用群众观点做好群众工作

坚持群众路线做好新时期群众工作•一、群众路线的重要性。•二、新时期群众工作面临的新问题。•三、如何做好新时期群众工作。一、群众线路的重要性。谁是群众？（人民=群众）•在我国抗日战争时期，一切抗日的阶级、阶层和社会集团，都属于人民范畴。•解放战争时期，一切反对美帝国主义和官僚资产阶级、地主阶级以及代表这些阶级的国民党反动派的阶级、阶层和社会集团，都属于人民范畴。谁是群众？•现阶段：一切赞成、拥护和参加社会主义建设事业的阶级、阶层和社会集团，包括工人、农民、知识分子等劳动人民，以及拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者，都属于人民的范畴。马克思主义群众观点:人民群众是历史的创造者，人民群众不仅是物质财富和精神财富的创造者，而且是社会变革的决定性力量。履霜，坚冰至。直、方、大；不习，无不利。含章可贞。或从王事，无成有终。括囊，无咎无誉黄裳，元吉。龙战于野，其血玄黄。•1948年8月南方独立为韩国。韩国的国旗被称为太极旗，是以儒教及道教的思想为基础而绘制的。中央的太极象征宇宙，蓝色为阴，红色为阳，万物是由阴阳所构成的；太极则是由阴阳组成，以表示宇宙调和与统一之意。4个角落的卦在左上方的是乾，右下为坤，右上为坎，左下为离，则代表天地水火，父母男女之意，也正象征民族的融合与国家的发展我们党在领导中国人民的长期斗争实践中，创造和发展了马克思主义的群众观点，形成了我党的群众路线。其主要内容是：一切为了群众(党根本出发点)、一切依靠群众(党的力量源泉)，从群众中来、到群众中去(我党最基本的领导方法和工作方法)。•陈毅在总结淮海战役的经验时曾满怀深情地说：淮海战役的胜利是老百姓用小车推出来的。（王树增解读淮海战役）•来自苏、鲁、豫、皖、冀五省的广大民工云集战场，冒着枪林弹雨，忍着风雪饥寒，翻山越岭，破冰渡河，日夜兼程，长途跋涉，支援子弟兵作战。运输线上，人如潮涌、车轮滚滚，车队、人流，日以继夜，川流不息。人们背杠、肩挑、车推、船载、担架抬、毛驴驮、牛车拉，组成一支亘古罕见、气势磅礴的支前大军。后方群众不分男女老幼，积极参加冬耕生产，昼夜突击碾米磨面，加工军粮，赶做军鞋、军衣，筹集粮草，照料伤员。整个战役，动员了支前民工，包括随军常备民工、二线转运常备民工和后方临时民工共543万人（不包括后方碾米、磨面、做军鞋等广大群众），为参战部队的九倍。动用了担架20.6万副、大小车辆88万余辆、挑子35.5万副、船只8500余艘、汽车257辆。向前线共运送了1460多万斤弹药、9.6亿斤粮食等大量军需物资，并向后方转送了11万名伤员，出色地完成了艰巨的运输任务。广大群众一心一意支援前线，不仅在物质上，而且在精神上给子弟兵以极大的支持与鼓舞。树立群众观点的重要性水能载舟亦能覆舟；得民心者得天下，失民心者失天下-----一个铁律•苏联解体1991年12月25日的苏联总统戈尔巴乔夫宣布辞职的事件作为标志，次日苏联最高苏维埃通过决议宣布苏联停止存在，为立国69年的苏联划上句号。苏联解体后分裂出15个国家（东斯拉夫三国、波罗的海三国、中亚五国、外高加索三国、摩尔多瓦）。•在拥有35万多名万名党员的时候，取得了十月社会主义革命的胜利并执掌了全国政权；•在拥有554万多名党员的时候，领导人民打败了不可一世的德国法西斯，为结束二次世界大战立下了不朽功勋。•然而苏联在拥有近2000万名党员的时候，却丧失了执政地位，随之而来的是一个国家的解体。从1991年苏联解体，到20世纪末，俄罗斯国内生产总值比1990年下降了52％，而1941年至1945年战争期间仅仅下降了22％；同期工业生产减少64.5％，农业生产减少60.4％，卢布贬值，物价飞涨五千多倍。从1992年起，俄罗斯人口一直呈下降趋势。1990年全俄罗斯人均预期寿命为69.2岁，而2001年为65.3岁，几乎下降了4岁，而一些地区男性人均寿命降低了整整10岁。