深圳市光明平板显示产业园发展单元规划大纲(草案)

 深圳市规划和国土资源委员会深圳市光明新区管理委员会二O一二年二月深圳市光明平板显示产业园发展单元规划大纲(草案) 目录前言……………………………………………………………101.发展愿景……………………………………………………………502.规划方案……………………………………………………………72.1规划特色……………………………………………………………72.2总体布局……………………………………………………………82.3配套设施……………………………………………………………92.4综合交通……………………………………………………………112.5城市设计……………………………………………………………122.6子单元划分……………………………………………………………1503.实施策略……………………………………………………………163.1实施路径……………………………………………………………163.2时序安排……………………………………………………………173.3重点项目…………………………………………………………….1804.子单元规划导则……………………………………………………………204.1一般规定……………………………………………………………204.2子单元控制指引……………………………………………………………2005.特别说明……………………………………………………………21 1  战略区位光明平板显示产业园位于光明新区南部、光明高新科技产业园中心，毗邻龙大高速公路，交通条件优越。平板显示产业是现代信息社会的支柱产业，其终端应用市场极其广泛。该片区是光明新区“十二五”重点发展地区之一，其开发建设对深圳电子信息产业的整体发展具有战略意义。该片区肩负光明新区“十二五”期间产业提升、绿色发展的重任，须快速推进高标准建设。 平板显示产业是现代信息社会的支柱产业，其终端应用市场及其广泛，如电脑一体机、电子阅读器、触摸电话、互联网电视、3D电视、平板电脑等。前言2  战略区位图光明新区在深圳市所处的位置光明新区范围 3   现状概况片区规划范围用地面积638.0公顷，其中未建设用地占50%以上，土地存量丰富；片区拥有东坑水、鹅颈水两条自然水系、地势平坦、中部分布一处低丘，空间资源条件较好。片区现状用地主要涉及塘家、东坑、甲子塘、塘尾4个社区。其中国有已征转用地约占总用地的70%以上，其它为社区集体用地。社区集体用地大部分已建设，主要功能为居住和工业。片区现状已有华星光电、华映光电、旭硝子玻璃等数家知名平板显示企业进驻，为园区发展提供了良好的产业基础。蔬菜基地茅洲河华星光电（在建）高新区配套宿舍（在建）东坑水整治工程4  2010年航拍图 5  在光明新区国民经济和社会发展十二五规划指导下，结合区域发展条件、平板显示产业发展要求，以及开发相关利益方发展意愿等因素分析，提出片区发展愿景如下：建设以平板显示产业为主导、集约高效、环境友好的城市型园区，打造深圳市平板显示产业核心区、光明高新区综合配套服务区。01发展愿景6  城市型园区特征：依托城市多种资源：信息、人才、资金等；产业门类多元、面向高端发展；与城市功能和生态环境相协调。平板显示产业园区空间意向 7  2.1规划特色指向产业链高端、强化服务职能：集聚上、中游平板显示产业链高端功能，并强化技术研发、总部基地、展销等服务支撑平台的建设，打造深圳平板显示产业集核，引领行业发展。以产兴城、以城助产、融合发展：通过产业升级发展，带来地区人气，提升开发品质；通过TOD开发引导轨道站点城市资源的重构及土地资源的盘活，加快地区产业发展，并提供良好的城市品质。园区、社区互为依托，联动发展：改变园区推平新建的常规开发模式，发挥社区自主更新、参与园区发展的主动性与积极性；实现“你中有我、我中有你”的发展局面。