2015年全国卫生计生规划信息工作会(2015.03.19_南宁_韩明惠)V1.0

辽宁省卫生计生委辽宁省卫生计生委副主任韩明惠2015.03.19南宁第2页目录页主要做法下一步打算Part1Part2Part3主要成效第3页一、主要成效Part1Part2Part3主要做法下一步打算主要成效主要成效正文.第一章第4页（一）抓惠民，强载体，推进居民健康卡建设取得进展1、强化应用，居民健康卡一卡多用，信息惠民“一卡通”建设成效明显取代就诊卡，看病“一卡通”取代农合卡，看病缴费“一卡通”取代儿童免疫卡和儿童保健卡，看病保健“一卡通”取代干诊卡，定点医院看病“一卡通”加载预约挂号功能，预约挂号“一卡通”加载计划生育药具发放识别功能，计生服务“一卡通”加载数字认证功能，电子签名“一卡通”取代公交卡，市民出行“一卡通”加载医保缴费功能，医保缴费“一卡通”加载移动支付功能，移动医疗“一卡通”加载金融功能，金融服务“一卡通”抓惠民，强载体主要成效正文.第一章第5页（一）抓惠民，强载体，推进居民健康卡建设取得硕果简化五自助服务指患者持居民健康卡到医院就诊在自助机上自行完成自助挂号、自助缴费、自助查阅打印检查检验结果、自助打印发票、自助查询打印医疗消费明细清单。患者持居民健康卡30秒完成自助挂号、30秒完成自助缴费、20秒完成自助领取预约挂号，大幅度减少了看病候诊时间。患者持居民健康卡在自助机上自助查询并打印检查检验结果、自助打印检查检验报告单、自助打印发票、自助查询打印费用清单，增强了医疗服务透明度，规范了医疗服务行为，优化了患者就医体验，方便了患者知情权，促进了医患和谐，提升了医疗服务优质形象。五自助辽宁省大力推动居民健康卡持卡自助诊疗服务，在减少患者排队候诊时间，简化看病手续，改善大医院“人满为患”战时状态，解决居民看病难、看病贵、看病烦的问题上取得成效。2、强化便民，居民健康卡自助诊疗，便医利民建设成效明显主要成效正文.第一章第6页（一）抓惠民，强载体，推进居民健康卡建设取得硕果3、强化城乡两条主线同步推进，发卡量取得重要突破城乡两条主线同步推进我省所有三甲医院均实现了发卡功能，全省发卡615万张，发卡医院达59家，借助新农合居民健康卡建设和基层卫生信息化建设，50%以上医院实现了居民健康卡的就诊应用，全省呈现了以发促用、以用促发、普及推广的局面。态势。医院发卡1一是强力推进城市医院发卡用卡，医院发卡步入快速发展轨道。批量发卡2二是强力推进农村新农合批量发卡工作，居民健康卡人群覆盖面快速上升。主要成效正文.第一章第7页（二）抓网底，强基层，推进基层医疗卫生信息化项目建设取得实效辽宁省基层医疗卫生机构管理信息系统建设项目是国家发改委投资1.34亿元、地方配套1.14亿元建设的重点项目，其中省本级投资3570万元。项目于2013年启动，覆盖全省14个市、100个县（市、区），覆盖全省244家中心乡镇卫生院、423家社区卫生服务中心、779家乡镇卫生院、1320家社区卫生服务站和11823家行政村卫生室。辽宁省基层医疗卫生机构管理信息系统主要成效正文.第一章第8页（二）抓网底，强基层，推进基层医疗卫生信息化项目建设取得实效辽宁省基层医疗卫生机构管理信息系统项目管理组织架构1.健康档案管理内容涵盖了建档管理、档案质量评价、家庭档案管理、档案合并管理、迁出管理、注销管理等。2.基本公共卫生服务健康档案、健康教育管理、儿童健康管理、妇女健康管理、老年人健康管理、预防接种管理、传染病报告和处理、高血压患者管理、II型糖尿病患者管理、重症精神病患者管理、其它慢性疾病管理、公共卫生服务项目管理等。3.