市政安全生产专项施工方案

安全生产专项施工方案一、安全目标本工程施工安全生产目标为：“五无一杜绝”，“一创建”。“五无”即：无工伤死亡事故，无重大交通事故和机械事故，无火灾、洪灾事故，无倒塌事故，无中毒事故；“一杜绝”即：杜绝重伤事故；“一创建”即：创建安全文明工地；轻伤负伤频率控制在3‰以下。二、安全保障组织机构与人员配置（1）安全保障组织结构图2-1：安全保障组织机构图项目经理副经理技术负责人质量安全部计划合约部预算财务部物资设备部综合办公室各施工队生产班组专职安全员工程技术部2）安全管理人员配置项目部设2名专职安全员负责日常安全生产管理工作，每施工班组设兼职安全员1名。三、安全保障体系图3-1：安全保障体系框图思想保证（项目经理）项目部季度安全教育班组每周安全活动组织保证（公司)公司安委会项目部安全领导小组公司安监处项目部安全监督部项目经理安全责任制部门安全责任制岗位安全责任制资源保证（专职安全工程师）技术保证(总工)国家、省部、地方安全生产法律法规成都六建筑、安全生产规章制度项目安全工作标准应急避险安全技术措施特殊工种、特种设备、关键工序安全操作规程施工组织设计安全保证措施分部、分项工程安全技术交底施工现场安全警示标志施工现场安全防护措施P安全QC小组作业人员劳动保护用品计划奖罚检查教育CAD制度保证（项目经理）安全保证体系四、项目部安全保障检查程序安全检查程序见下图：图4-1：项目部安全保障检查框图五、安全管理计划措施项目经理是本工程施工安全的主要第一责任人，专职安全员负责日常安全管理工作。安全生产的第一责任人，在布置、计划、组织检查、总结工作时，必须把安全工作放在首要位置。项目安全预控目标工艺流程危险点分析安全检查、验收制定安全措施、操作规程现场作业人员培训发生工伤、机损等事故总结、推广合格？安全技术交底合格？实施工艺流程、按章操作NNYY建立完善的安全管理网络，项目经理部明确生产副经理主管安全生产工作，成立有关负责人参加的领导小组。负责研究与决策有关安全方面的重大问题。下设专职安全员，负责工程开工前针对工程实际编制切实可行的安全措施计划，并限期实施。没有安全保障措施的项目，不准开工，直到订出安全检查措施为止。每月召开一次安全领导小组会议，讨论决定安全生产的重大事项，每周进行一次安全检查，并随之召开一次各部门参加的安全会议，检查一周的安全工作。专职安全员每月向监理工程师提交一份工程安全报告。完善并执行安全规章制度，其中包括：高空安全操作规程，机械安全操作规程，安全用电制度，防火安全制度，起重作业安全制度，特殊工种安全制度，事故报告制度等。实行安全目标管理，层层分解落实安全指标，严格执行与经济挂钩奖惩制度，坚决实施安全否决权制度。成立一支随时听从专职安全员指挥的紧急救援队。开工前组织一次紧急救援演习，演习计划报监理工程师审查。配齐必要的劳动防护用品，如安全帽、救生衣等。所有人员进入工地，必须按规定配戴安全防护用具。工地内醒目位置设立安全规定告示牌、安全宣传标语。六、建立安全生产责任制，健全安全生产管理制度1、项目安全生产责任制（1）项目经理安全职责a对项目经理部的安全工作负直接领导责任；b负责建立、健全安全管理机构，全力支持安全管理人员的工作，确保安全体系的正常运行。c每月主持召开一次安全生产工作会议，分析项目施工安全生产形势，解决安全生产存在的问题，安排下一步安全生产工作。（2）项目副经理安全职责a协助项目经理搞好项目经理部的安全工作；b负责分管部门和项目的安全规定和安全措施的落实。（3）项目技术负责人安全职责a协助项目经理搞好项目经理部的安全工作；b将安全生产与施工技术工作紧密结合起来，在施工技术方案和施工技术措施中充分考虑安全生产的需要，尽可能从施工技术方案和施工技术措施中消除安全隐患。（4）生产安全部安全职责a在项目经理的领导下实施安全生产管理工作；b督促安全生产方针、目标、制度、操作规程的贯彻落实。c制定安全生产检查、奖惩管理办法。d参加审查、讨论施工组织设计、施工方案及新工艺的安全技术论证，把好安全技术措施关。