侣俸开心农场创建方案(初稿)3.1

开心农场创建方案为进一步拓展农业功能，加快推进农业转型升级，全面提升农业产业化水平，现就发展休闲观光农业、创建开心农场提出以下方案。一、指导思想充分发挥自然资源丰富、生态环境优美、蔬菜基地初具规模的优势，以“发展特色产业、拓展农业功能、展示农耕文化、开发乡村旅游”为主线，通过建立一套可持续的农业生产和生活模式，大力发展无污染、无公害瓜果蔬菜产品，倡导休闲、娱乐、教育等理念，支持健康消费，促进城乡互助，促进生态农业又好又快发展。二、创建原则（一）坚持自然农业与先进技术相结合原则。加强自然资源的合理开发和生态保护，科学把握农业和旅游休闲观光的结合点，提高管理水平，加强规划引导，积极推广生态循环生产模式，结合开心农场建设推动生态循环农业加快发展，形成基地园区景点化、产品生态品牌化、休闲旅游个性化、产业功能多元化的休闲农业与乡村旅游互动新格局。（二）坚持农业生产与农耕文化相结合原则。积极开展生态农业培训、食品安全与可持续生活宣传、农耕体验与教育等活动，将开心农场建设成为市民体验农耕及可持续生活、培养健康消费和环保意识的生态农业教育基地，结合传统农事节庆开展丰富多彩的农耕文化活动。（三）坚持农场托管与市民自助相结合原则。开心农场采取业主自主经营、自负盈亏和市民有偿租赁、自主种植的形式，农场安排农技人员提供相应配套服务，辅助市民提高种养水平。（四）坚持现实创建与网络互动相结合原则。逐步创造条件将农业实践与网络互动相结合，运用网络技术、视频技术等手段，市民可以对开心农场进行在线实时监控和发布指令。蔬菜成熟后，农场通过网络、短信、电话等方式通知市民，市民可选择自行采摘或送菜上门等服务。三、经营模式开心农场倡导“种绿色果蔬、吃安全食品、做开心农夫，过休闲假日”理念，具体经营模式分为四种。机关单位一般选择半托自收模式和配送服务模式。（一）自种自收模式1.农场提供服务：①20平方米菜地（也可根据市民、单位实际需求调整）；②应季种植所需的全部种子；③必需的有机肥料以及必要的农具、工具和生产用水；④不定期现场种植技术指导，印发相关的技术指导资料。2.场主承担责任：①到农场管理菜园、承担种植、管理全部任务；②遵守农场有机耕作及相关管理规定；③按协议规定及时支付开心农场租金。3.场主享受待遇：①收获承租菜地上产出的全部产品；②以优惠价格购买农场的其它产品；③带家人和朋友到农场享受农耕体验的乐趣；④参加农场组织的各种免费活动。（二）半托自收模式1.农场提供服务：①20平方米菜地（也可根据市民、单位实际需求调整）；②应季种植所需的全部种子；③必需的有机肥料以及必要的农具、工具和生产用水；④不定期的浇水、施肥、除草、间苗、整枝、搭架、除虫等菜园管理任务。⑤不定期现场种植技术指导，印发相关的技术指导资料。2.场主承担责任：①到农场播种、栽种，种下喜爱的蔬菜；不定期参与菜地管理，承担部分劳动；定期到农场采摘、收获产品；②遵守农场有机耕作及相关管理规定；③按协议规定及时支付开心农场租金。3.场主享受待遇：①收获承租菜地上产出的全部产品；②以优惠价格购买农场的其它产品；③带家人和朋友到农场享受农耕体验的乐趣；④参加农场组织的各种免费活动。（三）配送服务模式1.农场提供服务：①60平方米菜地（也可根据个人、单位实际需求调整），按照场主要求安排种植蔬菜品种；②应季种植所需的全部种子、菜苗、有机肥料、生产用水及必要的农具、工具；③完成菜地内的种植、浇水、施肥、除草、间苗、整枝、搭架、除虫等全部任务；④定期进行现场管理巡查，印发相关的技术指导资料，适时向场员通报菜地生产经营情况；⑤蔬菜配送期内，每周定期从菜地采摘蔬菜并配送到场主指定地点。