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镇卫生院工作人员绩效考核办法(试行)》(征求意见稿)为切实加强乡镇卫生院管理,提高乡镇卫生院工作效率,逐步建立乡镇卫生院提供医疗服务所得收入与医务人员个人收入不直接挂钩的分配制度和激励机制,调动广大医务人员工作积极性。根据《甘肃省基层医疗卫生机构绩效考核办法(试行)》(甘卫办发[2010]119号)的精神,结合我县实际,特制定本办法。一、基本原则(一)效率优先原则。坚持工作数量与工作质量相结合,按劳取酬、优劳多酬,不得将个人收入与开单提成相结合,突出社会效益,淡化经济效益;(二)公平公正原则。坚持工作总量与服务质量相结合、岗位风险与分配系数相统一,实行因事设岗、以岗定责、以责定分、以分取酬;(三)合理分配原则。坚持成本核算、保底封顶、总量控制、确保结余,加强成本费用控制,摒弃短期行为,增强发展后劲。(四)分级考核原则。卫生院接受卫生局的考核,同时负责对职工进行考核。同一层级实行一个考核标准、一套考核办法。二、考核内容及评价标准卫生院干部职工的考核内容及评价标准参照附件制定。三、考核方法1、乡镇卫生院院委会负责对职工进行考核。县卫生局定期不定期对考核情况进行督查,并对考核情况进行审核。审核后由县财政核算中心拨付。2、乡镇卫生院每年年初要结合本院实际,根据职工工作岗位的性质和特点,确定岗位工作职责和考核评价标准,坚持每月考核,考核结果进行公示并上报县卫生局审核备案,按考核结果兑付绩效工资。3、乡镇卫生院职工实行考勤与考绩相结合的绩效考核办法。档案工资的70%作为基本工资,每月考勤发放,乡镇卫生院依据出勤情况实行日工资制,出勤天数按照当月法定出勤日计算。档案工资的30%,并提取卫生院业务收入的20%作为绩效工资,进行考核二次分配,将考核结果与绩效工资挂钩。4、乡镇卫生院职工津贴补贴和护士的基本工资提高10%的部分列入支出预算,作为收入分配中的固定部分按月发放。四、考核方式1、查阅资料。包括查阅各种统计报表、病历、处方、诊疗登记、疫情报告、疾病谱排序等;2、现场检查。包括查看医疗设备完好率和使用率、服务流程、服务规范、工作纪律、制度建设、环境卫生等;3、走访群众。包括对预防接种对象、保健对象、建档对象和患者及其家属等接受医疗卫生服务的情况,测评满意度。4、召开座谈会。随机抽取30%的职工和患者进行座谈,征求意见。5、计算工作量。对每个职工的工作量进行核算。6、评价服务质量。对每个职工的服务质量采取不定期巡查和定期检查相结合的方式进行评价,结果作为评价服务质量的依据。7、评估满意度。对不遵守医院规章制度和工作纪律等要按次、按性质予以扣分。五、考核结果运用1、乡镇卫生院职工绩效考核实行百分制考核。考核结果分为4个等次,分值在90分以上的为优秀,80-89分为良好,60-79分为合格,60分以下的为不合格。考核优秀的比例不得超过15%,按分数高低依次确定。2、按考核结果确定考核系数,不合格的为0.8、合格的为1.0、良好的为1.2,优秀的为1.4。3、结合岗位考核系数对绩效工资进行分配。即:职工当月绩效工资=(卫生院职工个人30%绩效工资+20%业务收入人均数)×考核系数六、监督管理(一)县卫生局每年年初制定乡镇卫生院绩效考核实施方案和目标管理责任书,明确考核内容及评价标准。乡镇卫生院对职工的绩效考核实施办法根据签订的责任书和本办法,结合本院实际制定,上报县卫生局审核、备案。(二)县卫生局要加强对乡镇卫生院绩效考核分配工作的监督管理,建立责任追究制度,每月抽查20%的乡镇卫生院,采取明查暗访、民主测评、满意度调查等方式进行督导,及时发现和解决问题,总结经验,不断完善。(三)各乡镇卫生院要坚持考核分配原则,紧贴实际制定可操作的绩效考核办法,做到任务到人、责任到人、权利到人、考核到人、分配到人。决不能偏三向四,厚此薄彼,要始终做到公平、公道、公正,切实发挥绩效考核的奖勤罚懒、激励创优作用,调动广大职工工作积极性,全面完成上级下达的各项工作任务。