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企业人力资源管理师(一级)国家职业资格培训教程(第三版)劳动关系管理1目录第四节工作压力管理与员工援助计划第三节劳动争议诉讼第二节重大突发事件管理第一节集体协商的内容与特征第五节和谐劳动关系的营造2第一节集体协商的内容与特征3一、集体协商的内容1、集体合同:指用人单位与本单位职工根据法律、法规、规章的规定,就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职业培训、保险福利等事项,通过集体协商签订的书面协议。(往年考点)2、专项集体合同:指用人单位与本单位职工根据法律、法规、规章的规定,就集体协商的某项内容签订的专项书面协议。(专项协议通常指工资协议)3、集体协商主要采取协商会议的形式。(往年考点)知识要求43、负向关联:协商的结果可能是一种“单赢”的的结局。一方获得越多,另一方就要损失越多的话,协商的焦点就只能是对有限成果的分配。这种协商称为竞争型协商,一方实现目标的程度会阻碍他方目标的实现程度。4、正向关联:协商的结果也可能是一种“双赢”结果。存在着协商双方在协商中都能获利的解决办法,协商各方目标的实现有助于他方目标的实现。协商各方是一种相互增进的关系,这种协商称为合作型协商。知识要求5二、集体谈判的范围论注:集体谈判的关键在于双方坚持点的确定,以及集体谈判的结果靠近哪一方的坚持点的问题,集体谈判结果越接近某一方的坚持点,越能表明其对方获得利益。往年考点:知识要求6知识要求2、集体谈判双方坚持点的确定,取决以下因素:①宏观经济状况;②劳动力市场劳动力供求状况与雇员的组织程度;③企业货币工资的支付能力;④其他工会组织的集体谈判结果的影响效应。此外,双方交涉范围,还要受到双方代表谈判技巧,工会的组织程度、团结程度,以及道德因素与社会舆论倾向等的诸多影响。往年考点:7三、效率合约(一)集体谈判的约束条件:①政府。劳动法律、法规;②市场。谈判的另一方是雇主,所达成的合同必须使得雇主既能与工会和谐共处,又能在市场上获得必要的成功。知识要求注:在劳动力需求曲线缺乏弹性的快速增长产业中,工会提高工资的能力最强;相反,在劳动力需求的工资弹性极高的产业以及劳动力需求曲线向左平移的产业、工会提高工资的能力是最弱的。8(二)工会弱化约束的努力1、劳动力需求的自身工资弹性:工资率变动1%劳动力需求量变动多少。Ed=△D/△W(新增知识点:)DW2、劳动力需求的工资弹性主要取决于四个因素:(正向关联)①生产过程中以其他要素投入替代劳动力的难易程度;②产品需求的价格弹性;③其他要素投入的供给弹性;④劳动力成本占总成本的比重。注:工会通过对立法的支持和直接的公共关系运动改变对最终产品的需求。往年考点:知识要求9(三)、效率合约1、在约束条件下工会效用最大化。工会的目标是:在工资率和就业量组合必须处于劳动力需求曲线上这一约束条件下,使得自己的效用实现最大化,点B就代表了工会所能取得的最高效用水平。知识要求102、效率合约模型1)通过谈判要达到的是使其中一方获益但也不使另一方受损的工资率和就业量组合,就称为“效率合约”。2)帕累托最优:任何改变都不能使至少有一个市场主体的福利增加而又不使任何主体的福利受损,则这种状态为帕累托最优。3)效率合约曲线。知识要求往年考点:11四、集体协商的特点1、不确定性。1)谈判本身的不确定性:多长时间?是否有结果?结果是什么?谈判中是否会出现产业行动或关闭企业的抵制行为?是否能达成各自目的?2)谈判未来的不确定性:未来发展对合同会有什么影响?对谁有利?2、特殊复杂性1)领导与被领导的,指挥、命令和服从的关系2)劳动者每周工作40小时,时时该该的依存关系影响集体协商谈判活动3)谈判不仅仅是工资,还有:工作规则、晋升和培训、劳动安全、附加福利、裁员条款等。4)工人与雇主的关系是长期的。知识要求往年考点:12五、集体协商谈判策略的含义(新增“知识要求”)1、集体协商谈判策略的含义:指协商谈判代表为取得预期的协商谈判目标而采取的措施和手段的总和。