公文写作(6)三通一公(2)

二、特点：一是内容重要公开公告宣布的内容是重要事项或法定事项。如公布宪法，宣布我国将向太平洋发射运载火箭试验。二是对象广泛公告的对象是国内外，有时甚至通过新华社用登报、广播的形式向全国、全世界发布。三是制发机关级别高公告一般是由较高级别的国家领导机关，或者授权新华社制发的。（皇族气）文种（2）公告一、定义：用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的公文。(一)公告与公报的区别相同点——全域性、重大性、高级别、１.发布机关不同：公告是行政法定公文文种，而公报是属于党务法定公文文种。所以党的领导机关一般不单独发“公告”，但可以单独发“公报”；国家高级检察、司法机关却可以发“公告”，而不可以发“公报”。２.发布内容和范围不同：公告用于向国内外宣布重大事项，公报则多用于向国内外报道党政最高级别的会议情况、国家外交方面的重大事件或全国性的调查统计结果。公报的内容往往比公告丰富得多。如：《中国共产党第十四届中央委员会第三次全体会议公报》3.行文侧重点不同：公告侧重于宣告，故不需详述细节，文字简短、精炼；公报侧重于报道，故叙事详细充分，篇幅一般较长。(二)公告与通告区别：公告：全域性、重大性、高级别、行政统管通告：区域性、具体性、规范性、级别低、职能分管三、文种辨析四、分类：一是宣布重要事项公告凡是用来宣布有关国家的政治、经济、军事、科技、教育、人事、外交等方面需要告知全民的重要事项的，都属此类公告。二是宣布法定事项公告依照有关法律和法规的规定，一些重要事情和主要环节必须以公告的方式向全民公布。《中华人民共和国企业破产法(试行)》第九条规定：“人民法院受理破产案件后，应当在十日内通知债务人并且发布公告。”三是宣布专业事项公告社会上有一类专业性公告，如经济上的招标公告，按国家专利法规定公布申请专利的公告，也有按国家民事诉讼法规定，法院递交诉讼文书无法送本人或代收人时，可以发布公告，这些都不属行政机关公文。公告是一种严肃庄重的公文，它内容单一，篇幅较短，或篇段合一，或分条列点，表达直截了当，语言简洁明快。中华人民共和国全国人民代表大会公告第二号第八届全国人民代表大会第一次会议于1993年3月27日选出：中华人民共和国主席江泽民中华人民共和国副主席荣毅仁现予公告。中华人民共和国第八届全国人民代表大会第一次会议主席团一九九三年三月二十九日于北京宣布重要事项公告企业破产资产处置公告发布时间：2007-08-0114:40根据《合肥市招标投标监督管理办法》的相关规定，受安徽王冠摩托车有限公司及安徽上海幸福摩托车有限公司破产清算组委托，对其破产资产进行公开转让。具体公告如下：一、转让标的基本情况1、转让方：安徽王冠摩托车有限公司及安徽上海幸福摩托车有限公司破产清算组。2、转让标的：(1)、安徽王冠摩托车公司的存货、车辆。(2)、安徽上海幸福摩托车公司的机器设备、存货。二、转让底价：.(1)、(2)标的整体转让，转让参考价为73万元。三、意向受让方应具备的基本条件具有完全民事行为能力，并具有良好的商业信用、财务状况和银行资信的境内外企事业法人、自然人，除法律另有规定外，均可参与受让。四、公告期限公告期限为2007年8月1日8：00～2007年8月28日17：30。五、交易方式根据转让标的的具体情况，本次公开转让采取拍卖方式组织实施。我中心已委托安徽方圆拍卖有限责任公司对转让标的于公告期满后拍卖，具体事宜请与其联系。地址：芜湖路347号联系电话：0551—2860262联系人：成女士（合肥产权交易中心）宣布法定事项公告东莞招标公告一、项目名称：220kV莞城至北栅线路工程。二、建设规模：新建220kV双回线路长度6．7387千米；导线选用29LGJX－630／45和29LGJX－400／25钢芯稀土铝绞线，地线选用LXXGJ钢芯稀土铝绞线；新建铁塔36基。三、工程地点：东莞市。四、招标类别：工程施工招标。五、报名条件：投标单位必须具有电力工程施工总承包或送变电工程专业承包或工程交易中心办理IC卡。