45工作总结

团公司总经理、党委书记刘志仁2011-1-269:35:222010年成绩显著安全形势持续平稳2010年，湖南机场始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全年安全保障飞机起降12.94万架次，安全形势持续平稳，连续15年确保了空防安全。生产经营较快发展2010年，运输生产持续增长。全年完成旅客吞吐量1418.25万人次，货邮吞吐量11.02吨，运输起降12.94万架次，同比分别增长10.8%、24.2%、4.4%；其中，长沙机场共完成旅客吞吐量1262.13万人次，货邮吞吐量10.86万吨，运输起降11.49万架次，同比分别增长11.8%、24.9%、5.2%，在中部地区排名第一，中南地区仅次于广州、深圳，排名第3，全国机场排名第12。长沙机场国际旅客吞吐量达到51.26万人次，再创历史新高，连续7年超过其他中部五省的总和。机场建设取得重要进展长沙机场扩建工程取得重要进展。完成3200米跑道和滑行道延长改造、助航灯光改造、停机坪扩建等10大类、27项子项目的扩建、改建、迁建、还建等施工建设。张家界机场扩建已完成飞行区工程的东平行滑行道土石方、道面工程施工和西下滑台土石方工程，D1-D5线排水沟施工，东平滑围界、助航灯光工程也已接近收尾。新航站楼工程正进行施工图设计。常德机场改扩建已完成土石方10万方，占设计工程量（16万方）的65%，已开挖排水沟2700米，涵洞274米，占设计工程量的50%。企业改革深入推进稳步实施人事制度改革。对125个中层管理岗位，其中各二级单位17个领导岗位进行公开竞聘。逐步规范机场股份公司运作。适时引进战略投资者和国际资本。与德国法兰克福机场签定战略合作框架协议；与美国通用电气金融航空服务公司签署合作会谈纪要；与马来西亚隆中马基公司、永州市政府签订合作议定书，共同开发建设中国永州国际航空物流项目。机场产业初具规模大力发展航空运输主业，重点推进区域性国际航空枢纽建设。2010年5月28日，湖南省人民政府和国家民航局联合批复《长沙黄花国际机场总体规划》（2010年-2040年），明确了长沙机场的区域性国际航空枢纽定位。加快现代服务业上市进程。成功完成空港实业公司组织机构调整，抓紧评估和重组非航空性业务资产，制定职工股权转让方案，清理机场股份公司与空港实业公司的关联交易，全力做好现代服务业上市准备。大力推进临空产业开发。成立湖南省临空产业投资开发有限公司，抓紧编制长沙临空经济区规划，启动机场高速连接线西侧“土菜馆”拆迁。发展环境屡获突破省委省政府高度重视湖南机场建设，周强书记，徐守盛省长，省委常委、长沙市委书记陈润儿，省委常委、副省长陈肇雄，副省长韩永文等省领导多次视察机场扩建或协调解决机场建设发展中的问题，为湖南机场的加快发展创造了良好环境。湖南省人民政府与中国民用航空局签署了部省合作会谈纪要，民航局将在机场规划、机场建设、政策资金、航线航班开发等方面加大对湖南机场的扶持力度；省政府出台了《国内航线航班开发专项资金奖励办法》专项扶持政策，为符合条件的首批航空公司申请奖励资金。2010年3月31日，《湖南省民用运输机场管理条例》由省第十一届人大常委会第十四次会议审议通过，并于7月1日正式实施，为湖南机场的经营管理、安全运行、机场建设等提供了更加有力的支持。内部管理日趋强化深入实施“三标一体”管理体系。认真开展“三标一体”管理体系内部审核，促进三大管理体系持续有效运行。坚持常务会议制度。湖南机场召开常务会议7次，部署任务110项。继续实施全面目标管理考核。将各项工作纳入责任目标体系，同时修订完善《目标管理考核办法》，分解细化工作目标，责任落实到岗位、个人。加大内部审计力度。加强对资金、票证、实物资产、基本建设项目等方面的内部审计，提出了48条审计意见。强化员工培训。进一步完善与民航大学合作研发的培训体系，组织完成职业技能鉴定和专业技术人员的职称评聘；12月底，湖南机场培训学院、湖南机场大学、湖南机场党校正式挂牌成立，打造湖南机场建设学习型企业的良好平台。