国际局势深刻复杂变化

深刻复杂的变化___世界发展趋势总体分析•当今世界是一个什么样的世界？•当今世界发展变化的趋势是什么？•世界会不会出现新的冷战？•亚洲会不会出事？•和平发展道路走不走得通？•当今世界正在发生深刻复杂变化，和平与发展仍然是时代主题。世界多极化、经济全球化深入发展，文化多样化、社会信息化持续推进，科技革命孕育新突破，全球合作向多层次全方位拓展，新兴市场国家和发展中国家整体实力增强，国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展，保持国际形势总体稳定具备更多有利条件。•同时，世界仍然很不安宁。国际金融危机影响深远，世界经济增长不稳定不确定因素增多，全球发展不平衡加剧，霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升，局部动荡频繁发生，粮食安全、能源资源安全、网络安全等全球性问题更加突出。———摘自十八大报告一、世界经济不确定因素增加，经济全球化在曲折中发展2007年的次贷危机给世界经济产生巨大影响。2009年后世界经济发展起伏不定，问题不少，贸易保护主义有所抬头，但经济全球化的基本趋势没有变。一、经济全球化在曲折中发展2002-2015年世界经济增长率-6-4-20246810200120022003200420052006200720082009201020112012201320142015年%世界发达新兴资料来源：根据IMF《世界经济展望》2012年10月数据库资料整理一、经济全球化在曲折中发展世界经济发展存在不确定因素全球GDP增长率变化趋势世界经济复苏出现三速态势。美国、日本经济稳定增长，欧元区持续萎缩，主要新兴经济体增速相对较好但明显放缓。2013年全球经济增长预计为2.9%，美国为1.6%，欧洲为-0.4%，日本为2%，新兴市场和发展中国家增长4.5%。世界银行估计2014年全球经济增长率预计将从2013年的2.4%提高到3.2%。其中，美国的增长率估计能达到2.75%。欧元区增长率将达到1%。日本将减缓到1.25%左右。新兴经济体的增长率约5.5%。世界经济有复苏迹象，但风险尚存一、经济全球化在曲折中发展贸易保护主义盛行•据有关统计，政府采购总额一般占GDP的比例为10－15%，但采购本国货之风非常盛行。•一些国家不断弱化本国货币、相继提高市场准入门槛达到扩大出口和保护本国市场的目标。一些国家的政府运用各种非关税壁垒手段阻挡外国产品······•英国智库全球贸易预警的统计，金融危机五年来，二十国集团成员出台的贸易限制措施中，近90%仍在实施；截止2013年8月19日，世界各国新出台了近300项以邻为壑的贸易措施。0501001502002503002011年2012年国家案件金额我国遭遇贸易救济调查案件情况16国49起59亿美元21国77起277亿美元16国49起59亿美元21国77起救济手段：反倾销、反补贴、保障措施;技术性壁垒：技术标准、认证制度、检验制度;绝色壁垒：末端产品符合环保要求，同时要求产品研发、生产、包装、运输、销售、使用各个环节符合环保要求;社会责任壁垒：安全措施、工人的劳动时间、劳动报酬、劳动保险等;知识产权救济迅速上升。经济全球化仍然是一个基本趋势一、经济全球化在曲折中发展经济全球化仍然是一个基本趋势WTO国际金融危机后各国投资政策出现双向调整的迹象，多数国家继续开放并进一步加强投资促进政策，2011年全球共有67项影响外国投资的新政策出台，限制性政策的占比已从2010年的32％下降至22％。根据贸发会议的年度调查，2011年全球100家最大跨国公司的海外销售收入和雇员人数的增速都明显高于母公司的业绩增长。一、经济全球化在曲折中发展2013年WTO重启多哈回合“早期收获”谈判，年底在印尼巴厘岛WTO部长会议上，最终达成“巴厘一揽子协定”，使多哈回合谈判十二年的僵局终获历史性突破。同时，WTO内《服务贸易协议》与《信息技术协议》正在小范围内开展谈判。