六、报名投标的单位需提交以下资料：1、广州建设工程投标报名申请表（一式两份）；2、企业法人证明及授权委托书；3、企业法人营业执照、资质证明、项目经理证件及相关资料复印件（报名时提交原件校验）。七、投标报名地点：广州市天河北路天润路333号广州建设工程交易中心。八、投标报名时间：2006年12月7日0930时至1130时，1430时至16：30时。九、招标代理：广东顶立工程咨询有限公司，联系人：林小环，联系电话：[phone]。广东电网公司二○○六年十二月一日宣布专业事项公告五、使用注意事项——避免滥用公告使用公告必须以“公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项”的有关规定来衡量，避免公告滥用。目前，公告的使用比较混乱，主要有两种情况：一是把公告当作“启事”、“声明”、“广告”用，望文生义，以为“公告”就是公开告知有关事项，如声明某业务与本单位无关，揭露有人冒充某报记者行骗，也用“公告”；二是“公告”代行“通告”，凡公布性事项，事无巨细都用“公告”，甚至街道告知居民领取物价补贴也用“公告”。六、公告的写法——公告分标题，正文和落款三部分。（1）标题（三种形式：第一种由发文机关名称、事项、文种组成；第二种由发文机关名称和文种组成；第三种只写出文种“公告”即可。（2）正文：一般包括原由、事项和结语三个内容。原由——要求用简要的语言写出公告的依据、原因、目的。（可省略）事项——是公告的主体，要求明确写出公告的决定和要求。（内容多则撮要分条写）结语一般用“现予公告”“特此公告”等习惯用语，体现公告的庄重性、严肃性。（3）落款要求写出发布机关的名称和年、月、日。文种（3）——通告：一、定义：适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。二、特点（一）用于宣布一般性事项专业性或业务性的，多涉及公安、交通、金融方面（二）通告只在国内一定范围内公布。（三）通告可以由各级机关、人民团体、企业或事业单位发布，上至中央机关，下至基层部门均可使用，发布形式多样。（四）通告不写抬头，无主送单位。三、文种辨析——通告、公告、公报异同：相同点——公开、广泛、庄严A、公布内容重要程度不同：公告和公报的内容具有重大性，公告用于行政最高权力机关向国内外宣布重大事项，公报则多用于向国内外报道党政最高级别的会议情况、国家外交方面的重大事件或全国性的调查统计结果。通告涉及的内容一般较具体，是“应当遵守或周知的事项”，这些事项通常是各级机关、单位和团体业务范围内的事项。公告＞公报＞通告B、公布范围大小不同：公告、公报＞通告公告、公报具有全域性，是向国内外，世界范围，通告则具有区域性，是向国内社会的某局部一定范围。C、发布机关不同：公告发布是党和国家级机关，级别高，公告是行政法定公文文种，而公报是属于党务法定公文文种。通告发布机关一般级别较低，告知职能分管的具体事务。D、行文侧重点不同：公告一般宣告行政统管大事，侧重于宣告不需详述细节，文字简短、精炼；公报侧重于报道，故叙事详细充分；通告一般涉及职能分管的具体事务，侧重于告知，故重在写明遵守事项和注意事项。不同点通告与通知的区别是：（1）受文对象不同通知——机关内部通知一般要写明主送通告——社会公众通告一般不写主送（2）告知事项不同，通知告知的事项仅局限于管辖内的受文单位、人员知照执行通告面向机关之外的社会公布事项，这些事项一般比较具体，通常是各级机关、单位和团体业务范围内的事项。堂上实训——请判断文种选用正确与否，并改正：1、关于调整两校区交通专线乘车事项的通告（）2、广东省卫生厅关于积极预防传染病的通告（）3、邵阳市红塔区人民政府的迁坟公告（）4、××编辑部启用新工作证的通告（）5、中国共产党第十四届中央委员会第三次全体会议公告（）错通知对错通告错通知错公报三、通告的种类（2种）1、事项性通告：主要是在一定范围内宣告开展某一活动或工作制定出的一些对策，这类通告往往只围绕一个事项，其有效期较短。