基层医疗系统门诊管理子系统、住院管理子系统、住院医生工作站子系统、护士站管理子系统、药房管理子系统、药库管理子系统、村医工作站子系统，系统通过角色划分，将各子系统融合，方便基层人员操作。4.业务管理子系统基本药物管理、业务运营管理、绩效考核管理，对于已有的系统采用接口方式实现。5.与其他系统接口包括农合接口、居民健康卡管理、区域卫生信息平台接口等。全省统一开发采购了1套五位一体的应用软件，实行了14个市分别实施的开发与实施分离模式，建立了1个全省集中数据备份中心，采取了14个地市分别建立基层业务平台的星形“云”部署模式（即1+14模式），开发了全省统一的培训、考试、实施系统。功能主要成效正文.第一章第9页（二）抓网底，强基层，推进基层医疗卫生信息化项目建设取得实效辽宁省基层医疗卫生机构管理信息系统•沈阳、大连等10个市完成实施厂商招标培训•营口、本溪等8个市完成上线部署•锦州、营口、本溪、盘锦4个市完成试点验收地市社区/卫生院村卫生室营口１９家１５０家本溪６２家２１家盘锦５８家３０６家锦州１０２家１５８８家进度主要成效正文.第一章第10页（三）抓枢纽，强互通，推进卫生计生信息平台建设投资：3250万元接入情况：与国家平台、2个地市、6家委直医院实现对接统一预约诊疗平台辽宁省数字证书管理平台居民健康卡综合管理平台辽宁省统一短信（微信）网关辽宁省统一在线支付平台平台主要应用省级卫生综合信息平台抓枢纽，强互通主要成效正文.第一章第11页（四）抓基础，强互联，推进卫生计生专网建设省级卫生综合信息平台依托联通、电信、移动三大运营商，以电子政务外网为骨干，逐步形成覆盖省、市、县、乡、村的五级卫生计生专网，并实现了与国家卫生平台专网对接，为互联互通打下了坚实的基础。抓基础，强互联主要成效正文.第一章第12页（五）抓应用，强效果，推进卫生计生软件全方位多角度开发使用卫生计生软件全方位多角度开发使用抓应用，强效果2014年开发使用了妇幼保健信息管理系统、干部保健管理信息系统、计划免疫、卫生监督、计划生育药具管理、新农合异地结算、经济运行监管等30余个应用系统。主要成效正文.第一章第13页（六）抓龙头，强示范，推进省直医院信息化项目建设省直医院信息化项目抓龙头，强示范18975202468101214161820省属医院是全省医疗机构的龙头单位，其信息化建设具有示范引领作用，我省于2013年、2014年度由省财政投资5606万元，开展省直医院信息化能力建设项目。为保证项目取得成效，省卫生计生委与各单位签订了目标，实行了月报告、季通报、年底考核排名及奖惩措施。第14页二、主要做法Part1Part2Part3主要做法下一步打算主要成效主要做法正文.第二章第15页（一）一个顶层设计方案，统筹推进强化顶层设计，遵循国家规范，借鉴成功经验先行设计应用共享协同统一规划部署统一应用软件统一接口标准统一改造经费统一目标要求总原则做法五统一主要做法正文.第二章第16页（二）一把手主抓工程，强力推进卫生信息化是项复杂的系统工程，只有实施一把手工程才能保证快速推进，我省明确要求对人口健康信息化工作实行一把手工程，从省卫生计生委、各市县卫生计生委（局）一把手，到医疗卫生机构的主要领导都要亲自抓、亲自管，亲自研究、亲自协调，并实行逐级约谈机制、调度制、通报制、目标考核制、奖惩制，为信息化的全面推广应用敞开绿色通道。一把手主抓工程，强力推进主要做法正文.第二章第17页（三）一套标准规范，有序推进一套标准规范，有序推进我省高度重视卫生信息化标准建设工作，成立了辽宁省卫生信息化标准专业委员会，建立了“辽宁省卫生信息化标准管理系统”，在国家标准的基础上，根据我省卫生信息化建设的实际情况，出台了3类146项省级标准并向全省推荐使用，为信息互联互通工作奠定了基础。