龙陵县矿产资源规划

2001—2010年龙陵县矿产资源规划龙陵县人民政府二○○四年十一月1目录第一章总则............................................................................................1一、编制规划的目的、依据、指导思想...............................................1二、规划适用范围....................................................................................1三、适用期限和基准年............................................................................2第二章矿产资源状况及开发利用形势......................................................3一、经济和社会发展概况........................................................................3二、矿产资源勘查、开发利用与保护现状...........................................4三、矿产资源勘查、保护与开发利用中存在的主要问题...................6四、经济和社会发展对矿产资源需求预测及可供性分析...................7第三章矿业发展思路与规划目标..............................................................9一、发展思路............................................................................................9二、规划目标............................................................................................9第四章矿产资源调查评价与勘查............................................................12一、公益性地质矿产调查评价..............................................................12二、商业性地质矿产调查评价..............................................................12三、矿产勘查投入、引资方向与渠道的规划意见.............................14第五章矿产资源开发利用与保护............................................................16一、调控矿产资源开采总量..................................................................16二、矿产资源规划布局和分区..............................................................16三、矿业结构调整与优化......................................................................20四、依靠科技，提高矿产资源利用率..................................................21五、实施“矿电结合”方针，发挥资源优势.....................................21第六章矿山生态环境保护与恢复治理....................................................22一、对新建矿山的环保要求..................................................................22二、现有和闭坑矿山的生态环境保护..................................................22第七章规划的实施和保证措施................................................................24一、加强矿产资源规划实施管理，加强执法检查和监督.................24二、规划实施的保证措施......................................................................24第八章附则........................................................................................262附表附表1龙陵县已发现矿产在各乡镇的分布情况简表错误!未定义书签。附表2龙陵县主要矿产资源储量汇总表...................错误!未定义书签。附表3龙陵县主要矿产资源基本情况表...................错误!未定义书签。附表4龙陵县主要矿产地开发利用现状表...............错误!未定义书签。附表5龙陵县矿产资源勘查规划表............................错误!未定义书签。附表6龙陵县矿产资源开发利用规划表...................错误!未定义书签。附表7龙陵县矿山最低开采规模表............................错误!