2、规定性通告：指在一定范围内广泛告知一些须严格遵守的规定。发布这类政策法规一般属于具体性的、局部性的问题。如：《广东省人民政府关于禁毒的通告》这类通告具有一定规定性，有效期较长，它往往是党和国家的政策法律的延伸和具体化，因此，除非有新的规定取代它，否则它将一直有效。事项性通告：关于通州区宋郎路部分路段施工期间禁止通行的通告经有关部门批准，通州区宋郎路部分路段（庙上路口至甘堂路口、杜柳棵路口至陈桁路口）将进行道路大修施工。为保证施工期间的交通安全与畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》的有关规定，决定自2008年3月30日起至5月31日止，通州区宋郎路（庙上路口至甘堂路口、杜柳棵路口至陈桁路口）禁止车辆、行人通行。途经此路段的车辆、行人可绕行宋梁路、武兴路、通香路、觅西路。特此通告。通州区交通管理大队二○○八年三月二十五日规定性通告关于禁止擅自利用重大政治题材从事商业牟利活动的通告国家工商行政管理局、中国人民银行近年来，一些单位和个人擅自利用重大政治题材从事商业牟利活动的情况严重。有的在香港回归前夕，擅自制作、销售“香港回归纪念章”牟取暴利；有的利用“世界反法西斯战争暨中国人民抗日战争胜利50周年”政治题材，公然制作、销售印有法西斯头目头像的纪念章和二战时期日本侵略军舰模型玩具；有的则盗用党和国家领导人的名义作广告或用假冒伪劣商品欺骗消费者。这些行为，扰乱了市场经济秩序，侵害了消费者权益，产生了不良的政治和文化影响，必须依法严厉查处。经国务院同意，现就有关问题通告如下：一、任何单位和个人不得以任何借口用“香港回归”名义举办商业性营销活动，生产纪念品要严格控制，须经国家有关主管部门审批。二、制作、销售涉及重大政治题材、历史事件，使用党和国家领导人头像的纪念品、宣传品、出版物等，必须报经国家有关主管部门批准，并在纪念品、宣传品上注明生产厂家的厂名、厂址及产品的质量标准。三、中国人民银行发行的人民币（含流通纪念币、金银币），是国家的法定货币，未经中国人民银行批准，任何单位和个人不得擅自装帧和销售，也不得擅自制作、销售其放大或缩小的图案。四、使用国旗、国徽制作、销售纪念品、宣传品、工艺品的，要遵守《国旗法》、《国徽法》的有关规定，不得滥用国旗、国徽图案生产商品。五、任何单位和个人不得制作、销售违背党和国家有关规定和人民意愿的纪念品、宣传品。六、对违反上述规定的行为，依照有关法律、法规的规定由工商行政管理机关或者其他有关行政管理部门依法严厉查处；情节严重，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。七、本规定由国家工商行政管理局负责解释。1997年6月26日通告的写作格式文面结构由：标题、正文、落款三大部分组成。正文写作——由缘由、事项、结尾三部分组成。通告的缘——为发布通告的原因和根据，通告的事项——须知和遵守的内容。通告事项是面对大众的，应简洁明了，叙述清楚，通俗易懂，便于掌握。通告的结尾——可提出要求、希望，并用“特此通告”作结。有时也可不写，形式比较灵活。长春市人民政府关于庆祝建国五十周年在城区施放焰火的通告为庆祝建国五十周年，长春市人民政府决定一九九九年九月三十日十九时三十分至二十时十分，在城区人民广场、南湖广场、君子兰公园、二道区自由大路与东环城路交会口等四个地点施放焰火。特此通告。长春市人民政府一九九九年九月二十六日分析：这是一则事项性的通告，时间性强，因无明确的受文对象所无主送，具体告知的是需要在社会有关方面应该周知的事项，所以，内容相对单一，语言简单明了，通俗易懂。缘由事项结尾事项性通告改错改写回迁通知根据市政府今年35号文件精神，原住三元区正义街的动迁户于明年6月底以前回迁，凡所属回迁户必带齐相关证件，限于明年5月底以前到我公司办理回迁手续，否则，视为已有住房，不予安置。特此通知三元区房地产开发公司2004年3月25日错误分析——1、标题结构不规范，用错文种、2、通告的缘由没交代清楚3、没分条列项表述，事项交代不