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树立法治思维坚持依法经营推动厂的持续健康稳定发展——“与法同行万人宣讲”活动普法宣讲材料提纲OUTLINE1回顾法治建设历程,增强法治建设信心。1、自治区成立六十年、克拉玛依油田勘探开发六十年来的法治建设历程2、本部门、本单位法治建设工作情况3、厂推进法治建设的新任务新举措2牢固树立法治思维,提高依法办事能力1、学法尊法,维护法律权威2、严格守法,法律面前人人平等3、依法办事,履行法定职责3强化法治方式,巩固稳健运行的法治环境。1、依法打击暴恐犯罪和宗教极端活动,维护大局稳定2、依法化解矛盾解决问题,维护群众合法权益3、加强企业依法合规管理,提升企业法治化建设水平提纲OUTLINE提纲OUTLINE(一)回顾法治建设历程,增强法治建设信心。1、自治区成立六十年、克拉玛依油田勘探开发六十年来的法治建设历程•60年来的法制建设,独具新疆特色的地方立法体系基本形成。•坚持宪法和法律至上,依法行政能力和水平进一步提高。•依法打击暴力恐怖活动,以及遏制宗教极端主义的蔓延。(1)自治区成立六十年法治建设历程:(1)自治区成立六十年法治建设历程:1、自治区成立六十年、克拉玛依油田勘探开发六十年来的法治建设历程(1)自治区成立六十年法治建设历程(一)回顾法治建设历程,增强法治建设信心。(一)回顾法治建设历程,增强法治建设信心。•2014年11月23日至25日,自治区党委八届八次全委(扩大)会议在乌鲁木齐市召开,审议通过了《自治区党委关于全面推进依法治疆建设法治新疆的意见》。对贯彻党的十八届四中全会精神、全面推进依法治疆、建设法治新疆作了全面部署,明确了全面推进依法治疆的指导思想、总目标、基本原则和重大任务。宣告了法治新疆建设跨入新的历史阶段。(1)自治区成立六十年法治建设历程1、自治区成立六十年、克拉玛依油田勘探开发六十年来的法治建设历程(一)回顾法治建设历程,增强法治建设信心。克拉玛依市在法治城市建设方面大致经历了三个阶段:一是以不断推进普法和依法治理为内容的依法治市阶段。二是以促进经济社会健康发展为导向的法治城市建设阶段。三是以科学发展观为引领的社会主义法治城市建设起步阶段。通过不懈努力,法治城市建设逐步走上正轨。(2)克拉玛依油田勘探开发六十年来的法治建设历程1、自治区成立六十年、克拉玛依油田勘探开发六十年来的法治建设历程(一)回顾法治建设历程,增强法治建设信心。克拉玛依市第十三届人大五次会议审议通过了《关于设立市人民代表大会法制委员会的决定》。一是积极筹备地方立法。市政府所属49个行政执法部门的624项行政审批事项中,继续实施447项,合并减少124项,下放权力39项,取消14项,行政审批事项减少28%。二是简政放权取得阶段性成果。从2014年以来,法律顾问团已审核规范性文件6件、重大经济合同40余份,涉及标的一亿多元,为法治政府建设发挥了重要的保障作用。三是政府法律顾问制度得以落实。克拉玛依市已完成诚信体系综合管理平台的开发建设,共梳理行政许可、行政处罚等6大类281.57万条信用数据,为2.7万家企业建立了信用档案,企业信用建档率达89.5%,下发了《克拉玛依市自然人与社会法人失信惩戒办法(试行)》。四是社会诚信体系建设初见成效。(一)回顾法治建设历程,增强法治建设信心。从2011年以来,全市共调处矛盾纠纷16372件,调解成功率98%,涉及金额达8631万元。五是人民调解工作发挥“第一道防线”作用。自2014年以来,在克拉玛依区开展了律师进社区活动,以政府购买法律服务的方式,为65个社区聘请了32名律师,社区律师每周到社区坐班,为社区居民就近提供法律咨询。白碱滩区注册成立了首个公共法律服务中心,以政府购买法律服务的方式为社区居民提供法律援助和社区矫正服务。六是律师进社区便民利民为民解忧。2014年为困难当事人依法缓、减、免交诉讼费40万余元,确保经济困难的当事人打得起官司。七是司法便民措施取得良好效果。由保险公司通过理赔的方式向其支付其间发生的诉讼费、律师代理费、司法鉴定费等费用。八是国内首个个人诉讼保险体系诞生运作。