前苏联解体原因•体制僵化•改革失败•领导失职•和平演变•军备竞赛•民族问题•政党腐败.他们急切希望共产党的垮台和社会主义制度的剧变，以便通过国家制度的公开变更，在新制度下从法律上承认他们攫取的财富合法化，并能名正言顺地将这些财富传给子孙。•在1989年，苏联社会科学院曾经进行过一次问卷调查，调查的题目非常简单：苏共代表了谁的利益。答案大大出乎调查设计者的意料之外：•被调查者认为苏共代表工人利益的只的占14%，认为苏共代表全体人民利益的占17%，认为苏共代表全体党员利益的也只占11%，而认为苏共首先代表党的官僚、代表干部、代表机关工作人员利益的竟占到85%。•由此可见苏共在人民群众心目中的地位，大多数苏联人并不认为共产党是他们利益的代表。•李瑞环同志说过，“群众最可敬，他们有无穷无尽的力量，社会的财富靠他们来创造；群众最可爱，只要你真心实意地为他们服务，他们就真心实意地支持你；群众最可怜，他们确有许多实际困难，而对我们的要求并不高；群众最可畏，不管什么人，惹怒了他们就可以使你垮台。二、新时期群众工作面临新问题。1、群众结构分化了。2、群众素质变化了。3、干群关系疏远、政府公信力下降了。1、群众结构分化了•有的研究者将农民划分为五个阶层。它们分别是：第一，农业劳动者阶层；第二，工业劳动者阶层；第三，农村知识分子阶层；第四，村办企业管理者阶层；第五，农村管理者阶层。•也有研究者将农民划分为六个阶层。它们分别是：第一，第一产业者；第二，第二产业者；第三，第三产业者；第四，知识者；第五，个体户；第六；管理者阶层。还有人把现阶段农民分为十一个阶层•第一，单纯种田人员；第二，在乡镇企业做工人员；•第三，乡村行政管理人员；•第四，乡镇企业的经营管理人员；•第五，到城镇从事第三产业人员；•第六，乡村中小学民办教师；•第七，种田之外，在当地兼带做些小买卖和非农活计人员；•第八，专门从事运输、流通人员；•第九，离家到国有企业干活的农民工；•第十，其他失去劳动能力和还未成人、不具备劳动能力的农村人口；•第十一，因种种原因没分到土地的农村人口。工人阶级也有阶层分化问题•有的学者从就业和收入差异出发，认为可以把现阶段我国工人阶级队伍划分为管理者、专业技术人员、普通工人、特殊工人四大阶层；有的学者认为现阶段我国工人阶级应该划分为企业管理者、知识分子、私营外资企业的雇佣工人、农民工和城镇下岗、失业职工五个阶层；也有学者根据不同群体获取的资源不同，把现有职工队伍划分为六大群体，即知识分子群体、机关公务员群体、企业经营管理者群体、普通职工群体、特殊困难群体以及外来劳动者群体；还有学者把工人阶级分为国家与社会管理者、经营管理者、专业技术人员、产业工人群体(其中的农民工又是个相对特殊的群体)、办事人员群体、商业服务员工群体和从企业事业单位失业下岗、半失业群体七大阶层。社会变迁条件下还出现了一些新的社会阶层•私营企业主阶层；•民营科技企业的创业人员和技术人员阶层；•受聘于外资企业的管理技术人员阶层；•个体户阶层；•中介组织的从业人员阶层；•自由职业人员阶层……以上每个阶层都有自己的特殊利益诉求，都有自己的利益表达渠道和表达方式。党的群众工作要在众口难调情况下调众口，这是前所未有的新挑战。2、群众素质变化了群众的文化素质、政治意识的提高。网络的普及。•郭美美事件:•2011年6月21日，新浪微博上一个名叫“郭美美Baby”的网友颇受关注，这个自称“住大别墅，开玛莎拉蒂”的20岁女孩，其认证身份居然是“中国红十字会商业总经理”.•自6月下旬“郭美美事件”等一系列事件发生后，社会捐款数以及慈善组织捐赠数额均出现锐减。其中，全国7月份社会捐款数为5亿元，和6月相比降幅超过50%。慈善组织6到8月接收的捐赠数额降幅更是达到86.6%。•3、群众价值观的多元化•（亟需社会主义核心价值体系的建设）各种社会关系日趋复杂（“三门干部”家门——校门——机关门，被称为“三门干部”，和群众不熟悉，与群众少联系，对群众疾苦无体察……但是他们身上又肩负着十分重要的历史使命。）