2安全隐患排查治理方案

1关于开展煤矿安全生产专项整治方案为了认真贯彻落实《山西省煤炭工业厅关于深入开展煤矿安全生产专项整治的通知》晋煤安发（【2013】1017号）文件精神，为推动我矿生产建设持续稳定安全发展，结合我矿实际，特制订如下实施方案。一、组织领导为扎实开展好“安全生产专项整治”的活动，我矿成立“安全生产专项整治”行动领导组，负责制定“安全生产专项整治”行动实施方案，对开展“安全生产专项整治”行动进行指导，研究解决专项整治中的共性问题和突出问题，并对专项整治工作进行督导督查。组长：张满怀副组长：隋锦忠成员：陈光李柱和孙虎高俊珍各部门负责人领导组下设办公室，办公室设在安监部，由陈光兼任办公室主任二、指导思想深入贯彻十八大精神和党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，坚持“安全第一预防为主综合治理”的方针，在全矿深入开展煤矿安全生产专项治理，打击非法违法生产建设行为和深化隐患排查治理，切实把握好检查和隐患整治的主题是企业，核心是查处整改隐患和问题，目的是有效防范和遏制重大以上事故的关系定位。2三、工作目标通过专项整治，以落实责任、强化预防、依法治理、夯实基础为重点，以有效防范和坚决遏制重特大事故为目标，有力促进我矿安全生产形势持续稳定好转。四、排查内容此次专项整治要与已经开展的安全生产大检查、紧密结合。1．检查《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》落实情况。煤矿是否证照齐全，是否正规开采，通风系统是否可靠，安全检测监控系统是否有效，是否落实井下探放水规定，是否保证井下机电和所有提升设备完好，是否坚持矿领导下井带班制度。2．检查煤矿瓦斯“十二条”规定贯彻落实情况。是否严格落实煤矿瓦斯防治工作“十条禁令”，通风设施是否可靠，矿井总风量和各作业点实际风量是否达到规定要求；是否存在无风、微风作业和不合理串联通风；是否存在未按规定管理的盲巷，是否强化局部通风管理；严格执行“三专两闭锁”和“双风机、双电源”规定；安全监测监控系统是否运行正常，传感器安设位置、报警断电功能和参数设置是否符合规定；是否严格执行瓦斯检查制度；是否存在电气设备失爆。3．检查煤矿防治水规定贯彻落实情况。是否按照《煤矿防治水规定》要求明确矿井水文地质类型，建立健全相应的水害防治岗位责任制、水害防治技术管理制度、水害预测预报制度和水害隐患排查治理制度；是否按规定配备探放水设备，严格实行探放水队伍“探掘3分离”管理；是否严格遵循“物探先行、钻探验证、化探跟进”的综合探测程序，将勘探与问探（水文地质调查）相结合、将物探与钻探相结合、将水平探与立体探相结合、将水样化探与征兆预探相结合，摸清矿井水文地质情况；是否定期组织对矿井采空区、周边相邻矿井及废弃矿井老空（窑）积水情况调查，加强预测预报，预订完善并落实相应防治水措施和应急预案；是否治理煤矿地表隐患。4．整治新建、改扩建煤矿违法违规施工建设行为。5．开展“打非治违”各项措施落实情况。6．检查安全质量标准化及“六大系统”建设情况。四、专项整治的方法步骤此次专项整治要将阶段性集中整治与贯穿全年的全面整治有机结合起来，按照“企业全面自查自整，各县（区、市）煤炭局全面检查，市煤炭局督查抽查”的方式进行。具体分为三个阶段：（一）集中整治专项行动阶段（即日起-9月底）煤矿企业要结合实际，认真组织安全隐患大排查和全方位、全过程的安全风险防控大排查，统筹安排部署专项整治行动；同时，要成立由矿主要负责人亲自挂帅的专项整治领导组，制定专项整治落实方案。（二）全面深入治理阶段（即日起-10月20日）煤矿企业要认真整改和治理检查发现的问题和隐患，严格实行隐患整改“五落实”（责任人、措施、资金、时间和应急预案），做到隐患排查治理闭合管理。对安全整治专项行动中查出的隐患和问题进行全面整改和治理，在规定时限内完成治理工作并上报县（区、市）煤4炭局销号。治理验收后也要及时报销号。对不按要求实施整治的从重处罚，对导致严重后果的从严追究有关人员责任。（三）“回头看”再检查及总结阶段（10月21日-12月31日）本阶段重点是对重大安全隐患的整治进行再检查，检查省市督查检查查出问题的整改落实情况，同时企业要对专项整治工作进行全面总结。七、工作要求（一）切实提高认识，加强组织领导煤矿企业要充分认识安全生产专项整治的重要性和必然性，深刻汲取近期全国各地发生的重特大事故教训，以他人事故警示自身，举一反三，警钟长鸣，坚决克服麻痹松懈思想。认真扎实组织开展好专项整治。矿主要负责人必须负总责，亲自安排部署，亲自督促检点，亲自深入一线岗位检查推进工作；各部门分管领导要全力抓好职责范围内的专项整治工作。要把专项整治经费纳入本企业财务预算，列为生产建设经营专项经费，保障专项整治经费落实到位。（二）严格检查，分类彻底整治煤矿企业要按照国务院、省政府打非治违工作要求，保持打非治违高压态势。对检查督查中发现的各类隐患和问题，要依规分类整治。对“三超”、“三违”等违规违章现象要坚决纠正。坚决制止重生产轻安全，重效益轻监管的冒险生产活动和短期行为，保持正常、安全的生产经营秩序。（三）完善职责分工，形成长效机制5企业要通过专项整治进一步促进安全生产部门监管职责分工的分解细化和落实，促进企业全员安全管理责任的落实。推动企业安全标准化建设，建立和完善全员、全方位、全过程生产过程中的安全风险防控机制，把安全责任渗透到生产过程中的每个环节、每个部位、每个流程。建立安全生产的长效机制，坚决防止同样的事故隐患重复出现，实现制度的科学化、规范化。龙达安监处二〇一三年八月二十一日