积极开展节能减排。加大安全运营、生产生活、建筑装饰等方面的节能减排建设资金投入，加大水、电、气设施设备的节能改造，引入多联供、光伏能等节能减排项目，获得省委、省政府、民航局的高度评价。思想政治工作不断加强深入开展“创先争优”活动。紧紧围绕“推动科学发展、促进机场和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求，创建“安全型、质量型、效益型、创新型、学习型、和谐型”全国一流机场集团，受到了中央巡视组、省委组织部和省创先争优领导小组办公室领导的高度评价。加强思想教育和思想引导。围绕“保安全、保增长”，开展“知司情、明责任、谋发展”等主题教育活动；推广思想政治工作预警机制，及时把握员工思想动态、工作及生活情况，做好了员工的思想稳定工作。加强党员队伍建设。将聘用工党员纳入管理范畴，进一步规范流动党员管理；全面开展党员组织和党员信息数据库建设工作。深入开展党风廉政教育。学习贯彻中纪委、省纪委会议精神，通过参观长沙监狱、观看电教片、组织讨论等形式开展反腐倡廉教育，增强党员干部廉洁自律意识；围绕中心工作深入开展效能监察，重点监察商业贿赂治理、大额资金使用、工程项目建设等情况，从源头上治理腐败。积极推进企业文化建设。全面宣贯金鹏之道企业文化，用文化指导和推进各项工作；加强“一报一刊一网”建设，展示湖南机场良好的企业形象和精神风貌。机场集团荣获“湖南省企业文化建设示范基地”称号。抓好社会治安综合治理和内保工作。认真落实综治维稳、内部反恐、“扫黄打非”、禁毒禁赌等各项综治措施，深入开展专项整治、平安创建，加强重要部位、重要时段的安保工作，有力维护了湖南机场社会稳定。以创建“职工之家”为重点，努力加强工会建设。2010年，集团公司被授予全国“模范职工之家”称号；总经理、党委书记刘志仁被评为“湖南省劳动模范”；空港实业公司汽运分公司工会被授予“全国模范职工小家”；长沙机场分公司工会被授予“全国民航五一劳动奖状”称号。2011年任务艰巨坚持“安全第一”不动摇（一）始终把安全工作放在重中之重的位置。要切实提高对安全生产极端重要性的认识，牢固树立安全发展和持续安全的理念，毫不动摇地把安全工作摆在第一位，进一步增强做好安全工作的紧迫感、责任感、危机感，采取强有力措施把安全工作抓严、抓实、抓细、抓到位。（二）进一步加强安全基础工作。一是强化安全责任。公司继续分别与省政府、民航中南局签订安全责任书，各机场与驻场单位签订安全协议，公司内部层层签订安全责任书，坚决落实机场的安全主体责任，领导者的安全领导责任、员工的安全岗位责任；继续严格执行安全生产行政问责制、领导连带责任处罚制度、安全工作诫勉谈话制度，强化安全责任追究。二是加强安全教育。通过各种形式和载体，深入开展安全教育，积极营造安全文化氛围，努力培养员工良好的安全作风和安全习惯。三是健全安全规章。按照高于国家和行业标准制订完善符合湖南机场安全生产实际的各类安全操作规程、标准、规范；同时加大安全规章规范的落实力度，防止因制度不落实导致类似问题重复发生。四是严格监督检查。坚持日常监督与专项整治相结合，重点督察与普遍要求相结合，跟踪复查与指导改进相结合，不断完善集团、机场、部门、班组等4级监督网络。五是加大安全投入。继续加大安全基础设施、新技术和新设备、安全培训、安全隐患治理等方面的资金投入，不断提高安全保障软硬件能力。（三）加大力度推动安全管理体系全面落地。一是进一步加强安全管理体系培训。要深入持久开展安全管理体系的教育培训，确保全员对体系主要内容入脑入心，提高全员参与体系建设的主动性和积极性。二是深化安全绩效管理。要在去年全面试点的基础上，进一步完善安全绩效管理方案，加强风险识别分析和控制治理，加强绩效监测评估，不断提高安全管理水平。三是扎实推进航空保安管理体系（SEMS）建设。长沙机场要认真总结SEMS试点经验，修订完善试点成果，争取在其他机场推广实施。四是加强班组建设。