(四)各乡镇卫生院要增加工作的透明度,对绩效考核方案、结果、大额费用支出等进行公示,接受职工的监督。(五)各乡镇卫生院职工的保健津贴、特殊岗位津贴、节假日加班费、夜班费、出差费、下乡补助等按照省市县有关规定执行,列入支出预算。(六)各乡镇卫生院职工的请销假旷工按照县人事局下发的《关于机关事业人员请假旷工有关规定的通知》执行七、社区卫生服务中心(站)职工绩效考核分配参照本办法执行。八、本办法由县卫生局、县财政局负责解释。附件:张家川县乡镇卫生院工作人员绩效考核评价细则(试行)镇卫生院工作人员绩效考核评价细则(试行)一、公共考核项目指标与分值考核内容与分值评分标准劳动纪律和医德医风(35分)1、出满勤,做到不迟到、不早退(4分)以考勤签到簿为准,无故迟到或早退,一次扣0.5分,无故旷工一天扣1.5分2、值班时坚守工作岗位,做到不串岗、不脱岗、不做私活、不玩游戏等。(5分)上班时擅自离岗、串岗、做私活等发现一次扣0.5分,投诉一次扣1.5分3、上班时衣帽整洁、不穿拖鞋,佩戴胸卡上岗。(4分)发现一次做不到,扣0.5分4、遵守卫生法律法规及医院管理制度。(4分)违反一次扣1分5、积极参加单位组织的政治和业务学习,以及单位组织的各项活动。(5分)以通知、签到簿为准,无故不参加者,每次扣1分6、严格执行《十不准》规定,坚持廉洁行医。(6分)收受红包、回扣,出具虚假证明等一次扣3分,违规私自外出行医一次扣3分7、科室内不得私自使用电器和其他易燃易爆物品。(3分)违反一次扣0.5分8、区域服务对象满意度调查大于90%。(4分)每降低5%扣1分,直到扣完4分9、实行医疗责任事故、计划生育、社会治安综合治理、私自收费、挂床骗保、胎儿性别鉴定等一票否决制。违反一次扣完100分,并取消当年评优二、医、护、技、管理、后勤岗位考核项目(一)门诊医生考核指标(65分)1、实行首诊负责制,服务人次不低于核定的门诊人次的平均人次。(10分)推诿病人,每次扣1分;服务人次每降低1个百分点扣1分。2、依据门诊病人病情合理收治住院,不得滥收住院病人。(10分)发现1次扣1分。3、门诊登记和门诊病历填写项目齐全,书写工整,文字清晰,诊断和用语规范;传染病登记详细、及时填报传染病报告卡;35岁以上就诊人员实行首诊测血压制度,及时发现高血压等慢性非传染性疾病,当即建立健康档案,并跟踪巡诊和随访。(10分)查门诊登记和门诊病历,发现一项不规范扣0.5分,发现传染病未报告一例扣1分,迟报一例扣0.5分,未报告导致疫情扩散扣10分,建档率每降5%扣1分。4、处方书写合格率95%以上。(5分)每月抽查20张处方,发现一张不合格扣0.5分5、执行基本药物制度,合理使用抗生素。(10分)抽查20张处方,抗生素二联及以上联用处方不超过20%,每高1%,扣0.5分。6、认真执行医疗诊疗技术规范。(3分)发现不规范的一次扣1分7、无医疗差错事故及纠纷发生。(5分)发生一次扣5分8、加强与患者的交流和沟通,自觉接受监督,构建和谐医患关系。(3分)发现一次做不到扣1分9、严格执行“新农合”各项规章制度,严格控制门诊次均费用(4分)违规一次扣1分,门诊次均费用控制在55元以下,每高1元扣0.5分。10、合理检查,仪器检查阳性率达到70%以上。(5分)查登记,抽查20例,每降低1%扣0.5分。(二)住院部医生考核指标(65分)1、认真执行诊疗技术规范,住院人次不低于核定的住院人次的平均人次(10分)住院人次每降低1个百分点扣1分2、落实首诊负责制度、医师查房制度、疑难病例讨论、术前讨论制度等医疗质量管理核心制度。(10分)发现一次违反规定的扣2分3、甲级病历达到85%以上,杜绝丙级病历,传染病登记规范、及时填报传染病报告卡。(10分)抽查10份病历,有一份不合格扣2分,发现一份丙级病历扣5分,发现一例传染病未报告扣1分,迟报一例扣1分,未报告导致疫情扩散扣全分4、病人出入院诊断符合率95%以上(5分)抽查10份病历,有一份不符合扣1分5、处方书写合格率95%以上。(5分)抽查20张处方,发现一张不合格扣0.5分6、执行基本药物制度,合理使用抗生素。