(一)回顾法治建设历程,增强法治建设信心。2014年,白碱滩区对不完全履职的4名部门负责人进行了问责追究,持续开展“万人百企评政府”活动,将测评结果、投诉情况纳入绩效考核。九是法治创建工作全面展开。《克拉玛依日报》、《克拉玛依广播电视报》等媒体,开设“法治在线”、“平安克拉玛依”、“拍案说法”等栏目;开设了普法微信公众号、QQ群,发挥微信、QQ等现代化信息手段作用;购置了LED法治宣传车。十是法治文化形式多样,突出潜移默化。(一)回顾法治建设历程,增强法治建设信心。一是加强领导,完善机构,为“六五”普法依法治企工作提供组织保障。二是建立网络,健全制度,确保“六五”普法依法治企工作落实到位。三是配发资料,满足员工普法学习的需要。2、本部门、本单位法治建设工作情况工作开展情况(一)回顾法治建设历程,增强法治建设信心。取得的成绩五年来厂实现了重大安全环保责任事故、领导班子成员重大违法违纪案件、重大影响的群体性事件及其他造成恶劣影响的事件为“零”的良好成绩,形成了群众安居乐业、企业持续发展、社会稳定和谐的良好局面。厂荣获了全国文明单位、2010-2011、2012-2013年度国家级“守合同重信用企业”、中国石油天然气集团公司先进基层党组织、维稳信访工作先进集体等多项荣誉。2、本部门、本单位法治建设工作情况(一)回顾法治建设历程,增强法治建设信心。存在的问题和不足近年来我厂有个别员工发生贩毒吸毒、职务侵占、受贿、非法持有宣扬恐怖主义、极端主义音视频等违法行为,说明我们的普法教育工作仍需努力。•贩卖、运输毒品。•职务侵占。•受贿。•非法持有宣扬恐怖主义、极端主义音视频。•交通违法。•泄密。2、本部门、本单位法治建设工作情况(一)回顾法治建设历程,增强法治建设信心。认识误区有些行为没有引起高度重视,不知道已触犯法律:•非法持有宣扬恐怖主义、极端主义的图书、音频视频资料或者其他物品行为。•行人闯红灯行为。•驾车超速、超载、酒驾、毒驾、闯红灯、占用应急车道、不礼让斑马线行为。•吸毒行为。•编造或传播虚假的险情、疫情、灾情、警情行为。•拒绝提供涉及间谍犯罪、恐怖主义、极端主义犯罪的行为。2、本部门、本单位法治建设工作情况(一)回顾法治建设历程,增强法治建设信心。建立科学完备的依法治企体系,建设法治企业。形成依法决策、依法经营、依法管理、依法维权的法治格局;企业和员工行为合法合规。以合规管理为平台严格规范企业和员工行为,积极营造尊法学法守法用法氛围,坚决维护法律和制度权威,依法维护企业和员工合法权益。制定并落实《全面落实依法治企实施方案》、《合规管理实施细则》,修订完善规章制度,持续提升依法经营能力。做到四个坚持:一是坚持规范治理和合规管理共同推进。二是坚持制度面前人人平等。三是坚持发挥领导干部关键作用和员工重要作用。四是坚持立足企业实际。举措:任务:3、推进法治建设的新任务新举措提纲OUTLINE1回顾法治建设历程,增强法治建设信心。1、自治区成立六十年、克拉玛依油田勘探开发六十年来的法治建设历程2、本部门、本单位法治建设工作情况3、采油二厂推进法治建设的新任务新举措2牢固树立法治思维,提高依法办事能力1、学法尊法,维护法律权威2、严格守法,法律面前人人平等3、依法办事,履行法定职责3强化法治方式,巩固稳健运行的法治环境。1、依法打击暴恐犯罪和宗教极端活动,维护大局稳定2、依法化解矛盾解决问题,维护群众合法权益3、加强企业依法合规管理,提升企业法治化建设水平(二)牢固树立法治思维,提高依法办事能力1、学法尊法,维护法律权威从薄熙来案看我国反腐和司法公正。•2013年8月22日,济南市中级人民法院一审公开开庭审理被告人薄熙来受贿、贪污、滥用职权案,薄熙来出庭受审。本案引发了国人的集体关注。案件在审理过程中首次引入了微博直播的方式,济南中院采用文字、图片相结合的方式,及时、充分、客观、准确地披露庭审重要信息。济南中院官方微博最初的粉丝仅为9万左右,庭审两天后已经超过45万,足以看出人们对此案的关注热情。•公开审理薄熙来案,微博直播庭审过程,一方面彰显了法治精神,实现了审判活动应有的程序正义与实体正义;另一方面,也体现了中央反腐败工作的力度与自信,在强大的证据事实面前,任何腐败分子都难逃法网。