2019届高三政治一轮复习课件： 第三课我国政府是人民的政府

第三课我国政府是人民的政府第二单元为人民服务的政府国光二中：黄群英命题点考向扫描真题举例命题方向政府的职能和责任考向1政府的职能2017·课标全国卷Ⅰ·172017·课标全国卷Ⅱ·392017·课标全国卷Ⅲ·162016·课标全国卷Ⅱ·172015·课标全国卷Ⅰ·182013·课标全国卷Ⅱ·17近几年试题频繁考查政府的职能，以选择题为主。主要对政府职能的转变、机构改革、简政放权、法治政府、服务型政府等内容进行考查智慧备考：从知识的考查上看，备战高考要重点关注政府的职能、宗旨和工作的基本原则。具体注意以下两个方面：(1)结合简政放权、“三证合一”等考查转变政府职能的有关知识。(2)结合政府保障民生的措施、宏观调控的举措等考查政府的职能、宗旨和工作的基本原则。考向1：我国政府的职能、作用对接高考我国政府是人民的政府，是为人民服务的政府。是国家行政机关，是国家权力机关的执行机关。一、我国政府的性质职能目的1、保障人民民主和维护国家长治久安协调人民内部矛盾，依法打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序2、组织社会主义经济建设宏观调控、市场监管3、组织社会主义文化建设提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，努力提高国家文化软实力4、加强社会建设加快健全基本公共服务体系，为现代化建设创造良好的社会环境5、推进生态文明建设坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境二、我国政府的职能•我国政府的基本职能•政治职能——保卫打击分敌我，•经济职能——调监促提搞建设，•文化职能——引导方向提实力，•社会职能——公共服务范围广，•生态职能——资源环境守国策。三、转变政府职能，建设服务型政府、法治政府1.各级政府必须在党的领导下，在法治轨道上开展工作。政府履行基本职能，有效发挥作用，并不意味着政府包办一切。我国正在深化机构改革和行政体制改革，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。（新修改内容）2.我国正在努力建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。（序言、新修改）时政：国务院机构职能转变政府职能转变是深化行政体制改革的核心。转变国务院机构职能，必须处理好政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系，深化行政审批制度改革，减少微观事务管理，该取消的取消、该下放的下放、该整合的整合，以充分发挥市场在资源配置中的基础性作用、更好发挥社会力量在管理社会事务中的作用、充分发挥中央和地方两个积极性，同时该加强的加强，改善和加强宏观管理，注重完善制度机制，加快形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的国务院机构职能体系，真正做到该管的管住管好，不该管的不管不干预，切实提高政府管理科学化水平。易错分析1、履行政府职能的主体必须是各级政府，如国务院各部委、地方政府及组成部门，其他国家机关如人大、法院、检察院履行的是其他国家机关职能，不是政府职能。中国共产党、各民主党派、人民政协、村(居)民委员会等不是行政机关，不能履行政府职能。易错分析•2、政府履行职能要做到：•不越位，政府不能包办一切，政府不要把那些不该管、管不了、也管不好的事情都揽在手里；•不缺位，政府不能万事包办，同时也不能什么都不管，政府应该把该管的事情真正管好；•不错位，政府不能既当规则的制订者，又当规则的执行者。转变政府职能不是弱化政府职能，政府职能该强化要强化，该弱化要弱化，该怎么做要一切从实际出发。四、我国政府的作用1、感受政府作用：一方面，人们的社会生活受到政府的管理。另一方面，人们又享受着政府提供的服务。2、提高公民意识：了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。2．我国政府究竟是有限政府还是无限政府（已经删除）2．