生态文明建设

生态文明建设182602生态文明的含义•1.生态文明，是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和；是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。•2.生态文明是人类文明的一种形态,它以尊重和维护自然为前提，以人与人、人与自然、人与社会和谐共生为宗旨，以建立可持续的生产方式和消费方式为内涵，以引导人们走上持续、和谐的发展道路为着眼点。生态文明强调人的自觉与自律，强调人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融，既追求人与生态的和谐，也追求人与人的和谐，而且人与人的和谐是人与自然和谐的前提。可以说，生态文明是人类对传统文明形态特别是工业文明进行深刻反思的成果，是人类文明形态和文明发展理念、道路和模式的重大进步。•3.包括社会生态、政治生态，文学生态等。我国提出建设社会主义生态文明的原因•善待地球，科学发展，就是要正确对待地球自然系统。而改革开放以来，我国社会主义现代化建设虽然取得了举世瞩目的巨大成就，但是在经济快速发展的过程中也带来日益严重的环境污染、生态危机等问题。这些问题制约着我国社会主义物质文明、精神文明和政治文明的进一步发展。西方发达国家“先污染后治理”，“边污染边治”的教训让我们清醒地认识到建设生态文明、正确处理人与自然关系，保护我们赖以生存的环境，珍惜地球母亲赐予我们的自然资源，实现人与自然的和发展，落实科学发展观的重要性。而建设社会主义生态文明也是构建社会主义和谐社会的必然要求，全面建设小康社会的重要保证，践行科学发展观的基本要求，人类文明演进的必然趋势。所以说，人与自然和谐对人与社会的全面发展有着重大意义，生态文明是人类文明发展的必由之路，完全符合当代中国实际和时代潮流。最初提出•2007年党的十七大报告胡锦涛总书记提出：建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。进一步发展•十八大报告再次提及•建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。环保、资源节约、循环经济等概念在十八大报告中被纳入“生态文明”。生态文明不仅与经济、政治、文化、社会一并成为五大建设主题，而且在整个报告中被列为第八部分单独进行阐述。这在过去的报告中是从来没有过的。细节上，“节约资源是保护生态环境的根本之策”，“实施重大生态修复工程”两条首次出现在报告中，凸显出政府对这两部分的重视。生态文明建设的具体内容•生态是自然的，指天然形成的状态。自从有了人类的活动，自然印上了人类的足迹，生态进入了人文社会领域，就形成了生态文明。生态文明的内容是丰富多样的，它不仅指自然生态，而且包括了人类的理念、行为、经济、政治、文化等多种要素。人类的思想和行动、生产和生活等成为了影响自然生态的重要力量，与自然生态相互影响、相互作用，共同构成生态文明建设的主要内容。生态文明建设的具体内容•一、生态理念文明•生态文明建设中一项很重要的内容，就是在全社会牢固树立生态文明的理念。生态理念，是人们正确对待生态问题的一种进步的观念形态，包括进步的生态意识、进步的生态心理、进步的生态道德以及体现人与自然平等、和谐的价值取向，环境保护和生态平衡的思想观念和精神追求等。讲究生态文明，意味着确立一个新的价值尺度或价值核心。建设生态文明，在全社会树立生态文明理念是首要工作。应大力弘扬人与自然和谐相处的核心价值观，在全社会牢固树立生态文明的价值观，使生态文明理念深入人心，生态保护成为公众的价值取向，生态建设成为公众的自觉行动。建设生态文明，需要将生态文明理念扩展到社会管理的各个方面，渗透到社会生活的各个领域、各个环节，成为广泛的社会共识。逐步形成尊重自然、认知自然价值，建立人自身全面发展的文化与氛围。