TFT面板构成部件示意平板显示产业链分析02规划方案8  ·2.2总体布局：水系为廊、服务筑轴、产业成链对接区域发展：打造东坑水、鹅颈水建设生态景观廊道；依托轨道六号线观光站和长圳站，形成城市综合服务节点，对接城市服务体系。构建“四大产业园、三大服务平台”：中部形成园区生活服务平台，并结合社区发展沿龙大高速向南拓展配套服务空间；区内强化展示平台、技术研发平台及总部基地等生产性服务职能。产业链发展：集聚平板显示关键性产业，形成产业链布局，打造产业集聚核心。规划布局结构图 9  2.3配套设施          按照片区居住配套人口规模及产业发展要求，完善片区公共及市政配套设施体系建设，强化片区生活及产业服务支撑。重点加强会展设施、学校、变电站、公交首末站、雨水设施等区域性公共及市政配套设施建设。建设片区邻里中心，集中布局文化娱乐、综合服务、体育活动等服务设施，营造“高新产业社区”环境，增强的社区归属感。区域性公共及市政配套设施布局示意图10       序号项目名称说明1九年一贯制学校片区需配建不少于2处九年一贯制学校，一处位于片区中心生活区内，规模不少于45班，可服务约3万人；一处位于片区南部，结合长圳站周边用地开发，预留用地面积6.5公顷，具体结合居住配套人口需求及深标要求配建。2塘家改造预留学校结合塘家社区城市更新改造，具体结合其居住配套人口需求及深标要求配建学校设施，设置足够的小学及初中学位。3科技馆4工业展览馆片区需配建科技馆及工业展览馆各1处，位于观光站周边区域，为平板显示产业园区及光明高新产业园区提供服务。两个设施建议独立占地并可合建，用地面积不少于4.5公顷。5邻里中心结合片区产业用地布局特征，设置1-2处邻里中心。在片区中部结合中心公园绿地设置一处大型邻里中心，占地不超过1.0公顷，设置文化娱乐、体育活动等设施。在片区东部现状产业区结合局部未建地块开发附建1处小型邻里中心，布局商业服务设施、公厕等公共服务设施，满足周边产业工人的日常生活服务。6公交首末站结合轨道站点及其它主要公共中心，设置不少于4处公交首末站，可结合地块开发附建，建筑面积不少于5000平方米。7邮电设施包括邮政支局、综合通讯机楼、有线电视管理站等设施，结合观光站周边地区开发附建。8雨水设施包括雨水处理设施、雨水泵站等，结合东坑水、鹅颈水沿线绿地建设。9变电站现状保留110kV变电站；按照专项规划要求新增1处220kV变电站。10垃圾转运站片区需配建不少于1处集中的垃圾转运站，占地面积不小于500平方米，同时附建再生资源回收站、环卫工人休息站等设施。注：以上设施在满足规模与布局要求的前提下，其具体位置可在所在子单元范围内进行优化调整。区域性公共及市政配套设施一览表 11  2.4综合交通：加强路网微循环，倡导绿色交通   依据不同功能区特征采用差异性的路网格局和密度，轨道站周边地区加密路网，加强微循环交通疏解。结合轨道站和主要人行集散地点布置4个公交首末站，加强公交辐射；沿公共流向密集的道路布置自行车专用道，沿水系和龙大高速绿化带布置自行车休闲骑行道，建设自行车换乘点，倡导绿色、低碳、健康的生活方式。道路交通系统规划图主路附建自行车道意向自行车休闲绿道意向自行车换乘中心意向轨道站立体换乘意向12  2.5城市设计    公共空间：品质丰富多元，步行宜人舒适建设滨水休闲带公共空间系统，串联湿地、公园等自然开敞空间，完善城市内部公共通道系统，沟通社区开敞空间，并与滨水休闲带连为一体。沿自然滨水休闲带规划以自然景观为特色的慢行系统；在社区开敞空间之间布局以绿地小品、商业街景观为特色的慢行系统，慢行系统以步行交通为主，在有条件的区域可设置自行车专用道。公共空间系统规划图商业步行街意向 城市公园意向 自然型开敞空间意向 湿地区步行空间意向  13    水系岸线分区指引图水系岸线驳岸设计方式意向水系岸线加强片区水系及岸线系统建设及景观环境塑造，驳岸设计应突出原有自然生态特征，因地制宜、采用不同的驳岸形式，沿线提供连续、丰富的公共绿化空间。水系沿线地区应考虑城市防洪排涝需求，结合水系沿线绿地空间，预留一定规模的滞洪区，保障城市防洪安全。