(2015·新课标Ⅰ卷，18)2014年，我国废除实施多年的企业年检验照制度，公布《企业信息公示暂行条例》。条例确立了包括企业年度报告公示和即时信息公示、政府部门的企业信息公示及信用约束机制在内的企业信息公示制度。实施该条例意在()①强化社会监督，维护市场竞争秩序②转变政府行为方式，降低行政管理费用③促进政府职能转变，提高市场监管效能④规范企业市场行为，提高企业竞争力A．②③B．①④C．①③D．②④C1．(2017·课标Ⅰ卷，17)2015年12月，国务院办公厅出台《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》，要求进一步完善户口登记政策，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件；加强户口登记管理，切实保障每个公民依法登记一个常住户口。此举的主要目的在于()①推进法治建设，保障公民基本权利②转变政府职能，提高服务效率③完善户籍制度，提高社会管理水平④缩小城乡差别，提高人口素质A．①②B．①③C．②④D．③④解析国务院出台完善户口登记政策的意见，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件，保障每个公民依法登记一个常住户口，这是推进法治建设、保障公民基本权利的体现，同时也是完善户籍制度、提高社会管理水平的彰显，答案为B；这与服务效率的提高、城乡差别的缩小无关，②④不选。B1．(2014·北京卷，28)北京某胡同推行垃圾分类新招。居民将与自家对应的二维码贴在塑料袋上分类投放垃圾，垃圾综合处理厂通过二维码扫描仪分拣垃圾，政府部门对正确分类和投放的住户进行奖励。随着新招的推出，居民垃圾分类意识逐步增强。这一新招()①促进了政府管理与社会参与有机结合②维护了市场在社区建设中的主导作用③通过有效的激励机制提高了居民环保意识④通过科技手段扩大了政府公共服务的职能A．①③B．①④C．②③D．②④解析北京某胡同推行垃圾分类的措施促进了政府管理与社会参与的有机结合，①正确；奖励措施可以有效地激励居民提高环保意识，③正确；在社区建设中居民和居委会起主导作用，②错误；二维码技术的使用没有扩大政府的职能，④错误。A2．2014年，为放宽市场主体准入条件，激发社会投资活力，山东省某市政府决定在高新技术开发区实行“负面清单”管理模式，即列明民营资本不能投资的领域和产业，在这个清单之外，“法无禁止即可为”。这体现了该市政府()①拓宽公民政治参与渠道②推进自身职能转变，提高行政效率③坚持民主决策，增强决策透明度④履行组织社会主义经济建设的职能A．①②B．①③C．②④D．③④解析山东省某市政府决定在高新技术开发区实行“负面清单”管理模式，体现了政府在履行组织社会主义经济建设的职能，同时也体现了政府职能的转变，行政效率的提高，②④均符合题意，故选C。材料未体现公民的政治参与，也未体现政府坚持民主决策，①③不当选。C（2018年高考全国1卷文综政治17）2017年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》，要求县级以上地方各级政府支持乡镇基础设施建设、公共服务项目和社会事业发展；属于县级以上政府事权范围的建设项目，不得要求乡镇安排项目配套资金。上述规定旨在①减少乡镇公共服务供给主体②减轻乡镇政府公共服务责任③提高乡镇政府公共服务效能④改进乡镇公共服务投入机制A.①②B.①③C.②④D.③④（2018年高考江苏卷政治12）东北黑土区是我国重要的粮食生产基地地。多年来，严重的水土流失、不合理的耕作导致土壤退化，黑土区的生态环境面临巨大的挑战，影响到粮食生产。针对上述问题，从管理与服务出发，当地政府应该：①开展农业技术创新研究，减少化肥使用量②完善耕地保护体制机制，强化生态建设职责③履行权力机关职能，开展土地保护执法检査④增加土地保护投入，大力扶持发展有机农业A.①②B.①③C.②④D.③④（2017年课标卷1卷文综政治17）2015年12月，国务院办公厅出台《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》要求，进一步完善户口登记政策，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件：加强户口登记管理，切实保障每个公民依法登记一个常住户口。