工程造价管理概述

第一章工程造价管理基础知识1.建设项目建设项目是指具有完整的计划任务书和总体设计并能进行施工，行政上有独立的组织形式，经济上实行统一核算建设工程。第一节建设项目管理概述一、建设项目的划分与分类（一）建设项目的划分2.单项工程单项工程又称工程项目，是建设项目的组成部分。所谓单项工程是具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的工程。第一节建设项目管理概述3.单位工程单位工程是指具有独立的设计文件，能单独施工，并可以单独作为进行经济核算对象的工程，单位工程是单项工程的组成部分。第一节建设项目管理概述4.分部工程分部工程是单位工程的组成部分，应按专业性质、建筑部位确定。第一节建设项目管理概述5.分项工程分项工程是指按照不同的施工方法、建筑材料、设备不同的规格等，将分部工程作进一步细分的工程。分项工程是建筑工程的基本构造要素，是分部工程的组成部分。第一节建设项目管理概述（二）建设项目的分类1.建设项目按其用途不同分类第一节建设项目管理概述(1)生产性建设项目生产性建设项目是指直接用于物资(产品)生产或满足物质(产品)生产所需要的建设项目。第一节建设项目管理概述(2)非生产性建设项目非生产性建设项目一般是指满足人民物质和文化生活所需要的建设项目。第一节建设项目管理概述(1)新建项目新建项目是指从无到有新开始建设的项目。2.建设项目按其性质不同分类(2)扩建项目扩建项目是指原企事业单位为了扩大原有产品的生产能力和效益，或增加新的产品生产能力和效益而扩建的生产车间、生产线或其他工程。(3)改建项目改建项目是指原企事业单位，为了提高生产效率、改进产品质量或改变产品方向，对原有设备、工艺流程进行改造的建设项目。(4)恢复项目恢复项目是指企事业单位的固定资产因自然灾害、战争、人为灾害等原因部分或全部被破坏报废，而后又重新投资恢复的建设项目。(5)迁建项目迁建项目是指企事业单位，由于各种原因将建设工程迁到另一地方的建设项目依据建设项目规模或投资的大小，可把建设项目划分为大型建设项目、中型建设项目和小型建设项目。3.建设项目按规模不同分类4.按项目的投资效益不同分类建设项目可分为竞争性项目、基础性项目和公益性项目。5.按项目的投资来源不同分类建设项目可分为政府投资项目和非政府投资项目。政府投资项目又可分为经营性政府投资项目和非经营性政府投资项目。第一节建设项目管理概述1.建设项目建设程序概念建设项目建设程序是指工程项目从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后工作次序。二、建设项目建设程序第一节建设项目管理概述2．建设程序阶段划分（1）项目建议书（2）可行性研究（3）建设地点选择（4）初步设计（5）施工图设计（6）建设准备（7）工程实施（8）生产准备（9）竣工验收（10）后评价二、建设项目建设程序第一章工程造价管理基础知识一、工程造价管理的概念工程造价管理是指在建设项目的建设中，全过程、全方位、多层次地运用技术、经济及法律等手段，通过对建设项目工程造价的预测、优化、控制、分析、监督等，以获得资源的最优配置和建设工程项目最大的投资效益。工程造价管理有两种含义：一是指建设工程投资费用管理；二是指工程价格管理。第二节工程造价管理理论概述1.建设工程投资费用管理建设工程的投资费用管理，它属于投资管理范畴。管理是为了实现一定的目标而进行的计划、组织、协调、控制等系统活动。2.工程价格管理工程价格管理是属于价格管理范畴。在社会主义市场经济条件下，价格管理分两个层次。微观层次和宏观层次。第一章工程造价管理基础知识三、工程造价管理的目标、任务、特点和对象1.工程造价管理的目标工程造价管理的目标是按照经济规律的要求，根据社会主义市场经济的发展形势，利用科学管理方法和先进管理手段，合理地确定工程造价和有效地控制造价，以提高投资效益。二、工程造价管理的产生与发展第一章工程造价管理基础知识三、工程造价管理的目标、任务、特点和对象2.工程造价管理的任务工程造价管理的任务是：加强工程造价的全过程动态管理，强化工程造价的约束机制，维护有关各方的经济利益，规范价格行为，促进微观效益和宏观效益的统一。工程造价管理的基本任务是在工程建设中对工程造价进行预测、优化、控制、分析评价和监督。第一章工程造价管理基础知识3.工程造价管理的特点（1）工程造价管理的多主体性工程造价管理的参与主体不仅包括建设单位项目法人，还包括工程项目建设的投资主管部门、行业协会、设计单位、施工单位、造价咨询机构等。（2）工程造价管理的多阶段性（3）工程造价管理的动态性（4）工程造价管理的系统性第一章工程造价管理基础知识4.工程造价管理的对象建设工程造价管理的对象分客体和主体。客体是建设项目，而主体是业主或投资人(建设单位)、承包商或承建商(设计单位、施工单位、项目管理单位)以及监理、咨询等机构及其工作人员。第一章工程造价管理基础知识四、工程造价管理的内容工程造价管理的基本内容就是合理确定和有效控制工程造价。1.工程造价的合理确定工程造价的合理确定，就是在工程建设的各个阶段，采用科学的计算方法和现行的计价依据及批准的设计方案或设计图纸等文件资料，合理确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、工程结算价、竣工决算价。建设程序的各阶段工程造价确定施工图设计阶段技术设计阶段初步设计阶段项目建议书及可行性研究阶段工程招投标阶段工程施工及竣工验收阶段投资估算设计概算修正设计概算施工图预算合同价工程结算价竣工决算价竣工决算阶段第一章工程造价管理基础知识4.工程造价管理的对象2.工程造价的有效控制(1)以设计阶段为重点的全过程造价控制(2)以主动控制为主(3)技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段(4)区分不同投资主体的工程造价控制第一章工程造价管理基础知识五、工程造价管理的组织1.政府部门的行政管理政府在工程造价管理中既是宏观管理主体，也是政府投资项目的微观管理主体。2.行业协会的自律管理三级协会体系，即：中国建设工程造价管理协会，省、自治区、直辖市和行业工程造价管理协会，工程造价管理协会分会。第一章工程造价管理基础知识五、工程造价管理的组织3.企业、事业机构管理(1)业主方工程造价管理(2)承包方工程造价管理(3)中介服务方工程造价管理第三节工程造价咨询一、工程造价咨询业的形成和发展二、建设项目建设程序二、建设工程造价咨询企业管理工程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级。第四节造价工程师与造价员造价员是指取得《全国建设工程造价员资格证书》，在一个单位注册从事建设工程造价活动的专业人员。造价工程师是指取得《造价工程师注册证书》，在一个单位注册从事建设工程造价活动的专业人员。一、造价工程师和造价员造价工程师属于国家依法设定的职业资格，是国家行政机关实施的行政许可，是需职业市场准入审核的。造价工程师依法具有相应造价文件的签字权并依法承担法律责任。造价员是一种岗位设置，造价员证书属于职业水平证书，不具有行政许可的性质，也不需职业资格的市场准入审核。第四节造价工程师与造价员1．思想品德方面的素质(一)素质要求2．专业方面的素质3．身体方面的素质(二)技能结构技术技能、人文技能和观念技能。