要把加强班组建设作为安全工作的落脚点，通过加强班组制度建设、班组文化建设、班组长建设，提高班组凝聚力战斗力，夯实安全基础；进一步完善岗位操作手册，规范工作流程，确保安全责任和措施在班组和岗位得到有效落实，推动安全管理体系全面落地。（四）突出重点确保重要保障任务圆满完成。一是要认真做好专机、重大航空运输、军交运输、重大会议活动的安全保障工作。二是要完成好“春节”“十一”等重要节庆期间的保障任务。三是长沙机场、永州机场要认真做好安全审计迎审准备，确保顺利通过。四是继续持续开展安全生产隐患排查整治，确保隐患治理到位。五是加强净空管理，按照《湖南省民用运输机场管理条例》加大鸟害防治和影响净空障碍物的拆除拆迁工作。六是加强应急管理，进一步完善应急预案，补充应急设备，开展应急演练，加强应急救援队伍建设，不断提高机场突发事件处置能力。七是加强复杂天气条件下的安全工作，特别做好夏季防雷击、防大汛、防大风和冬季防冰冻工作。加快推进重点工作2010年12月23日，省委周强书记和徐守盛省长与中国民航局李家祥局长举行部省合作会谈，双方签署了《关于加快湖南民航发展会谈纪要》。10月25日，省委常委、副省长陈肇雄在长沙机场主持召开现场办公会议，专题研究近年来湖南机场建设发展中的问题和困难，省政府下发了湘府阅〔2010〕91号会议纪要。为了全面落实上述两次重要会议文件精神，加快推进重点工作，促进湖南机场又好又快发展，集团公司召开了第七次常务会议专题对会议精神进行传达和落实。各单位各部门要切实按照集团公司2010年第七次常务会议的安排和部署，由集团公司党委统一领导，班子成员分工合作，各单位各部门具体经办落实：一是要进一步深入学习领会上述两个文件精神，把政策掌握清楚、弄通弄透、用好用活；二是要认真落实文件明确的有关事项、目标和要求，结合实际将各项任务分解细化，明确责任人和完成时限；三是按业务归口和职能划分，各单位各部门认真按照集团公司第七次常务会议安排和文件精神分头寻求各级政府支持，将有关扶持政策逐个逐项落实到位；四是要根据政策要求抓紧制订机场配套措施和实施细则。强力打造“三大板块”（一）务实进取，全力确保航空运输业持续快速发展1．积极拓展航空运输市场。一是加快引进基地航空公司。协助厦航、深航、东航落实配套优惠政策，配合厦航做好湖南基地项目建设前期工作；继续加强与国航、南航、海航等各大航空公司的深入沟通合作，争取引进新的航空公司。二是积极争取政策支持。争取民航局在航线、航班、时刻等方面放宽市场准入限制，支持航空公司在长沙设立营运基地、构建区域枢纽航线网络，支持长沙机场开辟东亚、东南亚和欧美航线；争取省政府将从长沙机场出关的“虚拟航班号”、“代码共享”的国际航班纳入国际航空发展专项资金奖励范畴，并尽早出台《关于加快湖南民航事业发展的奖励办法》。三是大力开发航线航班。巩固现有国内航线航班，加密京沪昆等热点航线并优化机型结构，力争开辟新的航线航班；加大国际航班开发，稳定韩国、台湾、香港线，飞好日本线，加大力度争取新开吉隆坡、新加坡、日本以及欧洲等国际航线。四是加强市场营销。积极推介湖南航空市场，充分利用我省航班航线专项奖励资金和自身灵活多变的收费政策，争取航空公司增加运力投放。五是落实航线航班计划。及时清理航线航班，督促航空公司执行航班计划，提高航班执行率。六是积极拓展航空货运市场。加强调查研究，借鉴先进经验，尽快出台航空货运市场开发方案。七是继续推动组建湖南地方航空公司。积极探索湖南地方航空公司的组建方式，努力争取各方支持，力争取得实质性进展，优化和强化我省航线网络结构。2．加快长沙机场区域性国际航空枢纽建设。一是全力以赴确保长沙机场T3新航站楼安全正常投入运行。要针对新航站楼启用后机场管理模式、运行机制、硬件条件、保障能力发生的深刻变化，按照大型候机楼运营管理的标准和要求，加大人员、物质、设备投入，改进保障手段，进一步完善长沙机场新航站楼搬迁方案和新航站楼试运行方案，抓紧物质设备采购安装调试、新员工招聘和新老员工培训跟班，确保设备正常运行，员工熟悉掌握操作规程、岗位流程，为T3航站楼顺利投入