2、集体协商谈判策略选择的作用:1)谈判策略是在谈判中扬长避短和争取主动的有力手段;2)谈判策略是维护自身利益的有效工具;3)灵活运用谈判策略有利于顺利通过谈判过程的各个阶段;4)合理运用谈判策略有助于促使谈判双方尽早达成协议。知识要求新增知识点13一、选择谈判策略注意事项(新增“能力要求”)1、坚持客观性标准:1)协商方案、观点、意见,相关数据资料判断的公平性;2)注重情理;3)排除主观判断的恒定性;2、坚持长期共同利益取向:1)学会换位思考,不要以自己为中心推断对方的意图;2)研究对方利益的多重性;3)要注意谈判对方的其他利益,除了工资、成本、赢利等焦点外,还有劳动条件与生产经营的其他方面;3、注意对事不对人:1)不宜在谈判中通过做出让步来换取双方关系的改善;2)不要将人与事并行争论;3)谈判之余,创造条件,进行双向沟通,建立起一种相互信任的工作关系;4、协商谈判策略与企业经营战略的一致性:1)树立全局观,考虑劳动权、经营权与所有权的协商整体利益;2)要建立以市场为中心的观念;3)要正确处理激励与效率的相互关系。能力要求14二、集体协商谈判策略的应用(内容有所增加和变动)1、集体协商谈判策略技巧:1)系统地掌握相关信息;2)创造和谐的协商谈判气氛;3)妥协与让步;4)目标分解(根据企业的生产经营状况,确定几套方案);5)其他措施、手段。(新增部分知识点、往年考点:)2、集体协商谈判应掌握哪些信息:1)地区、行业、企业的人工成本水平;2)地区、行业的平均工资水平;3)当地政府发布的工资指导线、劳动力市场工资指导价位;4)本地区城镇居民消费价格指数;5)企业劳动生产率和经济效益;6)企业资产保值增值;7)上年度企业工资总额和平均工资水平;8)其他与工资集体协商有关的情况。能力要求注:1)虽然劳动关系双方的谈判实力是影响集体谈判最终结果的重要因素,但起决定作用的仍然是经济因素;2)在给定的经济环境下,法定最低劳动条件标准构成企业的工资水平增长和其他劳动条件标准的下限。(往年考点:)15新增知识点第二节重大突发事件管理16一、劳工问题及其特点(一)劳工问题与劳工阶层1、劳动工问题:就是对劳动者和社会整体造成负面影响,占社会主导地位的利益群体和组织不能接受,因而需要采取集体行动进行干预的社会现象。它是众多劳动者个人及其团体或社会整体的需要得不到满足的一种社会状况。社会整体的需要:包括社会整合、有序、稳定以及发展。(了解)2、马克思主义阶级分层理论:1)阶级的存在仅仅同生产发展的一定历史阶段相联系,是私有制社会的普遍现象;2)划分阶级的标准是人们在生产关系中所处的地位,主要是对生产资料的占有关系,以及由此决定他们在生产方式中起的作用于领取社会财富的方式、数量等;3)阶级内部成员具有共同的经济地位与共同的利益,他们的行为表现一致性程度较高;4)每一阶段内部又分为若干阶层;5)阶段存在是私有制社会不平等现象的主要表现形式;6)无产阶级与资产阶级是社会历史上最好的两大对立阶级。(了解)知识要求17社会分层理论德国社会学家韦伯最先提出划分社会层次结构的三重标准①财富——经济标准②威望——社会标准③权利——政治标准呢18知识要求往年考点:分层模式和理论1.“企业家阶级”与“工人阶级”的模式企业家阶级由商业与工业管理者以及通常被称为专家的人组成,其他人属于工人阶级。工人又分成白领(脑力劳动者)和蓝领非熟练的体力劳动者)。(美社会学家米尔斯《权利精英》)2.以职业作为分层的标准(美国社会学家、结构功能主义代表帕森斯)3.二战后,西方社会学对社会分层的研究主要表现为对职业声望的测量。出现了一个庞大的中间阶层——管理阶层(没有资本,以从事脑力劳动为生,对社会发展日益发挥举足轻重的作用)19知识要求往年考点:(二)劳工问题的特点1、客观性。劳工问题的存在是一种客观现象,独立于人们的主观意志之外,有其自身发展规律。2、主观性。劳动关系运行中的矛盾只有在特定的条件下才会转化为劳工问题,具有主观性。3、社会性。劳工问题显著的特征,表现为劳工问题产生原因、内容与形式、后果责任等问题的社会性。