社会公平

公平问题与效率问题•如果把社会财富比作一块蛋糕，怎样使我们把蛋糕做大的问题，是效率问题，而怎样把蛋糕分的均匀、分的合理，则是公平问题。收入分配与社会公平富二代贫二代差距再分配收入分配领域存在的问题•城乡居民收入差距进一步扩大•东中西部地区居民收入差距过大•行业收入差距过大•高低收入群体收入差距悬殊等方面年均增长2002年----2009年城镇居民可人均支配收入占GDP比重9.8%从47.2%降至45%（2006年）规模以上工业企业利润28.2%国家财政收入19.4%劳动报酬占GDP比重注：发达国家在55%以上从49.62%降至40.5%（2006年）基尼系数•基尼系数是衡量居民收入差距的一个重要指标。按照联合国有关组织规定：•若低于0.2表示收入绝对平均；•0.2-0.3表示比较平均；•0.3-0.4表示相对合理；•0.4-0.5表示收入差距较大；•0.6以上表示收入差距悬殊。••国际上通常把0.4作为收入分配差距的“警戒线”。一般发达国家的基尼指数在0.24到0.36之间，美国偏高，为0.4。中国大陆基尼系数2010年超过0.5。•中国改革开放以来创造了许多奇迹，创造了许多世界第一，一方面，经济增速第一、外汇储备第一、外国直接投资引入第一、主要工业品产量第一，与此同时，中国是建材消费第一、能源消耗第一、空气污染排放第一、水污染排放第一。江河水系70%受到污染，流经城市90%以上严重污染，城市垃圾处理率不足20%，农村1.5亿吨垃圾露天存放，三亿多农民喝不到干净的水，四亿多城市居民呼吸不到新鲜空气。兼顾效率与公平初次分配和再分配•初次分配：指社会财富在物质生产部门的分配。它分成上缴国家的税收、个人收入和企业利润三部分。•再分配：指在初次分配的基础上政府通过税收、提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段在全社会进行的分配。