•法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。•树立和维护法律权威,是社会主义法治理念和法治思维的核心要求,也是建设社会主义民主政治和法治国家的前提。(二)牢固树立法治思维,提高依法办事能力1、学法尊法,维护法律权威案例:刘海洋伤熊案:法盲的尴尬。•清华大学大四学生刘海洋,竟然为了证实“熊的嗅觉敏感,分辨东西能力强”这句话的正确性,将黑手伸向北京动物园的5只熊。2003年2月23日下午1点10分,在北京动物园的熊山,两只黑熊突然口吐白沫,倒在地上,来回翻滚,口中发出“嗷嗷”的惨叫。同时,水泥地上冒起一股股白烟……4月29日上午,北京市西城区人民法院开庭宣判,法庭判决被告人刘海洋犯故意毁坏财物罪,免予刑事处罚。清华大学给予刘海洋留校察看的校纪处分。(二)牢固树立法治思维,提高依法办事能力2、严格守法,法律面前人人平等•“坚持法律面前人人平等”是实现全面推进依法治国的总目标必须坚持的一项原则。党的十五大报告指出:“维护宪法和法律的尊严,坚持法律面前人人平等,任何人、任何组织都没有超越法律的特权。”党的十六大报告指出:“坚持法律面前人人平等。加强对执法活动的监督,推进依法行政,维护司法公正,提高执法水平,确保法律的严格实施。”党的十七大报告指出:“加强宪法和法律实施,坚持公民在法律面前一律平等,维护社会公平正义,维护社会主义法制的统一、尊严、权威。”党的十八大报告指出:“要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持法律面前人人平等,保证有法必依、执法必严、违法必究。”(二)牢固树立法治思维,提高依法办事能力2、严格守法,法律面前人人平等十八大以来的反腐成果:【副国级以上】5人:周永康、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣【中央委员】4人:蒋洁敏、李东生、杨金山、周本顺【中央候补委员】11人:王永春、李春城、万庆良、陈川平、潘逸阳、朱明国、王敏、杨卫泽、范长秘、仇和、余远辉【中纪委系统】3人:申维辰、梁滨、魏建【省部级高官】79人:冀文林、祝作利、金道铭、沈培平、姚木根、谷俊山、刘铮、马建、申维辰、宋林、毛小兵、谭栖伟、王帅廷、阳宝华、赵智勇、杜善学、令政策、万庆良、谭力、韩先聪、张田欣、武长顺、陈铁新、陈川平、聂春玉、白云、白恩培、任润厚、孙兆学、潘逸阳、秦玉海、何家成、赵少麟、杨金山、梁滨、隋凤富、朱明国、王敏、韩学键、李春城、衣俊卿、刘铁男、倪发科、郭永祥、王素毅、李达球、蒋洁敏、季建业、廖少华、陈柏槐、郭有明、陈安众、付晓光、童名谦、李东生、杨刚、李崇禧、孙鸿志、张昆生、杨卫泽、陆成武、斯鑫良、景春华、徐建一、仇和、廖永远、徐刚、赵黎平、钟世坚、高劲松、王天普、余远辉、肖天、乐大克、奚晓明、周本顺、张力军。【中央机关】19人:周永康、令计划、苏荣、蒋洁敏、李东生、刘铁男、申维辰、白恩培、何家成、杨刚、衣俊卿、许杰、齐平景、孙鸿志、张昆生、马建、霍克、肖天、奚晓明、张力军(正厅级以上)【军队系统】25人:郭伯雄、徐才厚、杨金山、谷俊山、刘铮、于大清、符林国、傅怡、周明贵、郭正钢、寇铁、刘占琪、戴维民、王明贵、方文平、卫晋、叶万勇、张祁斌、马向东、张代新、范长秘、陈强、段天杰、高小燕、傅怡(副军级以上)【央企高管】14人:宋林、孙兆学、王帅廷、王永春、廖永远、王天普、徐建一、冷荣泉、戴春宁、李华林、崔健、毛晓峰、安德武、吴振芳(正厅级以上)【中央政法警卫系统】3人:马建、余刚、谈红(二)牢固树立法治思维,提高依法办事能力3、依法办事,履行法定职责•习近平同志多次指出,凡属重大的改革都要于法有据,在整个改革过程中,都要发挥法治的引领和推动作用,加强对相关立法工作的协调,确保在法治轨道上推进改革。•2013年12月28日,十二
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