生态文明建设的具体内容•二、生态伦理文明•建设生态文明，核心是协调人与自然的关系，首先是伦理价值观的转变。传统哲学认为，只有人是主体，生命和自然界是人的对象，因而只有人有价值，其他生命和自然界没有价值；因此只能对人讲道德，无需对其他生命和自然界讲道德。这是工业文明人统治自然的基础。生态伦理文明认为，人与其他生命共享一个地球，自然是人与人交往的必然中介，人与自然的关系归根结底反映的是人与人之间的关系。一些人对生态环境的破坏直接或间接地损害了其他一些人的利益，人对自然存在伦理关系，人对自然负有道德义务。人类应当把道德义务扩展到整个自然共同体之中。人类应该站在自然的立场上，在更大的范围内，考虑人类在自然生态系统中的行为方式。人类应该重新定位自己在自然界中的位置，认识到人类是自然界中的一部分，是不能脱离自然界而独立存在的一员，只有尊重自然、爱护生态环境，遵循自然发展规律才能实现与自然界的协调发展。一些生态伦理学者重新反思人与自然、人与社会和人与自我的关系，提出在人与自然之间建立和谐生态，在人与自我之间建立和谐人格，在人与社会之间建立和谐社会。他们的以下生态伦理原则值得我们学习和借鉴。一是既承认人的价值，也承认自然的价值。既承认人是价值主体，也承认其他生命形式是价值主体。自然之物的内在价值是由自然事物的性质决定的，是客观存在的，不管人是否评价它，也不管人是否体验它。它不依赖于评价者的认识、评价或经验判断。二是尊重生命、敬畏自然。人不是万物的尺度，人类和地球上的其他生物种类一样，都是组成自然生态系统的一个要素，或自然生物链中的一个环节，它们相互影响，相互依存。整个自然界是深奥复杂的动态系统，人类对自然的认识永远是不完备的，更无法一次完成。三是尊重生命，承认自然的权利，对生命和自然界给予道德关注。自然界的其他物种和人类一样有权按照生态规律持续生存，人类要尊重他们的生命和权利。生态文明建设的具体内容•三、生态经济文明•建设生态文明，要求社会经济与自然生态的平衡发展与可持续发展。在生态文明理念的指导下，经济发展将致力于消除经济活动对大自然自身稳定与和谐构成的威胁，逐步形成与生态相协调的生产生活与消费方式。目前，我国已经把保护自然环境、维护生态安全、实现可持续发展这些要求视为发展的基本要素，提出了通过发展去实现人与自然的和谐以及社会环境与生态环境平衡的目标。生态文明建设的具体内容•四、生态政治文明•生态政治文明萌发于20世纪七十年代的绿党。各国绿党的理论基础、政策主张等都有共同的特点。一是要求政府的政策、法令、规章制度、教育方式等，以人与自然的协调关系来制定有关的法律政策，对生态环境问题进行调节。二是生态化的政治发展必将促进公民的政治参与，而生态问题的最终解决，不仅是人与自然的关系协调，更重要的是人与人之间关系的和谐。三是政治生态化倡导政治形态多样化，参与生态环境建设与保护，促进全球生态系统的健康、持续发展是世界上每个人的权利和义务。生态文明建设的具体内容•五、生态科技文明•生态科技文明是对近现代科学技术反思之后的科技生态化转向。它以协调人与自然之间的关系为最高准则，以不断解决人类发展与自然界和谐演化之间的矛盾为宗旨，以生态保护和生态建设为目标，努力实现人与自然、与社会的协同进步。应该认识到，科技是协调人与自然和谐发展的直接手段和重要工具。科学研究和技术应用要能够促使整个生态系统保持良性循环，能为优化生态系统提供智力支撑和技术保障。科学技术作为人类实践于客观世界的物质性活动，最基本的要求就是要服从自然本身的属性，遵循自然规律，接受科学所认识的自然发展必然性的限制。生态文明建设的具体内容•六、生态制度文明•建设生态文明，制度应该先行。没有一套系统的法律和制度体系，生态文明建设就不可能落实、有效、持续、深入，就不可能得到保障。要逐步加大力度，构建保障生态文明建设的法律体系，制订和完善与生态文明相适应的经济和社会规范、环保标准和配套制度，建立长效机制，健全生态补偿机制，引导生态文明健康发展。要尊重经济规律，强化政策导向，形成激励和约束机制。