治理生态环境保护工作中存在的突出问题工作汇报

治理生态环境保护工作中存在的突出问题工作汇报为了贯彻落实区委、区政府党风廉政建设重点工作要求，继续打好环境保护攻坚战，全面提升我区总体形象，改善人居环境，我局积极采取多项措施，加大工作力度，力争实现经济与资源环境全面协调可持续发展。按照《XX区20**年党风廉政建设和反腐败工作责任分工》（甬鄞党发〔2013〕13号）和《XX区20**年党风廉政建设和反腐败工作责任分工任务书》（鄞廉办〔2013〕2-44号）有关要求，我局对20**年度党风廉政建设牵头任务完成情况作以下总结：一、具体工作目标（一）、大力推进工业集群化，促进集约发展。充分利用已有产业基础，通过扩大企业规模和招大引强等举措，培育壮大一批关联度高、特色明显、竞争力强的主导产业，打造特色产业集群。积极引导企业运用现代管理，依靠现代科技，不断提高资源利用率，切实转变生产经营方式，走集约发展之路。大力引进先进实用技术，改造提升传统产业，强制淘汰消耗高、污染重、技术落后的工艺和产品。（二）、产业结构减排。按照国家产业结构调整有关规定，要坚决淘汰一批资源消耗大、环境污染重的落后产能，为优势产业发展、节能降耗腾出空间。编制和实施全区淘汰落后产能“十二五”专项规划，明确“十二五”期间各行业淘汰落后产能工作时间进度安排。二、目标完成情况20**年1-6月份，全区规模以上工业企业等价能耗为798461吨标煤，同比增长0.33%，实现规上工业总产值953.48亿元，同比增长10.1%，全区规模以上工业企业万元工业总产值等价能耗为0.0837吨标准煤，同比下降8.94%。1-6月份全区节能目标完成下降7%（目标为4.2%），列全市第一。三、主要工作举措（一）签订责任书，落实目标责任制四月份我局主持召开了全区“腾笼换鸟”暨节能降耗工作会议，区政府与全区25个镇（乡）、街道、工业园区签订了年度节能降耗目标责任书，要求镇（乡）、工业园区万元工业增加值能耗下降6.5%，街道下降7%，同时与住建、交通运输、城管、卫生、教育、旅游、商务、机关事务等八个涉能部门签订了个性化目标责任书。在重点用能企业考核工作中，我局对市级重点用能企业以外的22家区级重点用能企业及5家非工业企业下发了节能目标任务书。同时，要求各镇（乡）街道、园区对辖区内规上工业企业和行政村下达节能目标任务并落实节能承诺，涉能主要部门所辖重点用能单位由相关职能局下达节能目标责任书，形成了节能考核一级抓一级，层层抓落实的节能工作体系。同时，成立了区腾换办，出台了节能和“腾笼换鸟”考核办法。（二）开展常规节能工作根据年初节能工作安排，开展了常规性的节能工作。一是实施节能改造项目80项，项目总投资1.5亿元，年可节约标煤2万吨；二是开展了清洁生产审核企业54家，比去年翻一番，投入资金8000万元，预计年节标煤8000吨；三是安排能源审计企业20家，能源监察企业30家，目前时间过半，工作进度过半；四是组织2家企业赴嘉兴参加能博会；五是开展了形式多样的节能宣传月活动。（三）建立“腾笼换鸟”机制年初，根据省市“腾笼换鸟”工作要求，区政府出台了《关于加快“腾笼换鸟”促进经济转型升级的实施意见（试行）》（鄞政发2013]58号），要求到2015年全区新装备、新材料、新能源与节能环保、新一代信息技术、生物医药等五大新兴产业比重达33%以上，高新技术产业比重达30%以上，全员劳动生产率提高到15.5万元/人，规上工业新产品产值率达到26%以上。“十二五”期间，全区累计盘活存量土地4000亩，腾出用能空间10万吨标煤，单位生产总值能耗、二氧化碳排放量和主要污染物排放完成市下达目标。为了完成上述目标任务，成立了以区长为组长，相关副区长为副组长的XX区“腾笼换鸟”工作领导小组，明确了领导小组成员单位的工作职责，此项工作已经全面开展。（四）加快淘汰落后产能按照市对区淘汰落后产能计划要求，上半年我区已经完成了关闭鄞州乾和金属制品有限公司和鄞州中佳金属制品有限公司、改造宁波耀义新材料有限公司等三家不锈钢企业，年节标煤3452吨；关闭了姜山镇沈余砖瓦厂和高桥镇岐阳砖瓦厂，年节标煤5850吨；宁波牡牛集团有限公司淘汰了一条9#涂布白纸板生产线，年产能1万吨，年节标煤1730吨。