(10分)抽查20张处方,抗生素二联及以上联用处方不超过20%,每高1%,扣0.5分。7、无医疗差错事故及纠纷发生。(5分)发生一次扣5分8、加强与患者的交流和沟通,自觉接受监督,构建和谐医患关系。(5分)发现一次做不到扣1分9、严格执行“新农合”各项规章制度,单病种限价和住院费用总量控制。人均住院费用控制在卫生院核定标准值内(5分)查出一次违规扣2分;人均住院费用每高1%,扣0.5分。(三)手术室麻醉医生各项指标(65分)1、各类手术严格按手术审批制度执行。(10分)发现违规一次扣2分2、各类手术前后麻醉文书书写规范,字迹清晰工整,手术中麻醉记录及时准确、项目填写齐全。(10分)查手术文书记录,发现一次一项不规范、记录不全扣1分3、熟悉医疗技术操作规范,熟练掌握徒手心肺复苏等抢救技术(10分)不掌握扣10分,抽查或演练发现一人次不规范扣5分4、麻醉用药处方合格率98%以上(10分)查20张处方,有一张不合格扣1分5、无差错事故及纠纷发生。(10分)出现一次差错扣10分。6、保持手术室清洁卫生,各种器械、物品定期消毒,消毒液定期更换,有记录。(8分)室内脏乱有灰尘扣1分,一项消毒无记录扣1分7、手术室定期进行紫外线空气消毒,定期擦拭灯管,有记录(7分)灯管有灰尘扣1分,消毒无记录扣2分(四)护理人1、认真执行护理操作常规,做好基础护理。(10分)有一项做不到扣2分员各项指标(65分)2、规范临床分级护理及护理服务内涵,保证护理质量,按分级护理巡视病房。(10分)掌握病人姓名,性别、年龄、病情诊断、注意事项等基本情况,加强病房巡视并做好记录,有一项做不到扣2分3、严格执行三查七对、交接班等制度。(8分)一项做不到扣4分4、各种护理标记、五种护理文书书写规范,病历摆放有序。(8分)填写项目齐全,内容规范,书写字迹工整清晰,有一项不符合扣1分5、控制院内感染,实行“一人一针一管一用一消毒一毁形”,毁形消毒、处理有记录(8分)掌握消毒液使用、效期等,一次性塑料用品用后毁形、消毒,并有记录,医疗废弃物分类存放等,一次做不到扣2分6、严格护理技术操作规程;治疗室定期进行紫外线空气消毒,定期擦拭灯管,有记录。(6分)发现一次不规范扣1分,灯管有灰尘扣1分,消毒无记录扣2分7、配备足够急诊急救器械、药品,做到五定,有交接记录,确保无差错事故发生。(10分)缺一种扣1分,管理不到位扣2分,发生一次差错、事故扣10分8、加强与患者交流沟通,了解病员的思想、生活情况,征求病员对护理工作的意见。(5分)发现一次做不到扣1分(五)医技人员(放射、B超、心电图、化验等)各项指标(65分)1、各种报告单发放及时准确,检查准确率达98%以上,每月统计有关科室或个人申请检查阳性率。(10分)查登记,有一次做不到扣1分;准确率每降低1%扣1分,未统计扣2分2、各项检查登记填写项目齐全内容规范,传染病登记详细,及时填报传染病报告卡。(10分)查登记册,发现一项不符合扣1分,发现一例传染病未报告扣1分,迟报一例扣1分,未报导致疫情扩散扣10分。3、材料费按比例消耗。(8分)超过一个百分点扣1分4、杜绝私收费和做人情不收费。(10分)发现一次扣10分5、执行专业技术操作规范。(10分)如B超室双人双锁,孕妇检查双人签名等,发现一次不规范扣2分6、无差错事故和纠纷发生。(10分)发生一次差错事故扣10分7、做好仪器设备维护保养,按规定使用,有记录。(7分)出现人为故障一次扣3分(六)药剂人员各项考核指标(651、药房处方配药、药库购药及时准确,药品配送渠道正规,操作规范。(15分)抽查100张处方,发现一张不合格扣0.5分,一次做不到或不规范扣2分2、麻醉药品和精神药品管理、发放规范。(12分)查登记、查处方,发现一次不规范扣2分分)3、妥善保管药品,药品归类摆放整齐有序,标签醒目。(10分)抽查当班人,药品霉变、过期、摆放零乱发现一次扣2分4、无差错事故和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