主要做法正文.第二章第18页（四）一组安全保障，稳妥推进一组安全保障，稳妥推进从信息管理人员、网络、硬件设备、入侵防御、信息存储、数据库审计、隐私保护等方面入手，开展省、市平台及二、三级医院等级保护建设工作，在大连市建立了省级系统异地灾备中心，在沈阳建立了各市基层业务系统省级统一备份中心，并成立了辽宁省卫生CA认证中心，制定了相关的安全管理制度和应急预案。安全保障主要做法正文.第二章第19页（五）一个政府、机构、百姓共赢的机制，持续推进一个政府、机构、百姓共赢的机制，持续推进利用卫生信息平台、医院信息平台、新农合平台等现有资源，与银行等企业、医疗保障部门协作，走出了一个政府得民心、企业得效益、群众得实惠、医院得进步的长足发展的道路，推进卫生信息化持续性良性发展。共赢机制三、下一步打算Part1Part2Part3主要做法下一步打算主要成效目前，我省卫生计生信息化工作取得了来之不易的成绩，也面临着重大的发展机遇，我们要趁热打铁，扩大战果，快速推进人口健康信息化工作迈上新台阶。下一步打算正文.第三章第21页（一）攻坚克难，推进居民健康卡信息惠民工程深入发展推进居民健康卡信息惠民工程深入发展您的标题参合人群综合三甲重点人群2015年我们的目标是新农合参合人群居民健康卡持卡量达65%以上。三甲综合医院的发卡用卡量达住院人数的50%以上。加速新生儿等重点人群居民健康卡的发放速度，年底前实现全省新生儿的全覆盖。2015年我们的目标是新农合参合人群居民健康卡持卡量达65%以上，三甲综合医院的发卡用卡量达住院人数的50%以上，医院及基层医疗卫生机构全部实现用卡功能，全省发卡量突破1000万张。并加速新生儿等重点人群居民健康卡的发放速度，要于第一季度取得重要突破，年底前实现2015年全省新生儿居民健康卡的全覆盖。下一步打算正文.第三章第22页（二）加快步伐，全面完成基层卫生信息化项目全面完成基层卫生信息化项目2015年要全面完成基层卫生信息化项目建设任务，实现所有基层医疗卫生机构以居民健康卡为载体，在线开展公共卫生、基本医疗、医疗保障、药品管理、计划生育、综合管理6位一体的软件应用，要在市级平台建设上取得突破。并探索用信息化推进县、乡、村一体化进程，让信息化为实现90%居民在县域内就诊、缓解农民看病难看病贵做出贡献。下一步打算正文.第三章第23页（三）突出龙头作用，实现省属医院信息化建设的新突破实现省属医院信息化建设的新突破继续开展省直医院信息化能力建设项目，2015年要在互联互通、业务协同、建设能级上取得突破。于上半年完成省属医院信息平台与省综合信息平台和预约挂号平台的对接及数据上传工作；年底前完成妇幼保健、新农合、财务软件应用任务，完成安全等保、标准化符合性测试以及数字认证和网络支付工作，全年居民健康卡发卡用卡量要达到住院患者的60%以上，为全省卫生信息化建设进一步起到示范引领作用。新突破下一步打算正文.第三章第24页（四）拓宽渠道，鼓励引导社会资本参与信息化建设推进人口健康信息化建设整体水平迈上新台阶进一步研究利用社会资本推动卫生计生信息化的创新手段，努力扩大社会资本投资途径，拓宽投融资渠道，为社会资本投资者搭建公平、公正、公开和诚信的平台，夯实基础，推进人口健康信息化建设整体水平迈上新台阶。下一步打算正文.第三章第25页智慧卫生信息惠民健康辽宁下一步，我们将认真学习贯彻全国卫生计生规划信息工作会议精神，研究符合省情的“十三五”的重点任务，进一步全面实施“五个一工程”，着力打造智慧卫生、健康辽宁升级版。辽宁省沈阳市和平区和平南大街82号辽宁省卫生和计划生育委员会