2.场主承担责任：①随时到农场查看了解菜地生产情况，适度参加菜地劳动管理；②遵守农场有机耕作及相关管理规定；③按协议规定及时支付开心农场租金。3.场主享受待遇：①收获菜地上产出的全部产品；②以优惠价格购买农场的其它产品；③带家人和朋友到农场享受农耕体验的乐趣；④参加农场组织的各种免费活动。（四）认养认种模式1.农场提供服务：①建立认养认种档案，为认养认种品种佩挂识别标志；②全面负责认养认种项目管理，保证所产农产品质量安全；③认养认种项目实施到期后，负责通知认养认种人前往处理，并提供屠宰、采摘、包装、运输等服务；④认养认种项目如果实施期间出现病亡情况，要立即通知认养认种人，并按同样品种和数量的要求继续实施项目。2.场主承担责任：①随时到农场查看认养认种项目生产情况，适度参加劳动管理；②遵守农场有机耕作及相关管理规定；③按协议规定及时支付开心农场租金。3.场主享受待遇：①收获认养认种项目的全部产品；②带家人和朋友到农场享受农耕体验的乐趣；③参加农场组织的各种免费活动；④可以将产品送检测部门检测，如检测不合格，农场负责三倍赔偿。四、建设模式（一）备选模式一：前期工作主要由政府主导，同时积极引进业主。待发展到一定规模或条件较为成熟时，交由业主继续建设和运作管理。前期工作中所需经费暂由政府投入，引进业主后纳入项目总预算，由业主返还给政府。优点：可以利用已建设施但未引进主业的土地，解决部分暂未流转土地的租金问题。缺点：一是需政府先期投入10万元以上；二是存在一定的风险，如一时未引进业主，政府投资一时将无法回收。（二）备选模式二：动员现有业主对蔬菜基地进行提档升级，打造“开心农场”，由其自主经营、自负盈亏，政府主动帮其经营策划、宣传推介和引进客户。优点：可以选择位置、用地条件较好的业主立即实施，见效快，政府只需少量投入、缺点：不能解决已建设施但未引进主业的土地承租问题，需政府支付一部分设施占地的租金。五、建设规模及实施时序计划实施200亩，计划分两期实施。（一）第一阶段：2012年计划实施100亩，配备专业技术服务团队，及时为场主提供“统一供种、统一育苗、技术辅导、代管代种、配送服务”等各种技术服务。（二）第二阶段：2013年计划实施100亩，逐步配设培训休闲娱乐场地，配建农家乐、垂钓池、采摘园、生态餐厅等设施。六、建立组织协调机制为确保项目顺利启动实施，特成立“开心农场”建设领导小组，其组织人员如下（建议名单）：组长：马良媛侣俸镇人大主席副组长：柴克应侣俸镇人民政府副镇长任开忠侣俸镇党委委员成员：黄红梅、李洪、刘邦群、刘科、罗勇、阳松山、孟江投入及收益明细（概算）（一）投入：客户对象时段项目资金备注机关单位第一季蔬菜土地平整、开沟、薄膜1500元∕亩·年有机肥及少量化肥600元∕亩·年种子、苗子1000元—2000元∕亩·年根据品种定价第二、三季蔬菜种子、苗子、肥料4000元∕亩·年全年另需人工1.5万元∕亩·年技术指导6000元∕亩·年土地租金1000元∕亩·年杂资1000元∕亩·年小计30100—31100元∕亩·年个人按平方米计算，半托服务、配送服务模式45元/平方米，自种自收模式20/平方米（一般的家庭约需20平方米左右的土地）（二）预计收益及社会效益：一亩地可供应15人全年的蔬菜，相当于每人每天花5元就可吃到真正放心的绿色蔬菜。机关单位还可为党建、工会等活动提供固定的场所，并与三进三同、结穷亲、大下访等活动相结合，真正做到进基层、进农村、进农户并与群众同吃、同住、同劳动，创新推进基层组织建设年的有关工作，密切党群、干群关系。