（五）继续推进行业整治我局全面启动五大行业整治工作，首先对五大行业进行全面调查摸底，确定整治企业名单，共计69家，其中化工企业4家，造纸企业2家，金属表面酸洗企业17家，罐头食品企业11家和铸造企业35家（仅含云龙、横溪两地）。在调查摸底基础上，根据《关于印发XX市“十二五”期间高污染企业深化整治促进提升工作实施方案的通知》和《XX市化工、造纸、铸造等八个重污染企业提升方案》，结合我区实际制定了《XX市XX区化工、造纸等重污染企业污染整治提升实施方案》，全面提出行业整治的工作目标、整治标准和要求及整治完成期限。同时召开了分行业的整治工作会议，具体落实了整治提升工作。（六）节能环保投资合作4月18日、19日，XX区政府与中国节能环保集团召开投资合作对接会，中国节能与会各专业公司与我区展开了全方位、多领域的合作洽谈，中节能实业公司与我区达成了全面合作意向。节能环保产业是我区积极培育发展的战略性新兴产业，对促进产业结构调整优化经济发展方式具有积极作用。此次投资对接会打破了单个企业、单个项目的单体对接模式，给中国节能与我区提供了一个合作交流的平台，实现多方位、更紧密、更深入的投资合作方式。双方在节能环保设备制造、污水处理系统建设与运营、垃圾填埋场污染防治和废物回收利用，设立区域性总部等领域具有广泛的合作前景。另外，上半年对铸造企业进行了专项调查。根据市经信委提供的“XX区铸造企业初步名单”90家，逐一进行核实，其中7家企业名称重复，3家企业以铝、铜为原材料，33家企业已完成转型升级，7家新增企业，最终确定调查对象54家。由我局委托宁波远大检测技术有限公司作为独立的第三方机构进行调查，调查结果已上报市经信委。四、下步主要工作（一）进一步深入开展淘汰落后产能推进“腾笼换鸟”专项行动。首先确保今年度工作任务的完成，同时及早安排明年淘汰落后产能计划方案，使国家明令禁止的淘汰设备逐年按期淘汰。一是着力腾出“低小散”换来“高大优”。将鄞州大“笼子”中产能过剩、经营粗放的企业“笼子”腾出来，发展占用资源少、创新能力强、附加值高的高端、高质、高效产业，真正推动经济发展从仿制型、制造型向创造型转变，从创业型向创新型提升。二是着力实施倒逼政策。推进企业向产业集聚区集聚，鼓励企业向产业集聚区搬迁集聚发展，实施差别化的土地、水、水费政策。对高端、高质、高效企业实施用电、用水、用地和税费优惠。相反，对高耗能、高污染，“低小散”的企业，则实施逆向调节机制，倒逼这些企业腾笼。三是进一步开展节能环保产业的招商引资和项目对接活动，与中节能建立更加深化的合作平台。（二）按照年初工作计划，督促相关企业按期完成节能改造项目、清洁生产企业审核、能源审计和能源监察。规范我区节能和淘汰落后产能专项资金管理和监督，确保专项资金有效安全运行和专款专用，用于我区的清洁生产推进，节能降耗，淘汰落后产能，提高资源综合利用率，加快循环经济发展。景区党工委党风廉政建设工作在市纪委、监察局的指导下，深入贯彻落实党的十八大精神和中央纪委、市纪委会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严明党的纪律，加强教育监督，认真执行党风廉政建设责任制，扎实推进专项治理，为建设和谐景区提供坚强的政治和纪律保证。现将半年来的工作情况汇报如下：一、贯彻落实市纪委第十七届四次全会精神情况3月份，组织全系统干部集中学习雷振宇书记在市纪委第十七届四次全会上的重要讲话精神。党工委书记赵少锋明确要求：一是政治纪律要进一步加强。严明政治纪律，在思想上、政治上、行动上同上级保持高度一致；认真学习领会讲话精神，要高标准、高起点规范自己的言行，真正做到政治信仰坚定、政治方向不偏。二是工作作风要有新气象。中央“八项规定”是改进工作作风的切入口，最根本的是要坚持发扬艰苦奋斗和勤俭节约的精神，要勤俭办一切事情，坚决反对讲排场、比阔气，坚决抵制“四风”。全体党员干部都要认真地对照检查，以身作则，切实改进作风，凝聚正能量，助推景区新发展。