e加强对全员的安全教育和培训，提高全员的安全意识，确保特殊工种持证上岗。f深入现场进行安全检查，制止违章作业，发现事故隐患并督促整改。(5)质量技术员安全职责a协助项目总工程师进行质量技术体系中安全生产的贯彻、落实；b将安全生产与施工技术工作紧密结合起来，在施工技术方案和施工技术措施中充分考虑安全生产的需要，尽可能从施工技术方案和施工技术措施中消除安全隐患；c负责对施工工艺的安全技术论证，对操作工人进行安全技术交底；d进行质量检查时，要同时进行安全检查。(6)物资设备员安全职责a协助项目项目经理进行物资、设备体系中安全生产的贯彻、落实；b严格检验、控制各种机械、设备的安全技术状况；c对机械设备操作人员进行技术指导、培训；d负责设备、材料、劳动保护用品等的进货质量控制；e负责制订危险物品的运输、储存、保管、收发等环节的安全控制措施。(7)综合管理办公室安全职责a协助项目经理进行后勤管理体系中安全生产的贯彻、落实；b了解和收集安全生产状况和职工的安全思想动态；c负责天气预报、水文预报等方面信息的收集、整理工作。2、健全各项安全管理制度为实现既定的安全目标，把安全生产管理计划的各项工作落实到施工生产的各个方面，健全各项安全管理制度，并严格执行。(1)施工安全许可制度工程项目总体施工组织设计中必须有安全工作组织设计，并报上级安全主管部门许可。分项工程施工技术交底必须同时进行安全技术交底，必须有现场专职安全工程师签认。每天开工前，所有施工班组必须进行安全工作检查，且记录备查。各分项负责人每天检查安全工作的执行情况。(2)安全生产责任制与安全施工合同在上场之初，建立有效的安全生产责任制，使所有上场员工明确自己的安全职责，并使责、权、利三者有效结合；项目经理部与各施工队、分包商均签定安全施工合同，以规范安全施工行为，达到安全生产目的。(3)安全教育与培训制度根据规范规定和工程特点加强员工培训工作。开工前组织全体人员认真学习有关安全生产和劳动保护方面的法律、法规、规章和技术标准。定期组织安全生产教育、安全知识培训，聘请有关专家授课，提高施工安全和健康意识，增强自我保护能力。开展“三不伤害活动”。做好施工安全生产教育，确保关于施工安全拯救及健康方面的事宜广为告知工地上所有人员。在上场之初对所有参建员工进行安全教育与训练，合格者方能上岗作业，经过教育训练合格的施工人员佩带由安全教育培训组签发的上岗证，杜绝无证上岗。并坚持每月至少一次定期对所有施工人员进行特殊安全教育和工具使用培训，使员工能得到及时的安全知识教育或更新。所有特殊工作岗位（如起重、焊接等）的操作人员必须经过相关专业主管部门或机构的培训，获得合法的操作证书后方能上岗作业。安全教育培训组将所有参建员工的教育培训活动及时记录在案。(4)安全技术交底制度分部分项工程在开工前由技术主管向参建员工进行安全技术交底，介绍工程概况、施工方法和安全技术措施与安全注意事项。安全执行组、安全监察员和安全代表对各项工作安全技术措施的执行情况进行检查。(5)安全检查制度针对本合同工程项目的具体情况，对施工全过程进行安全检查，建立定期检查与不定期抽查相结合的安全检查制度，查安全隐患、查事故苗头，消除不安全因素。通过安全检查增强广大干部职工的安全意识，促进企业对劳动保护和安全生产方针、政策、规章制度的贯彻执行，解决安全生产上存在的问题。a检查组织建立、健全安全检查制度，有计划、有目的、有整改、有总结、有处理地进行检查。①专职安全员组织每周进行一次安全检查，分管安全的副经理，项目总工，质检人员参与，查找安全隐患，提出整改或改进措施并落实执行。②施工队每天进行施工安全检查并做好详细记录，提出保持或改进措施，并落实实行。③发现违反安全操作规程时，各级安检人员有权制止，必要时向主管领导提出暂停施工、进行整顿的建议。b检查类型采取定期检查和不定期检查。①定期检查：施工队每天进行安全检查，并做好详细记录，提出保持或改进措施，加以落实。项目总工程师和专职安全员每旬组织一次安全检查。