一流的缩影,也是大家学习的榜样。我感觉,去年部门工作有三大亮点:1、在服务经济上作出新贡献。许多部门直面困难,勇挑重担,在服务发展上干得真精彩、体现了高水平,十分难得。开发区、招商局、经信局等经济主管部门投身发展主战场,引进增量,激活存量,做大园区,扛起了“工业兴县”的大旗;国土、金融、电力等要素保障部门,争取用地指标3210亩,新增企业贷款14亿元,保障工业用电4.7亿千瓦时,为经济发展提供了支撑;县纪委、监察8局和行政服务中心优化行政审批服务流程,平均压缩行政许可审批时限12天,精简审批环节2个,减少审批资料3项,营造了较好的政务环境;烟草公司、移动公司在服务基层群众的同时,分别上缴税收1500万元、670万元,较好地履行了企业责任;还有国税、地税、工商、质监、卫生、物价等部门,也很不错。正是这些部门用自己的行动诠释了“工业优先”,推动了企业的扩张裂变、快速发展。去年,全县净增规模企业20家,总数达到150家;实现规模以上工业增加值29.69亿元,同比增长25.02%,总量居荆州县市第一。2、在服务基层上体现大作为。农业、林业、畜牧、水产等涉农部门争取项目资金6亿多元,支持农业十大板块建设,全县实现农业总产值67.95亿元,同比增长4.2%;国土、住建、招投标管理部门大力培育乡镇土地交易市场,支持乡镇招拍挂供地29宗,实现收益3700万元,南平镇宗地价格最高达到亩平207万元,创历史新高;驻我县的荆江分蓄洪管理局争取政策,向社会融资3000万元,启动杨家厂、埠河集镇分蓄洪安置房改造试点,两个乡镇的试点经验今年要在全县推广。同时,各部门、乡镇和企业9围绕“城乡互联、结对共建”主题活动,落实帮扶项目203个,到位帮扶资金800多万元,有力地支持了农业农村发展。3、在服务群众中赢得好口碑。社会民生部门把争取项目、改善民生、服务群众作为全局工作的出发点和落脚点,让人民群众真正享受到了改革发展的成果。教育、医疗、文化、体育等部门统筹社会事业发展,义务教育普及率达到97%,高考连续15年全市第一、全省领先;医药卫生体制改革基本完成年度任务,投资8500万元的中医院住院大楼投入使用,投资2.4亿元的人民医院搬迁工程加快推进;人社、民政、卫生、房产等部门以人为本、服务民生,城镇登记失业率控制在4.35%以内,城镇职工养老、医疗参保率逐年提高,保障性住房和城乡低保保障面不断扩大;发改、交通、水利等部门大力推进基础设施建设,江南高速、荆州长江二桥连接线工程奠基动工,荆岳铁路即将上马,朱家湾码头和一级客运站加快推进,通村公路、安全饮水、沼气工程如期完成年度任务,堤防整治经受了去年持续外洪考验。(三)凝心聚力,打造亮点,重点工作扎实推进10去年我们各项工作任务非常繁重,对县委、县政府安排的各项重点工作,各级各部门识大体、顾大局,高效履职,埋头苦干,狠抓落实,圆满完成了既定的工作任务。1、园区建设纵深推进。回顾去年,我们发展的“主战场”在开发区,最大的亮点也在开发区。一年完成基础设施投入3.2亿元,两年新征项目用地4000亩,拉通4平方公里路网框架。去年孱陵工业园、青吉工业园入园的15个重大项目,投资总额49亿元,放在全市乃至全省任何一个县级开发区都是一流的,看了很给力,很来劲。在2010年全省县市开发区综合考核中,我县开发区位居前15位。今年,随着中粮集团、汉兴科技和新生源等多个重大项目的建成投产,将新增产值40多亿元,净增利税3.8亿元,开发区的经济总量可望实现翻番。2、城乡环境整治成效显著。在县城,“四城同创”深入民心,县城建设完成资金投入2.11亿元,实施了城市园林绿化和城区道路管网改造工程,完成老城区和孱陵大道北端黑化工程,“一路一景”基本形成,不仅过节返乡人士纷纷赞叹,一些进城的农村群众也大为惊奇。我今天可以自豪地告诉大家,我县创建省级卫生县城已经通过评11审,完成公示,正式命名;创建省级“双拥”模范县也以荆州县市评审第一的绝对优势,向省推荐!在农村,“百日会战”取得阶段性成果,基本形成路平安、树上装、沟成形、宅干净的局面,农村面貌明显改观。3、“三袁文化艺术节”影响深远。首届三袁文化艺术节是我县自主举办的一次群众性文化盛会,规模之大、规格之高、参与之广,在我县属于首次。特别是“文化搭台、经贸唱戏”,非常成功,现场签约项目39个,计划投资30.3亿元。通过举办节庆活动,弘扬三袁文化,扩大了公安在外的知名度,受到全县上下和在外人士的一致好评。4、“五个基本”建设深入推进。通过一年的努力,我县基层组织建设覆盖领域进一步扩大,新建农村专合组织党组织26个,选派党建指导员102名;党员队伍活力增强,公开选派35名农村党支部“第一支书”,在327个村建立了后备干部人才库,推荐了63名企业优秀党员进入管理层;保障水平不断提高,完成党建投入2000多万元,新修和改建了全县80%的基层党组织办公活动场所,“五个基本”建设顺利通过了全市考核验收。125、计划生育指标执行良好。全县符合政策生育率保持在98.17%以上,期内长效节育措施落实率达到72.15%,出生人口性别比为106.5,较好地完成了上级下达的责任指标。县人口计生局被省人社厅、人口计生委评为“全省计生系统先进集体”,章田寺乡被评为“全市计划生育优质服务先进乡镇”,孟家溪镇被评为“全市计生工作依法行政十佳乡镇”,大家为公安增了光、添了彩。6、政法综治信访维稳工作落到实处
本文标题:同志在全县三级干部会议上的讲话)
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