当务之急是改革绩效考评体系，根据不同地区经济发展的实际水平和人口、资源、生态环境的总容量，确定不同的发展目标，相应制定不同的考核评价体系，赋予不同的经济政策。生态文明建设的具体内容•七、生态行为文明•生态行为文明，是在一定的生态文明观和生态文明意识指导下，人们在生产生活实践中推动生态文明进步发展的活动，包括清洁生产、循环经济、环保产业、绿化建设以及一切具有生态文明意义的参与和管理行动。生态问题的根源在于人类自身，在于人类的活动和行为。解决生态问题归根到底须检讨人类自身的行为方式、节制人类自身的发展，既要节制人口的发展，也要节制生活便利的发展。生态文明应该成为公众的价值取向和生活时尚，成为公众的自觉行动。在现实生活中，应该倡导一种尊重自然、善待自然的态度，倡导一种以自然为师、循自然之道的生活，倡导一种保护自然、拯救自然的实践。生态文明建设的具体内容•八、生态环境文明•生态环境是人类赖以生存发展的基础，没有良好的生态环境，人类就不可能有高度的物质享受、政治享受和精神享受；没有生态环境安全，人类就不能够享受幸福和谐的生活。生态文明本身就是人类在发展物质文明过程中保护和改善生态环境的成果，培育和发展良好的生态环境是生态文明建设的基础条件，坚持节约资源和保护环境的是中国的基本国策。随着社会进步、经济发展、人口增长和生活水平的不断提高，一方面，人类改造生态环境的能力和范围不断扩大，生态环境不断恶化，环境污染加重，生态危机加剧；另一方面，人们保护环境、生态文明的意识在增强，措施力度在加大，人与自然的和谐程度取得不断进步。消除人类活动对大自然自身稳定与和谐构成的威胁，逐步形成与生态环境相协调的生产方式和生活方式。坚持经济社会发展与环境保护、生态建设相统一，既讲求经济效益，也重视社会效益和生态效益；坚持资源开发与节约并举，把节约放在首位，在保护中开发，在开发中保护；坚持统筹规划，加大投入，标本兼治，突出重点，有步骤地进行生态环境治理和建设；坚持依靠科技进步推进环境保护和治理、推进资源开发与节约，依法严格保护环境与生态；加强生态工程建设，健全灾害预警系统，构建生态安全保障体系；推进生态城市、生态社区、生态村镇建设，大力改善人居环境，不断促进人与自然和谐发展等，都是保护生态环境的重要政策和基本措施。建设生态文明的要求•1.在思想上•应正确认识环境保护与经济发展的关系。主要是：从重经济发展轻环境保护转变为保护环境与发展经济并重，从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护与经济发展同步，从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。要牢固树立保护环境、优化经济结构的意识，将环境保护作为新阶段推进发展的重要任务。建设生态文明的要求•2.在政策上•应从国家发展战略层面解决环境问题。只有将环境保护上升到国家意志的战略高度，融入经济社会发展全局，才能从源头上减少环境问题。在发展政策上，抓紧拟订有利于环境保护的价格、财政、税收、金融、土地等方面的经济政策体系，采取总体制度一次性设计、分步实施到位的办法，使鼓励发展的政策与鼓励环保的政策有机融合；在发展布局上，遵循自然规律，开展全国生态功能区划工作，根据不同地区的环境功能与资源环境承载能力，按照优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发的要求确定不同地区的发展模式，引导各地合理选择发展方向，形成各具特色的发展格局；在发展规划上，进一步优化重化工业的布局，调整产业结构，转变发展方式。建设生态文明的要求•3.在措施上•应实行最严格的环境保护制度。包括建设完善的法律制度，制定严格的环境标准，培养专业的执法队伍，采取行之有效的执法手段等。建立健全与现阶段经济社会发展特点和环境保护管理决策相一致的环境法规、政策、标准和技术体系，凡是污染严重的落后工艺、技术、装备、