雷山县水利局党的基层组织建设年活动实施方案

1雷水党通〔2012〕1号中共雷山县水利局党组关于印发《开展“党的基层组织建设年”活动实施方案》的通知局属各股室：根据中共雷山县委组织部《关于印发〈雷山县基层组织建设年实施方案〉的通知》精神，经研究决定，现将雷山县水利局党组《关于开展“党的基层组织建设年”活动实施方案》印发你们，请遵照执行。二O一二年三月九日主题词：党的建设基层组织方案通知抄送：县委党的建设年工作领导小组办公室雷山县水利局办公室2012年3月9日印发共印15份2中共雷山县水利局党组开展“党的基层组织建设年”活动实施方案为进一步加强和改进局机关党的建设，全面提升党建工作的整体水平，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，更好地为本局中心工作的完成提供组织保障，根据《中共雷山县委组织部印发〈雷山县基层组织建设年活动实施方案〉的通知》（雷组党〔2012〕8号）的要求和工作目标，进一步巩固和拓展创先争优活动成果，结合我局工作实际，现就我局开展党的基层组织建设年活动提出以下实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观和十七大报告对党建工作的新要求为统领，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的方针，结合局机关党组织建设的实际，通过开展基层党组织建设年活动，激发基层党组织的生机活力，增强机关党员的素质能力，夯实党执政的组织基础，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众，为实现“人水和谐”和我县水利发展的历史性跨越提供坚强的组织保证。二、目标要求结合我县水利工作及我局基层党组织建设实际，我局党的基层组织建设年活动应重点突出“三贴近、四体现”要求。“三贴近”的具体内涵是：一是贴近实际。要紧紧结合我县水利工作实际，积极探索在兴水富民实践中更好地发挥党组织的作用，紧紧围绕农村饮水安全和水利工程建设为中心抓党建，通过抓党建促发展。二是贴近农村。把开展党的基层组织建设年活动同贯彻落实建设生态雷山、文明雷山、和谐雷山紧密结合起来，进一步加强农村水利基础设施建设，3促进农业发展、农民增收。三是贴近民生。大力开展“解民忧、排民难、助民富”主题实践活动，精心打造民生水利，努力解决群众的饮水难、灌溉难，保障群众的饮水、防洪等安全。“四体现”的具体内涵是：一是体现工作的服务性。通过开展党的基层组织建设年活动，进一步增强党员干部的公仆意识、服务意识、群众意识，以实际行动为群众服务；二是体现党员的先进性。充分发挥党组织的战斗堡垒作用、共产党员的先进模范带头作用，把党员干部的先进性体现在兴水富民实践中；三是体现队伍的团结性。在活动中进一步提升党员干部的团结互助精神，增强我局党组织的凝聚力，进而促进全局、全县水利系统的大团结，凝聚全县水利系统广大干部职工的力量，推进全县水利可持续发展；四是体现工作的创造性。今年是我县水利建设史上任务最为繁重的一年，饮水安全、病险水库治理、鸡鸠水库等工程建设都要有新的突破。因此，应对三倍于往年的工作量，根据我局现有的人力、物力条件下，我们必须创造性地开展工作。三、主要工作任务为确保党的基层组织建设年活动取得实效，局党组经过研究，决定在抓好学习的基础上，通过抓好项目的方式，扎实推进以下几个方面的工作。1、大力实施党员素质教育，不断提高机关党员的政治素质和综合素养。按照县委“培养一支想干事、能干事、干成事干部队伍”的要求，在机关党员中大力弘扬“献身、负责、求实”的水利精神，不断提高机关党员的责任心和主动性。通过活动，使机关党员干部在政治素质和业务能力、法4律知识和执政水平、创新意识和开拓能力、工作质量和工作效率四个方面都得到明显提高。2、以造就高素质党员干部队伍为重点，切实抓好机关党员队伍的建设。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员，把践行“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观融入“三会一课”的内容，认真开展反腐倡廉教育和机关廉政文化建设。要紧密围绕建设生态雷山文明雷山和谐雷山的创新实践，着力提高机关党员干部的责任心和执行力，结合“三项创新”活动，积极探索以开展党的基层组织为主题的核心活动。试行党员党性定性定期分析与干部职工年度考核相结合的制度，既总结工作、查找不足，又分析党性、剖析思想，促进行政业务与机关党建工作同安排、同检查、同考核、同评价，不断增强党员的党性观念和主体意识。