某煤炭集团公司关于规范形势教育的意见

某煤炭集团公司关于规范形势教育的意见各基层党委、总支：为了适应集团公司快速发展的新形势，为“二次创业”提供良好的思想保证和外部环境，现就规范当前及今后一段时期的形势教育提出如下意见：一、形势教育的意义形势教育是党委工作的主要内容和重要方法，是思想政治工作的有效载体和有效途径。通过开展形势教育，统一思想，提高认识，化解矛盾，凝心聚力，对于推动集团公司进一步做大做强具有重要作用。特别是当前及今后一个时期，随着“二次创业”新的发展号角的吹响，开展形势教育具有十分重要的意义。1、开展形势教育是贯彻落实党和国家最新精神的需要。十七大之后，我国进入了全面建设小康社会的关键时期。面对改革开放和现代化建设的纵深推进，围绕不同发展阶段党和国家的最新精神、政策，必须要通过开展扎实有效的形势教育，及时把干部员工的思想和行动统一到中央精神部署上来，统一到不断开创中国特色社会主义事业新局面上来。2、开展形势教育是集团公司快速发展的需要。目前，集团公司整体发展呈现出面广、点多、线长的特点，众多子公司、数万名员工分布在全省、全国乃至全球的不同产业、不同地域，并且这种情况还将长期存在。面对集团公司快速发展的新形势，一些新的政策、新的措施会经常出台，如何把集团公司的最新精神及发展战略完全准确地传达贯彻到分布在各地的每个干部员工身上，迫切需要强有力的形势教育来做保障。3、开展形势教育是统一思想、融合队伍的需要。集团公司广大干部员工来自“五湖四海”，有着不同的工作经历、地域特色及文化背景，并且随着集团公司的发展壮大，每年都要进入补充一批新鲜的血液。同时，由于每个人所处的岗位、工种、角色的不同及自身认识的局限性，将不可避免地会出现思想“碰撞”和文化“冲突”现象，对于集团公司推进的重大战略或重点工作将不可避免地会出现认识偏差或不到位现象。所以，必须要通过形势教育来消除差异、提高认识、凝心聚力，形成推进各项工作的强大合力。二、形势教育的内容1、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重大战略思想。2、国际、国内宏观经济形势、产业政策及发展走势，特别是与集团公司产业发展格局紧密相关的产业发展政策和发展方向。3、集团公司不同时期的重大发展战略，发展理念、发展规划、发展思路、资金投向、项目进度等内容及目的、意义。4、集团公司不同发展进程中所面临的和所要解决的主要矛盾和问题及其对策。5、集团公司发展进程中的重大事件、重大活动、重大举措、重大信息、当前推进的重点工作等。6、集团公司主要领导的重要讲话、重要会议精神、重要活动进展情况等。7、集团公司每个时期面临的新的机遇和挑战，面临的新的有利条件和新的发展任务及目的、意义等。8、广大党员、干部及普通员工在不同时期、不同阶段所面临的目标任务、应承担的责任、要履行的义务，特别在重大事件方面应该承担的责任和使命。9、集团公司当前发展走势、安全生产、经营状况等。10、企业文化理念内容及集团公司不同时期、不同战线上涌现出的先进人物、先进事迹。三、形势教育的载体1、要坚持开展员工思想动态分析，及时把握广大干部员工的思想状况，针对干部员工关注的热点、焦点和带有苗头性、倾向性的问题，开展有针对性的形势教育。原则上各基层单位每季度开展员工思想动态分析会不少于1次，并要形成会议纪要。对于员工思想层面上存在的突出问题要及时形成文字材料报集团公司党委。2、要坚持举行形势报告会，特别是要围绕集团公司当前重大战略、重点工作、重大活动向干部员工作形势报告。原则上各基层单位每月都要举办一次主题突出、紧扣发展、振奋精神的形势教育报告会，及时统一思想，形成共识。3、要充分利用内部报纸、电视、网络及各基层单位自办小报、广播、宣传专栏（版报）等多种阵地，坚持不懈地刊发形势教育内容，使集团公司最新大事和精神时时能听到、处处能看到，在全公司营造良好的工作氛围和发展环境。4、要区分层次、区分群体，围绕一些具体问题，召开形式多样的座谈会、讨论会、演讲会、学习会等，从而实现解疑释惑，理顺情绪，转变观念，提升素质。5、对于一些影响面小、牵涉员工少的问题，可以通过家访谈心、单独交流等形式，开展面对面的引导、疏导教育，使形势教育覆盖到集团公司的每一个角落。6、对于一些临时性的重大事件及活动，要及时召开相应的专题会、动员会等，及时给干部员工讲明形势，发动大家立足本职岗位，积极投身到具体工作中去。四、形势教育的原则1、围绕中心，服务大局。要紧密结合集团公司发展形势及重点工作来开展形势教育，力求通过形势教育来推动工作、促进发展。2、正面教育，鼓劲加油。要讲发展多看成绩和主流，讲不足客观公正、不夸大其词，进一步激励士气、振奋精神，增强广大干部员打造百年永煤宏伟大业的决心和信心。3、超前教育，主动引导。要围绕即将出台的重大举措或政策，积极主动、旗帜鲜明地开展形势教育，从而提高认识，引导舆论，为各项工作的顺利推进奠定坚实的思想基础。4、解疑释惑，理顺情绪。要通过讲形势，摆事实，说道理，消除部分干部员工当中存在的一些模糊认识，把大家干事创业的火热激情转化为工作中的实际行动。5、形式多样，注重效果。要不拘一格，通过采取丰富多样的形式载体，增强形势教育的说服力、吸引力，不断提升形势教育的作用和效果。五、形势教育的责任1、各基层单位党委书记是第一责任人，要提高认识，高度重视，加强领导，统筹规划，全力抓好形势教育工作。2、各基层单位主要领导要发挥模范带头作用，亲自上讲台为广大干部员工作报告、讲形势。班子其它成员要根据分管工作及业务范围及时深入基层一线作形势教育报告。3、各基层单位要建立形势报告员队伍，选聘一批政治觉悟高、业务素质精、宣讲能力好的骨干人员，给他们压担子，加任务，定期组织他们深入基层区队开展形势教育。4、各基层单位党群、生产、经营、安检等系统的职能部门负责人要在形势教育中发挥积极作用，定期围绕形势需要及当前重点工作，深入区队一线当中进行形势宣讲。5、集团公司党委宣传部要围绕重大工作部署及时提出形势教育安排意见，并积极为基层提供有关形势教育材料。内部报纸、电视要积极刊发形势教育方面的报道、言论及文章。六、形势教育的考核1、集团公司党委每年要对各基层单位开展形势教育的情况进行考核，考核结果作为各单位年终评先及对班子成员考核的重要依据。2、集团公司党委每半年要召开一次形势教育座谈会，及时交流经验，查找问题与不足。每年底要召开一次形势教育工作总结表彰会，对工作突出的单位及个人进行表彰奖励。3、各基层单位要有形势教育安排计划，作好形势教育相关记录，留存重要形势教育材料。每月要填写《形势教育报告卡》，向集团公司党委宣传部报送形势教育开展情况。