三是要常抓不懈。反腐倡廉工作是一项长期的任务，必须抓紧抓好。认真贯彻落实会议精神，首先，要从思想上高度重视反腐倡廉工作，不断加强反腐倡廉工作力度，增强领导干部的自觉性，不断提升领导干部队伍的整体素质。其次，加大考核力度，进一步增强了领导干部抓好党风廉政建设的主动性和自觉性。二、扎实推进党风廉政建设和反腐败工作1、明确任务，夯实工作责任。年初召开了专题会议，党工委书记赵少锋主持提出了景区党风廉政建设工作安排意见。下达了党风廉政建设和反腐败工作目标任务书，与班子成员、机关科室及下属单位负责人分别签订了廉政建设责任书、家庭廉洁承诺书，在各科室、各单位年度目标责任书中，将党风廉政建设和反腐败工作作为重要内容列入其中，做到了任务明确，安排扎实，责任落实。2、深入推进党风廉政制度建设和反腐败工作。组织全系统广大党员干部认真学习、深刻领会习近平总书记、赵正永书记和娄勤俭省长讲话精神，准确把握中、省纪委廉政工作会议精神实质，切实增强反腐倡廉工作的主动性和紧迫感，真正把思想和行动统一到党中央部署和省委、省政府的要求上来。落实党风廉政建设责任制，领导干部率先垂范,强化自身责任主体认识，使反腐倡廉的各项任务真正落到实处。三、加强廉政教育，筑牢反腐倡廉思想道德防线1、抓理论学习，提升党员干部综合素质。领导班子坚持每月集中学习一次党风廉政有关文件，每季度召开一次党风廉政工作专题会议，重点学习了《党章》部分内容、中央印发的预防腐败工作规划、《廉政准则》、廉洁典型的先进事迹等内容。通过记写笔记、交流讨论等形式，不断提高了领导干部的自律意识和落实廉政准则的自觉性，强化了干部廉洁奉公、勤政务实的思想意识。2、以“争创游客满意单位”活动为抓手，狠抓行风建设。景区管委会今年将继续以“争创游客满意单位”活动为抓手，全面开展行风建设，结合XX市“行风建设暨创建人民群众满意基层单位”活动，加强内部监督，接受社会监督，积极改进存在问题，不断完善景区和旅游服务单位硬件设施，提升服务质量，树立旅游城市的良好形象。3、以旅游市场秩序的整治规范为突破口，促进行风建设。景区党工委统一思想认识，明确责任，严格落实“谁主管、谁负责”的工作要求，严厉打击欺骗游客、诱导游客消费的违规行为。要严格贯彻落实《旅游法》，加大执法力度，对严重违法违规的旅行社和导游要严肃查处，绝不姑息。深入推进旅游行业践行社会主义核心价值体系，将践行工作作为提升行业监管、塑造优良行风、提升队伍素质、促进产业健康发展的基础性、根本性工作，以扎实有效的践行活动促进旅游业持续健康发展。4、以加强行业文明思想道德建设为基础，打造一支品牌队伍。进一步加强旅游行业从业人员教育、监督和行业自律。从思想道德教育抓起，不断夯实行业文明思想道德基础，不断规范行业行为，提高旅游从业人员、特别是导游人员的服务技能和职业道德水平。不断加强理想信念教育、反腐倡廉教育、党章和法纪学习教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育、思想道德教育、警示教育，营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围，不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线。同时抓典型，树形象，推进精神文明建设和诚信建设、行风建设。真正打造出一支个人素质强，队伍整体素质高的旅游从业人员队伍，把韩城旅游做成一张走向全国的靓丽名片。四、加强制度建设，坚决堵塞滋生腐败的漏洞1、制定完善监督机制。采取社会监督、舆论监督、民主监督等各种监督形式，形成全社会共同参与的监督网络。针对一些容易产生腐败的环节，加大监督力度。进行日常监督，开通举报电话，受理游客投诉，对旅游企业实行监督。2、建立学习培训制度。在全系统进行党纪政纪条规和法律法规教育，认真开展党风廉政建设教育活动。通过学理论，看教育片，学习英模事迹，开展经常性的教育活动，使广大党员干部明确行为规范，强化了全系统干部职工廉洁自律行为和监督服务意识，加强制度建设，切