项目经理每月组织一次安全检查，召开一次安全生产分析总结会。②不定期检查：按照施工生产的不同阶段安排不定期检查，具体为施工准备工作安全检查；季节性安全检查；节假日前后安全检查；专业性安全检查和专职安全人员日常检查。c安全检查内容坚持以自查为主，互查为辅，边查边改的原则；主要查思想、查制度、查纪律、查领导、查隐患、查事故处理。结合季节特点，重点查防触电、防高空坠落、防机械车辆事故、防火、防汛、防台、防雷击等措施的落实。d检查方法和手段采取领导和群众相结合，自查和互查相结合，定期和经常性检查相结合，专业和综合检查相结合及对照安全检查表检查等方法和手段进行安全检查。(6)安全会议制度结合安全检查情况，定期召开安全会议，讨论须审议的安全生产报告，及时针对工地的安全情况做出决策、决定和建议。(7)安全设施及其管理制度凡用于本合同工程项目的施工机具、装备、设施等器材物品，均按照法律的规定，领取牌照或配备使用时所需的准许证，各相关部门定期对安全设备和设施进行检查测试和保养，及时清除或替换不符合规定或标准的设备，并做好记录，以备项目经理查验。(8)安全报告制度按照有关要求及时编制各种安全会议记录和施工安全报告，以供查验、参阅。一旦发生安全事故，除按照事先制定的事故报告处理办法所规定的程序迅速处理外，必须于事件或事故发生后24小时内按规定要求向监理或业主提交书面报告。(9)安全奖惩制度在合同实施过程中，根据规定对安全生产工作表现良好、做出成绩的分包商、施工队和个人给予奖励，对于在安全生产方面有违章行为或忽视行为的分包商、施工队或个人进行批评、罚款、解雇或解除合同等惩罚。(10)按照国家的法制、法规制定各工种的安全操作规程，各施工施工工序必须严格按照操作规程操作施工。七、安全保证措施针对工程特点、施工环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、动力设备、变配电设施以及各种安全防护设施等，制定切实可行的安全施工技术措施。（1）安全思想教育保证安全生产，人命关天，首先是要思想重视，观念更新，变“要我安全”为’我要安全”。工程开工前对参战人员进行正规的上岗安全培训，学习国务院及其有关部门、省、市颁发实施的有关安全生产和劳动保护方面的法律、法规、规章和技术标准，学习公司有关安全制度，讲解“安全工作责任重于泰山，防患于未然”的道理。同时让“参战”人员了解安全危险点和控制点，使大家心中有数，处事不惊。宣讲我公司有关安全方面的经验教训，通过学习，提高员工的安全意识和主观能动性，自觉遵守安全规定。在工程施工中塑造“工程要安全，人人要安全，人人管安全”的新风，树立安全工作警钟长鸣，常备不懈的思想意识。对于特殊工种要进行专业培训，持证上岗。（2）安全制度法规保证依据工程的特殊性，制定对本项目管理行之有效的安全制度法规，其中包括：高空作业规章制度、机械安全操作规程、安全用电制度、钢结构安装作业安全制度、特殊工种安全制度、预应力筋张拉制度、事故报告制度、生活和生产消防制度、各工种的安全操作规程等制度。进行宣读张贴，和经济奖罚挂钩，使之成为法规性、强制性的制度。（3）安全生产技术保证措施①施工安全技术措施在开工前编制，经过审批后实施。②经过批准的安全技术措施具有技术法规的作用，在施工中严格执行。③安全技术措施中的各种安全设施、防护设置的实施列入施工任务单，责任落实到班组或个人，实行验收制度。④技术负责人、安全技术人员经常深入工地检查安全技术措施的实施情况，及时纠正违反安全技术措施的行为、问题。⑤各级安全部门以安全技术措施为依据，以安全法规和各项安全规章制度为准则，经常性地对工地实施情况进行检查，并监督各项安全技术措施的落实。⑥对安全技术措施的执行情况，建立严格的奖惩制度。（4）施工安全用电保证措施①现场电路要有作业设计、平面设计，电器拉线、设闸要规范，按照方案操作。②用电器要有漏电保险装置一一保险。③大风或雨后启用电器前，要由专业人员检查，电路电闸要严格防潮防雨。④在电器设