14  城市竖向空间规划指引图竖向景观对片区各地块开发建设进行高度分区引导，营造整体协调、错落有致的城市竖向界面空间。重点突出沿龙大高速公路东侧看柴山（科技公园），沿轨道六号线、科裕路西侧看片区中心公园等重要城市景观界面及天际线景观空间的塑造。 15  2.6子单元划分本规划大纲以有利于规划实施为原则，综合考虑社会、经济及城市建设整体效益，共划定4个开发子单元，并对各子单元提出弹性及刚性的控制要求。子单元划分示意图16  3.1实施路径：整备为主，更新为辅                  片区开发宜采用以政府土地整备为主导的开发模式，其中，近期工作重点包括政府与土地相关利益主体进行协商，统筹解决土地和社区相关问题，使园区开发建设能够迅速启动、全面铺开。同时，在政府引导及市场驱动下，对南部塘家社区进行分期城市更新，改善社区环境、带动社区经济发展，进一步完善园区路网系统、生活服务配套，从未为园区产业发展和配套服务提供持续的拓展空间。在土地整备和城市更新的基础上，建议选取有条件的区域（如中小企业总部基地等）实施综合开发方案，综合运用规划、土地、财政、税收等政策，充分发挥政府、原农村集体经济组织和居民、土地原权利人、开发主体等多方作用。政府土地整备区 社区城市更新区  现状保留区图例开发模式分区示意图03实施策略 17  3.2时序安排             综合考虑平板显示产业成长性好、更新换代快等特征，建议5-6年基本完成园区开发。总体上，园区开发采取先易后难的策略，突出近期重点项目，中远期可结合开发主体意愿具体安排。近期以完成土地整备、竖立园区形象、吸引优秀企业为主要工作目标；中期以促进产业发展、营造环境品质、站点综合开发为主要工作目标；远期以园区完善升级、实现区域带动为目标。开发时序示意图18  3.3重点项目重点项目示意图可出让用地及比例示意 19       项目类型建设内容1)偏光片2)掩膜板3)玻璃基板前工序4)背光源5)电容式触摸屏重点引进产业项目6)华星光电二期7)OLED研发中心8)科技研发基地9)技术培训中心10)中小企业总部基地11)工业展览馆、交易大厦产业服务平台项目12)科技馆教育配套设施项目13)九年一贯制学校（2处）14)邻里中心（2处）15)园区中心公园16)高端公寓17)职工宿舍生活服务平台项目18)门诊部轨道站点综合开发项目19)轨道站点城市综合体20)公交车首末站（4处）21)雨水设施（2处）22)220kv变电站市政交通设施项目23)垃圾转运站24)鹅颈水滨水休闲带水系整治项目25)东坑水滨水休闲带重点项目一览表20  4.1一般规定                      4.2子单元控制指引1、本规划大纲子单元指引确定的工业及研发用地规模及开发强度要求、居住建筑最大规模等在下阶段子单元规划中原则上应予以落实；商业服务业建筑规模在满足片区交通及公共配套的要求下，可作适当调整。2、本规划大纲确定规模的、独立占地但未确定空间位置的公共服务设施、市政基础设施等，在下阶段子单元规划中应予以明确。子单元范围内确定的公共配套设施在保证规模不变的情况下，其位置可结合实际情况，在子单元范围内作适当调整。对于小区级配套设施在下阶段子单元规划中，按照相关规范标准配置。3、子单元范围内的确定的支路及建议性道路线位可根据实际情况作适当调整，但须保证各子单元之间交通的合理衔接。4、各子单元可结合实际情况进行合并开发。各子单元内部经主管部门批准，可以有一个或多个开发主体联合进行开发。5、子单元规划控制指引中，下划线字体的部分为刚性控制内容，其余的为弹性控制内容。04子单元规划导则子单元控制指引详见附图：子单元01-04规划控制指引图。 21    1、城市发展单元是依据国民经济和社会发展规划、城市总体规划和土地利用总体规划的指导思想，根据特定发展目标，由特定开发管理主体组织实施的城市特定发展地区。城市发展单元规