这一切表明，人们开始反思这种无休止、疲于应付且使全球市场碎片化的双边/区域自贸安排，开始转身向多边合作，预示着新一轮全球化的高潮正在掀起。一、经济全球化在曲折中发展区域合作强劲。不论是发达国家还是发展中国家，掀起了签定双边和多边自由贸易协议的热潮。截至2013年1月，已向关贸总协定或世贸组织通报的RTA（区域贸易协定）总数达到546个，较2012年1月增加35个。2013年全球诸多双边/区域自贸区谈判更是热火朝天。TPP、TTIP、RCEP（泛亚洲区域全面经济伙伴关系）推进较快。瑞士日内瓦万国宫一、经济全球化在曲折中发展从目前两大谈判（TPP+TTIP）的信息来看，未来全球贸易规则可能出现以下趋势：一是消除非关税壁垒将成为新一轮全球贸易规则制定的焦点，其中服务贸易与投资保护是重中之重；二是传统货物贸易将与更高标准的环境保护和劳工保护挂钩；三是全球商业运行规则和监管规定可能向美国看齐。一、经济全球化在曲折中发展二、第三次工业革命的高潮即将到来，科技战略竞争越来越激烈20世纪90年代以来，以信息技术、生物技术、能源技术、纳米技术和3D打印技术等为代表的科技进步日新月异，人类文明出现继蒸汽技术革命和电力技术革命之后新的工业革命。二、第三次工业革命的高潮即将到来近年来，许多国家都把强化科技创新作为国家战略，把科技投资作为战略性投资，大幅度增加研发经费，并超前部署和发展前沿技术及战略产业，实施重大科技计划，着力增强国家创新能力和国际竞争力。3D打印机二、第三次工业革命的高潮即将到来中国提出《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》《美国创新战略：确保经济增长与繁荣》欧盟公布了“地平线2020”计划俄罗斯发布了2020年前创新发展战略韩国公布了2020年产业技术创新战略印度着手规划2010-2020年创新路线图二、第三次工业革命的高潮即将到来世界其他主要国家或地区面向2020年科技战略的重点领域布局，涉及六大方向——能源与环境科技：节能减排与清洁能源技术开发并重；信息与网络科技：以新技术的开发与规模应用改变世界；生物与医药科技：基础研究与应用发展并重改善民生；纳米与材料科技：以技术创新竞争新兴材料产业未来；先进制造科技：先进智能制造技术培育新兴制造产业；航空航天科技：空天技术突破开拓空间资源有效利用。二、第三次工业革命的高潮即将到来未来5—10年世界可能发生22个重大科技事件：希格斯粒子是否存在将得到确认；中微子振荡实验有望加快破解“反物质消失之谜”；暗物质粒子的探测和研究可能取得突破；量子信息技术将成为下一代信息技术的先导和基础；“人造生命”展现诱人前景；人脑神经连接线路图有望绘出；光合作用及“人造绿叶体”将可能取得革命性突破；电网将实现从交流向直流的重大变革；深层地热能将成为主要可再生能源之一；石墨烯将成为“后硅时代”的新潜力材料等。量子信息技术包括量子计算机、量子通信、量子密码等技术等。它将给信息技术带来革命性的突破。4分钟破解现有密码体系；量子通信将跨越时空障碍。据悉，攻击现有密码体系，经典计算要算1000年，而量子计算机只需要几分钟。石墨烯：不但又薄又轻，且较钢坚硬200倍，导电能力极强，潜在应用范围遍及医学、运输、科技产品等。二、第三次工业革命的高潮即将到来随着信息通信、生物电子、纳米等新技术、新材料、新能源的迅速发展和推广应用，人工智能、数字制造、工业机器人、3D打印等现代制造技术不断突破，市场逐步成熟，加之2008年金融危机以后主要工业化国家推出一系列旨在振兴制造业的战略举措，使全球工业发展模式正发生着巨大的变革，“第三次工业革命”的高潮即将到来。二、第三次工业革命的高潮即将到来美国近期开发的从页岩地层开采石油和天然气的技术，正在改变全球能源格局。得益于水力压裂或压裂技术，美国的石油产量从2006年的每天510万桶增长到2013年的每天1140万桶，美国石油进口已经下降到20年来的最低水平。根据国际能源机构的报告，美国将成为世界头号石油生产国。