4、历史性。经济发展水平的差异,以及人们对劳工问题主观价值判断的不同,在某个国家的不同历史发展阶段上会存在特定的劳工问题。20知识要求往年考点:二、突发事件的表现形式(一)突发事件相关知识点(新增知识点)1、按照社会危害程度、影响范围等因素,突发事件分为四类和四个等级,分别为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件,四个等级为特别重大、重大、较大和一般。2、突发事件具有下述三个基本要件或事实要素:1)突然发生;2)造成或者可能造成严重的社会危害;3)需要采取应急处置措施予以应对。21知识要求新增知识点例题:(二)突发事件表现形式:1、重大劳动安全事故(1)重大工厂安全技术事故①厂房、建筑物和道路的安全事故。②工作场所、、爆炸危险场所的安全事故。③机器设备的安全事故。④电气设备的安全事故。⑤动力锅炉、压力容器的安全事故。(2)矿山安全事故(3)建筑安装工程安全事故2、重大劳动卫生事故(有毒有害物质危害、粉尘危害、噪声和强光刺激、电磁辐射危害、中暑、冻伤,以及职业病防治不力等)3、重大劳动争议:1))信访与非正常上访人数划分);2)尚未严重激化和矛盾严重激化的群体性事件情形(新增知识点)4、劳资冲突5、其他突发事件22知识要求往年考点:三、突发事件的特点1、突发性和不可预期性我国群体性事件多数还处于自发和无组织状态原因(新增知识点):1)由于雇主主观上放任,或者客观上因企业的生产条件、工作环境以及技术条件的原因导致劳动者人身权利受到侵害和基本健康权利难以得到保障;2)国有、集体企业经营困难,停产、半停产企业拖欠职工工资、拖欠退休职工退休金现象严重,直接涉及职工的基本生活,这些问题久拖不决而引起;3)经济形势变革和产权制度变革处理不当,形成较多劳动者的职业稳定性受到威胁、引起不满而导致的群体性事件;4)群体性事件的突发性还在于事件的发起和形成,通常并不是劳动关系当事人以外的人有组织、有预谋策划的结果。2、群体性3、社会的影响性4、利益的矛盾性23知识要求往年考点:一、突发事件处理一般的对策(一)集权化的突发事件管理机构(二)突发事件预警1、风险分析与风险评估2、企业突发事件预警信息(财务指标、生产率变动趋势、劳动争议、出勤率、人力资源流动率等)3、突发事件预警传导1)行业突发事件预警企业突发事件2)重大事件预警企业突发事件(三)突发事件处理1、突发事件处理的准备2、突发事件确认:1)有效的信息沟通可以确保所有工作人员都能充分理解其在突发事件发生时的工作职责与责任,并保证相关信息能够传递给适当的工作人员,从而使突发事件管理的各个环节正常运行;2)应把企业的社会责任放在首位;3)开辟高效的信息传播渠道。3、突发事件控制4、突发事件解决能力要求24往年考点:二、重大劳动安全卫生事故处理对策(一)重大劳动安全卫生事故处理对策的基本前提:在企业全体职工中树立牢固的“事故”意识。(二)编制应急预案(新增知识点)1、编制应急预案的基本要求(7个小点);2、制定部门应急预案;3、编制生产经营单位的应急预案(分为综合、专项、现场处置三类)。(三)应急预案的评审、论证与备案(新增知识点)1、应急预案的评审(注意5小点中有关于评审的要求);2、应急预案的备案(注意3小点中因制定应急预案制定的部门不同而上报的单位也不同)。(四)应急预案的实施(新增知识点)1、应急预案的宣传教育;2、应急预案演练;3、应急预案修订(生产经营单位应至少每三年修订一次,但同时要关注应及时修订的7点情形)(五)企业出现重大劳动安全事故的处理程序与要求1、事故报告:死亡事故报至省级政府主管部门、劳动行政部门;重大伤亡事故即10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的,报至国务院主管部门、劳动和社会保障部门(较旧版内容有所不同);2、事故调查:1)一般事故调查;2)死亡或重大伤亡事故配合调查;3、事故
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