树立社会主义核心价值体系•社会主义核心价值体系包括四个方面的基本内容，即马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。(八荣八耻:坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。)•在当前构建社会主义和谐社会，树立社会主义核心价值体系过程中，以下几种现象尤为令人忧虑与关注：•一是荣辱观不正确。中国文化有两条线，上线是仁，仁义道德的仁。下线是耻，礼义廉耻的耻。当前出现的假冒伪劣，花样翻新的坑蒙拐骗，是法律问题、社会问题，根本的还是文化问题、道德问题,不以为耻，反以为荣。惟利是图，见利忘义，只要达到目的，手段再卑鄙也无所谓。(地沟油。。。。)••二是价值观混乱。在有的人那里，没有对错，只有成败。价格代替了价值，成败代替了是非。••三是潜规则的盛行。“官本位”与“说假话”多年来已相当普遍，近年来“潜规则”也日益盛行，可以说已迷漫和渗透到社会生活的方方面面，人们极为反感，又不能自拔。成为比较普遍的行为方式和生活哲学。•改革开放三十年，中国已经创造了经济奇迹，中国的经济崛起已经是不争的事实。下一个三十年，我们要在经济奇迹、经济崛起的同时，实现文化复兴。4、干群关系疏远了，政府公信力下降了。•（1）思想认识问题•（2）能力素质问题•（3）宗旨观念问题•（4）消极腐败问题（1）思想认识问题•有的党员干部群众观念淡薄，党的宗旨意识不强，不依靠、不相信群众，甚至脱离群众、脱离实际，违背群众意愿；•有的党员干部群众立场不坚定，个人主义严重，一事当先只为自己考虑、不为群众考虑，对群众疾苦漠不关心，对群众呼声置若罔闻，对群众利益麻木不仁，甚至见利忘义，以权谋私；•——胡锦涛：《在十七届五中全会上的讲话》机关调研基本靠排演•多位受访干部告诉本刊记者，上级领导来调研，很少有不事前“安排”的情况。于是，有的地方难免出现干部扮“贫困户”、民警演“群众”、群众背“台词”的现象。为防止上级领导改变路线搞“突然袭击”，有的地方甚至演练多套应变方案，将“安排”范围扩大。消防水枪向天空喷出水龙，降落时就成了一场“雨”，几位领导模样者打着伞，“冒雨”谈论着现场工作，前方有摄像机在拍摄（2）能力素质问题不善于学习，不勤于思考，遇事没办法，没思路。•你是准备替党说话，还是准备替老百姓说话？•2009年据中国之声《新闻纵横》报道，河南郑州市须水镇西岗村原本被划拨为建设经济适用房的土地上，竟然被开发商建起了12幢连体别墅和两幢楼中楼。日前，记者赶赴郑州进行深入调查采访时，郑州市规划局负责信访的副局长逯军说了这句话。（3）宗旨观念问题（我党宗旨）4）消极腐败问题•腐败是党群关系最大的危害•假金缕玉衣由一桩巨额贷款诈骗案牵出。根据最早报道此事的《法制晚报》披露，华尔森集团总裁谢根荣找人用零散的玉片穿成金缕玉衣，并通过相关人的介绍，找到故宫博物院原副院长杨伯达等5名鉴定专家来作鉴定。鉴定专家给出评估价24亿元。•有这件金缕玉衣做保障，中国建设银行某支行领导轻信了谢根荣的经济实力，发现被骗贷6亿多元后不但未报案，还继续为其违规提供资金4亿多元。•凭着骗贷获得的资金，谢根荣一度名列中国400富人榜第163名，资产6.2亿元。•后来，国家审计署在审计中国建设银行北京市分行时发现问题。2008年3月，谢根荣一审被法院以贷款诈骗罪判处无期徒刑。至案发时，谢根荣骗贷的钱有5.4768亿余元无法归还。•值得追问的是，参与鉴定的5名专家，分别是故宫博物院原副院长杨伯达、著名历史学家和文物鉴定家史树青、中国收藏家协会原秘书长王文祥、中国宝玉石协会原秘书长李劲松、中国宝玉石协会原副会长杨富绪。5位老人在参与鉴定时几乎都年逾八旬。•他们可谓是中国文物鉴定领域的泰斗，缘何会看走了眼？•如今面对媒体，这些专家大多表示当初的