此举的主要目的在于①推进法治建设，保障公民基本权利②转变政府职能，提高服务效率③完善户籍制度，提高社会管理水平④缩小城乡差别，提高人口素质A.①②B.①③C.②④D.③④（2016年浙江卷文综政治32）.2015年5月，我省某市市场监督局出台了《关于进一步深化商事制度改革的若干意见》，对企业登记模式进行创新，推行“五证合一”，将审批时限由原来法定的60个工作日压缩至3个工作日。这一举措表明①政府的基本职能在缩小②政府的简政放权落到实处③政府的服务意识在增强④政府对市场的监督力度在降低A.①③B.②④C.②③D.①④（2015年课标卷Ⅰ18）2014年，我国废弃实施多年的企业年检验照制度，公开《企业信息公开暂行条例》。条例确立了包括企业年度报告和即时信息公示、政府部门的企业信息公示及信用约束机制在内的企业信息公示制度。实施该条例意在①强化社会监督，维护市场竞争秩序②转变政府行为方式，降低行政管理费用③促进政府职能转变，提高市场监管效能④规范企业市场行为，提高企业竞争力A.②③B.①④C.①③D.②④（2017年课标卷2卷文综政治39）阅读材料，完成下列要求为满足人民群众的基本文化需求，我国各地越来越多的博物馆、图书馆、美术馆免费向公众开放，地方政府通过资金补助、政府购买等方式支持社会力量承办公共文化活动、参与公共文化服务，基层文化活动如火如荼地展开，群众文化生活不断丰富。2016年12月25日，全国人大常委会审议通过《中华人民共和国公共文化服务保障法》。该法首次以法律形式明确了各级人民政府是承担公共文化服务的责任主体，同时将鼓励和支持社会力量参与确立为法定原则，推动公共文化服务向标准化、均等化、专业化发展。概括材料所体现的政府、人大和人民三者之间的关系，并分析当前政府履行公共文化服务职能特点。（12分）关系：①人民是国家的主人；②人大是国家权力机关，代表人民统一行使是国家权力；③政府是权力机关的执行机关，对人民负责。特点：①依法行政，履职行为规范，政府主体责任明确；②推动公共服务均等化、标准化、专业化，公共文化服务的内容具体明晰：③创新公共文化服务方式，公共文化服务的能力提高。考向2：创新行政管理方式打造服务型政府1．转变政府职能，建设服务型政府为什么①我国政府是人民的政府，宗旨是为人民服务，工作的基本原则是对人民负责，这决定了我国政府必须转变职能，建设服务型政府②建设服务型政府的根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平（删除）怎么办①各级政府必须在党的领导下，在法治轨道上开展工作②我国正在深化机构改革和行政体制改革，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府（新修改内容）③践行为人民服务的宗旨，贯彻对人民负责的工作原则，要做到审慎行使权力，科学民主依法决策，坚持依法行政，自觉接受监督2.转变政府职能是不是弱化政府职能(1)政府的职能主要体现在管理与服务两个方面。(2)我国政府职能转变，主要是从管理型政府向服务型政府和法治政府转变，强调为经济发展和社会生活提供各项服务。(3)政府服务职能的增强，并不意味着管理职能的弱化。只有不断完善其对社会事务的管理，才能合理维护市场经济秩序，为人民生产和生活创造良好的社会环境，维护人民的利益。(4)但是政府在行使管理职能时，一定要找准自身的位置，避免出现错位、越位和不到位现象。1．(2016·全国甲卷，17)2015年3月，国务院办公厅印发的《中国足球改革发展总体方案》要求，按照政社分开的原则调整组建中国足球协会，改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架；中国足球协会与体育总局脱钩，按照社团法人机制运行。这一改革是()①强化足球协会职权，使其摆脱体育行政机关干预的体现②明确足球协会地位，推动足球事业发展的重要举措③促进足球协会提供专业化服务，提高足球运动水平的重大决策④政府把组织和发展体育事业的职能转让给社会组织的表现A．①③B．①④C．②③D．②④C（2017年高考江苏卷政治37）社区是我们共同生活的家园。传统社区是一种“熟人社会”，人与人之间的关系以血缘、地