美国在天然气方面的表现同样令人印象深刻。从2005年到2013年，天然气产量同比增长了50％，美国将在全球液化天然气（LNG）市场扮演重要的角色。未来十年能源价格可能呈下降趋势。到2020年美国将取代沙特成为世界上最大的石油生产国。页岩气革命二、第三次工业革命的高潮即将到来三、世界多极化趋势更加明显，但美国极力维护它的领导地位随着美国霸权地位的相对衰落，中国等新兴经济体的迅速崛起，世界格局正在发生重大变化，多极化成为国际体系变化的一个基本趋势。三、多极化趋势更加明显尽管美国的国内生产总值的绝对值连续增加，但占世界的比重却逐年下降。到2006年，占当年世界的27.40%。2010年，占当年世界的23%。2012年只有21%。美国的国债达17万亿，债务率达108%；美国失去了世界经济第一发动机的地位，对世界经济的领导力严重衰退。2007－2009年全球金融危机也许进一步削弱了美国，暴露出美国经济模式的缺陷。三、多极化趋势更加明显冷战结束以来美国GDP在世界GDP的比重彭博社每日图表提供，转引自三、多极化趋势更加明显九年伊拉克战争后，2011年12月美国决定从伊拉克全部撤军。但美国在世界面前暴露了霸权主义的真面目。欧洲人认为美国与欧洲人的世界观是不一样的。美军轰炸伊拉克三、多极化趋势更加明显冷战结束后，美国的霸权主义并不受人欢迎。伊拉克战争、关塔那摩和阿布格莱监狱虐囚事件、退出京都议定书等使美国道义力量和政治和道德威望大跌。2012年因一部《穆斯林的无知》电影在20多个国家出现了反美浪潮。三、多极化趋势更加明显恐怖主义是一种“心灵与智慧”的问题。如果一条明确的道德界线无法在恐怖和反恐之间确立起来，那么政府将失去道德权威，并削弱国内外公众的支持。有人认为，如果政治领袖的做法符合公共道德，那么他所做的“恶”事或许反而是“善”的。但道德不是一个关于要更高的善的权衡和计算的问题，而涉及某种行动固有的公正或谬误。限制或侵犯公民自由人权等行为是完全错误的。美国失去了道德高地。三、多极化趋势更加明显“斯诺登事件”彻底曝光了美国以“棱镜”为代号的全球网络监控项目，代号从“棱镜”、“旅伴”到“肌肉发达”，内容从电子邮件、电话记录、通讯录、社交网络信息到手机定位信息，对象从外国领导人、外国民众到美国民众，没什么不在美国监听之列.棱镜事件表明美国是一个十足的霸权主义国家。「竊聽門」嚴重傷害了美國與傳統盟國之間的信任——每天收集全球各地近50亿条移动电话纪录。——窥探德国现任总理默克尔手机长达十多年。——秘密侵入雅虎、谷歌在各国数据中心之间的主要通信网络，窃取了数以亿计的用户信息。——多年来一直监控手机应用程序，抓取个人数据。——针对中国进行大规模网络进攻，并把中国领导人和华为公司列为目标。三、多极化趋势更加明显在叙利亚问题美国举棋不定和猶疑不决，不像一个領导者。在朝鲜半岛问题上美国不得不依靠中国对进朝鲜施加影响。在伊核问题需要借助欧盟影响伊朗，甚至影响以色列的能力变得越来越有限。在伊拉克内乱问题上美国束手无策。三、多极化趋势更加明显俄罗斯以强有力的气势出现在国际舞台。近年来，美俄双方在俄罗斯的民主进程、欧洲导弹防御系统、叙利亚问题、俄国内反美情绪、核裁军问题等一系列问题上分歧明显。过去一年，俄罗斯在叙利亚、斯诺登避难申请请多问题上立场鲜明，言辞锋利，毫不畏惧与美国分庭抗礼。毫不畏惧与美国分庭抗礼。俄总统在9月11日在美国《纽约时报》就叙利亚问题公开撰文，批评“美国对其他国家内部冲突的军事干预已经成常态......只知一味诉诸野蛮的武力，打着‘非敌即友’的口号拉帮结派”。俄罗斯吞并乌克兰的克里米亚时美国在外交上几乎无能为力，让美国颜面丧尽·······乌克兰要不要加入欧盟问题引发的持续三个月的国内抗议活动于今年2月18日在基辅演变成大规模流血冲突，导致数以百计的伤亡，亚努科维奇出逃，乌克兰政局突变。大国介入，克里米亚入俄，东西乌克兰面临分裂，能否避免内战和进一步分裂有待观察。乌克兰跌入民主陷阱，长期政治动荡不定：克拉夫丘克、库奇马、尤先科、