未定义书签。附表9规划期矿产资源开采总量及产值表...............错误!未定义书签。附表9规划区拐点坐标与直角坐标对应一览表.........错误!未定义书签。编制说明提交资料清单：1．《龙陵县矿产资源规划》文本（约1.25万字）2．附图（MapGis图）⑴龙陵县行政区划图⑵龙陵县矿产资源分布图⑶龙陵县矿产资源开发利用现状及规划图3．光盘（包括上述所有内容资料）1第一章总则一、编制规划的目的、依据、指导思想㈠、编制规划的目的为了贯彻中央关于人口资源环境的基本国策，维护国家对矿产资源的所有权，满足国民经济建设和社会发展对矿产资源的需求，提高矿产资源利用效率，实现对全县矿产资源勘查、开发利用和保护的宏观调控，促进我县矿业持续、健康发展。㈡、编制规划的依据根据《中华人民共和国矿产资源法》、《“十五”国土资源生态建设与环境保护规划》、《云南省矿产资源管理条例》、《2000—2010年云南省矿产资源总体规划》、国土资源部《地、县级矿产资源规划编制指导意见》、《2000—2010年云南省矿产资源总体规划》、《2000—2010年保山市矿产资源规划》、《云南省地县级矿产资源规划编制指南》，及，结合《龙陵县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》及本县矿产资源特点，为实现我县矿产资源的可持续发展，特编制《2000—2010年龙陵县矿产资源规划》，以下简称《规划》。㈢、编制规划的指导思想贯彻实施可持续发展战略，坚持在“保护中开发，在开发中保护”的总原则，从龙陵县矿产资源的实际情况出发，坚持经济效益、社会效益、环境效益、资源效益的协调统一，兼顾当前利益和长远利益，促进矿产资源管理方式和利用方式的根本转变，充分利用市场配置资源的基础性作用，科学、合理、有效地开发利用和保护矿产资源，保障国民经济和社会发展对矿产资源的当前和长远需求，促进龙陵县矿业的持续、健康发展。二、规划适用范围适用于本县行政辖区。2三、适用期限和基准年适用期限：近期为2001—2005年，远期为2006—2010年，规划以2000年为基准年。3第二章矿产资源状况及开发利用形势一、经济和社会发展概况龙陵县位于云南省西部，隶属于保山市，地理坐标：东经98°25′～99°11′，北纬24°07′～24°50′，东西最宽64千米，南北最长78千米，总面积2884平方千米，其中山地面积2826平方千米，海拔最高3001.6米，最低535米，年平均气温14.9℃，年平均降雨量2110毫米，森林覆盖率51%。辖2镇10乡，有汉、傈僳、彝、傣、阿昌等23个民族，到2000年底，全县人口26.459万，其中少数民族占总人口的5%，农业人口占总人口的92%。龙陵县是“西南古丝绸之路”的咽喉要塞，南与缅甸隔怒江相望，国境线长19.71千米，滇缅公路(320国道)横贯县境，距昆明690千米、距保山市120千米、芒市28千米；距一级口岸瑞丽137千米、畹町110千米；到2000年底，全县总通车里程1324千米，实现了“村村通公路、通水电”的目标，交通及通讯均较方便。此外，龙陵县水能资源丰富，全县水能蕴藏量54.39万千瓦(不包括龙川江和怒江)，可供开发利用的29.81万千瓦，主要分布于苏帕河、勐梅河、香柏河流域等主要河流。龙陵县是云南省41个山区贫困县之一，农业主产稻谷、小麦、甘蔗，工业的主导产业是矿业开发、电力、制糖等。2000年全县国民生产总值71620万元，其中工业总产值34210万元，农业总产值13780万元，到2000年底，全县共有矿山企业43个，从业人员2000余人，全年矿业销售收入15772.9万元，占国民生产总值的22%，占工业总产值的46%。近年来，龙陵县矿业经济发展较快，乡镇矿业及相关产业蓬勃兴起，在促进地方民族经济的发展，转移农村剩余劳动力，扩大就业，稳定社会等方面起到了积极作用，以铅、锌、金属硅为主的矿业在保山市矿业经济中具有举足轻重的地位，也是我县重要的支柱产业。4二、矿产资源勘查、开发利用与保护现状㈠、龙陵县矿产资源的基本特征和优势矿产龙陵县矿产资源有以下特征：1矿产地多，矿种较齐全到2000年底，龙陵县已发现矿产地共145处(附表1)，主要矿种有煤、铁、铜、铅、锌、锡、钨、银、金、铌、钽、镉、铀(钍)、硫铁矿、水泥用灰岩、白云岩、大理岩、花岗岩、高岭土、膨润土、硅藻土、石膏、水晶、电气石、硅石、粘土、建筑用灰岩、建筑用砂、地热及地下水等30种，其中查明或初步查明资源基本情况的矿种有20种(附表2)。2分布面广，主要矿种分布相对集中从现有资料来看，全县12个乡镇均有矿产分布(附表1)，但不同矿种的分布又具有相对集中的特征。金矿分布于8个乡镇，但均为砂金矿化点或信息点；铅锌矿主要集中分布于勐糯乡、碧寨乡；铍矿主要集中产于龙新乡；铜矿主要集中产于镇安镇和碧寨乡；钨矿主要集中产于象达乡和平达乡；锡矿主要集中产于平达乡和镇安镇；铌、钽矿主要集中产于龙新乡和象达乡；硅石、水泥用灰岩等主要非金属矿产主要分布于龙山、镇安、龙新、象达四个乡镇；高温地热主要分布于龙山镇、龙新乡、象达乡；煤矿主要分布于镇安镇。3规模不等，以中小型矿床或矿点为主全县已发现的145处矿产地中，有中型矿床3个，小型矿床26个，矿点63个，矿化点或信息点48个。从资源储量方面来看，全县储量最丰富的是铅、锌、铍(中型矿床)、硅，其次为钽、铜、锡、钨、铌和煤等（小型矿床或矿点）。龙陵县主要矿产资源储量情况见附表2、3。从矿产资源丰富程度及当前开发利用经济价值方面来看，龙陵县优势矿产为铅、锌、铍、锡、硅石、煤、地热等。4主要矿产开采条件好，品质优全县主要开发矿种铅锌矿中氧化矿和硫化矿均有产出，易采选，除Pb、Zn主元素外，还富含Ag等有益元素，；硅石矿易开采(露采)，质量5佳，可提炼结晶硅(金属硅)，如龙新白石头坡等。㈡、矿产资源勘查现状二十世纪三、四十年代，曾有地质工作者作过路线地质调查和煤、刚玉砂及多金属矿点的零星调查。自五十年代以来，地矿、有色、核工业、煤炭、建材的地质队