3、着力加强党风廉政建设。把反腐倡廉教育列入本次活动的重要内容，加强对党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，运用先进典型加强示范教育，运用典型案例开展警示教育，积极推动廉洁文化进机关。以党务公开、政务公开和水利工程建设“三制”的落实为切入点，进一步加强对党员干部运行的制约和监督。4、严格党的组织生活制度。以抓好“三会一课”制度落实和开展党员党性定期分析工作为重点，不断加强我局党组织规范化建设。5、健全党建工作责任机制。把基层党组织建设年活动与贯彻落实县委组织部关于印发《雷山县基层组织建设实施方案》的通知紧密结合起来，把基层党建工作纳入局机关及其负责同志工作实绩的重要内容。局直属各单位主要负责人要大力支持我局开展基层党组织建设年活动，给予人力、物力、时间上的充分保障。做好党建带工建、团建的工作。56、建立健全机关与帮扶村党组织互帮互助机制。继续抓好党建扶贫工作，本着力所能及、不增加村组负担、多为群众办实事办好事、解决实实在在的困难问题，加大结对帮扶活动工作力度，重点帮助帮扶村党组织的组织建设、提高党员素质、找准致富路子，增强农村党员、群众自我造血功能，不断创新互帮互助活动的内容和形式。7、探索推进民主建设机制。认真落实《中国共产党党章》和《中国共产党党员权利保障条例》，扎实推进党组织工作的规范化、制度化建设，逐步推进党务公开。8、积极开展“五好”党组织创建工作。按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”总体目标，创新和完善我局党建工作机制，深入开展优质服务、优良作风、优化环境，积极开展学习型、服务型、务实型、效率型、创新型、廉洁型、节约型、和谐型“八型”机关创建活动，努力创建县直机关“五好”基层党组织。9、完成今年我县人饮安全工程、水利建设工程等任务。四、实施步骤我局基层组织建设年活动从2012年3月开始至2012年12月结束，共分四个阶段。（一）动员部署阶段（2012年3月9日—12日）召开动员大会，由局党组进行部署。向全局干部职工传达基层组织建设年活动的目的、意义、步骤和方法。在这一阶段将要采取集中学习、个人自学、专题辅导等形式重点学习党的十七届六中全会、全国组织部长会议、省委十届十二次全会、全省组织部长会议、州第九次党代会和县第十二次党代表大会关于党建工作的新论述、新部署、新要求和建设文明雷山、生态雷山、和谐雷山的具体安排。在认真学习的6基础上，认真查找工作中的不足，明确工作目标，制定工作措施，落实工作责任。（二）调查研究阶段（2012年3月12日—31日）局党组结合当前党的建设重点、难点、热点问题和农民最关心的饮水、用水等问题进行深入调研，召开一至二次党组专题会议，研究我局党组织和帮扶联系村党的建设工作中存在的困难和问题，提出解决困难和问题的措施。（三）深入实施阶段（2012年4月—10月）在局党组的领导下，根据实施方案的要求，明确责任分工，采取切实措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务和措施的落实；建立健全各项工作制度和工作机制，整合资源，统筹解决党组织建设面临的困难和问题。（四）总结阶段（2012年11月—12月）按照县委组织部的有关文件规定，对我局在开展党的基层组织建设年活动中积累的经验和做法进行总结，并作好档案的收集汇总工作，于11月15日前将我局开展活动情况的总结报送县党建办，迎接县委党的建设工作领导小组办公室的检查验收。五、保障措施（一）组织保障在局党组的领导下，成立局机关党的基层组织建设年活动办公室，及时通报情况，研究部署工作，解决突出问题。认真履行各自职责，确保党的基层组织建设年工作和灾后重建等中心工作“两不误、双促进”。局党的基层组织建设年活动领导小组如下：组长：李世周（局党组书记）副组长：杨成敏（局党组副书记、局长）成员：金鸿（局党组成员、副局长）7林礼（局党组成员、副局长）唐忠文（局党组成员、纪检组长）张传建（工程管理办主任）。局党的基层组织建设年活动领导小组下设办公室在局办公室，李琼芬、李玉华二同志具体组织实施。（二）强化宣传局党的基层组织建设年活动领导小组办公室要充分运用简报等宣传载体，及时宣传推广党的基层组织建设年活动中的好做法、好经验，同时联系新闻媒体对本单位开展党的基层组织建设年活动情况进行宣传报道，为本单位开展好活动营造良好氛围。雷山县水利局基层建设年领导小组办公室二0一二年三月九日