67危险化学品安全管理条例

危险化学品安全管理条例专题讲座第一节危险化学品经营单位的条件和要求•1危险化学品经营许可制度•2危险化学品经营条件•3危险化学品经营单位的要求•4对剧毒化学品经营企业销售剧毒化学品的规定•5危险化学品经营许可证办理程序一关于危险化学品安全管理的基本要求•国家对危险化学品经营销售实行许可制度。未经许可任何单位，任何个人都不能经营销售危险化学品。•危险化学品的经营是从事危险化学品的采购，调拨，销售等活动。二、经营单位的条件•1经营场所和储存设备符合国家要求•2主要人员和业务人员经过专业训练，并取得上岗证。•3有健全的安全管理制度•4符合法律，法规规定和国家标准要求的其他条件。三、危险化学品经营单位的要求•未取得危险化学品生产许可证或是危险化学品经营许可证的企业采购危险化学品。•2经营国家明令禁止的危险化学品和用剧毒化学品生产的灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活和日用化学品。•3销售没有化学品安全技术说明书和化学品安全标签的危险化学品。四。对剧毒化学品经营企业销售剧毒化学品的规定记录购买单位的名称、地址和购买人员的姓名、身份证号码及所购剧毒化学品的品名和数量，用途。每天核对剧毒化学品的销售情况，发现被盗、丢失，误售等情况，必须立即向当地公关部门报告。•不得向个人或者无购买凭证，准购证的单位销售剧毒化学品。五危险化学品许可证办理•分为甲乙两种。。发证机关：1甲种又省、自治区、直辖市安全监督管理局审批、颁发。2乙种证由设区的市级安全生产监督管理局审批、颁发3成品油的许可纳入甲种经营许可管理。。办理条件：1建筑物经公安消防机构验收合格。2经营条件和储存条件符合规定。3单位负责人，安全管理人员和从业人员经过安全监督关部门培训，取得上岗资格。4有健全的安全管理制度和岗位操作规程。5有本单位事故应急救援预案。。所需材料：1《危险化学品申请表》2安全评价报告3经营和储存场所建筑物消防安全验收文件。4经营和储存场所、设施产权或租赁证明文件复印件。5单位负责人、安全管理人员和从业人员经过安全管理部门培训合格证书的复印件。6安全管理制度、岗位操作规程和本单位事故应急救援预案。7经营进口危险化学品要编制中文‘安全技术说明书”和“安全标签”。8经营场所和储存场所的地理位置的平面图。9营业执照的复印件。10新设立的企业需出具工商部门核准的何明通知书复印件。。办理程序：向市安全生产监督管理局提出审请，并提交相关材料。在接到申请之日起30日内，对申请人提交的材料审查，现场核查，符合条件。颁发证书，不符合条件，书面通知并说明理由。。有效期：三年。期满三个月前提出换证申请。第二节危险化学品的储存安全•一危险化学品储存的定义和种类•储存是指产品在离开生产领域而尚未进入消费领域之前在流通过程中形成的停留。•分类：整装储存和散装储存•二危险化学品的《条例》分类1爆炸品2压缩气体和液化气体3易燃液体，自然固体和遇湿易燃物体5养化剂和有机氧化剂6有毒品7腐蚀品•根据危险化学品的特性从仓库防火要求及养护要求分。1易燃易爆商品2毒害性商品3腐蚀性商品。易燃易爆性商品火灾危险性分类：分为五类。•甲类：闪点小于28度。爆炸下限小于百分之10的气体，以及受到水和空气中水蒸气的作用产生爆炸下限小于百分之10的固体物质。常温下能自行分解或在空气中氧化既能导致迅速自然或爆炸的强氧化剂。常温下受到水或是空气中水蒸气的作用能产生可燃气体并引起燃烧和爆炸的物质。遇酸、受热，撞击，摩擦以及遇有机物或硫磺等易燃的无机物，极易引起燃烧和爆炸的强氧化剂。受撞击、或是摩擦氧化剂、有机物是引起燃烧或是爆炸的物质。•乙类闪点为28至60度的液体。爆炸下限大于等于百分之10的气体。不属于甲类的氧化剂。不属于甲类的化学易燃危险固体；助燃气体。常温下与空气接触能缓慢氧化积热不散引起自然地物品。•丙类：闪点大于60的液体。可燃固体。•丁类；难燃烧物品。•戊类非燃烧物体。2储存毒害品分类和储存腐蚀性商品的分类凡少量进入人、畜体内或是接触皮肤，能与体液和机体组织发生化学作用或生物物理学变化，扰乱或是破坏机体的正常的生理功能，引起机体产生暂时性或持久性的病理状态，甚至危及生命的物品均属毒害品。分为一级无机毒害品、一级有机毒害品、二级无机毒害品和二级有机毒害品储存腐蚀品商品的分类：一级无机酸性腐蚀品，一级有机酸性腐蚀品，一级无机碱性腐蚀品，一级其他腐蚀品，二级无机酸性腐蚀品，二级有机酸性腐蚀品，二级无机碱性腐蚀品，二级其他腐蚀品，三危险化学品储存审批制度•1危险化学品的储存规则国家对危险化学品的储存实行统一规划、合理布局和严格控制。并对危险化学品的储存实行审批制度。未经审批，任何单位和个人都不得储存危险化学品。•2危险化学品的审批条件：有符合国家保准的储存方式、设施。仓库的周边防护距离符合国家标准或者国家有关规定;有符合储存需要的管理人员和技术人员；有健全的智能全管理制度；符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。•3申请和审批程序提交如下文件:可行性研究报告;原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品的燃点、自然点、闪点，爆炸极限，毒性等理化性能指标；包装、储存、运输的技术要求、安全评价报告、事故应急救援措施符合《条例》第八条规定条件的证明文件。四危险化学品储存建设项目安全审批办法•危险化学品储存实行审批制度。•危险化学品储存建设项目应当依法经安全生产监督管理部门进行安全审查。经审查合格后，方可进行建设。•国务院安监局负责全国的安全审查工作。省市自治区负责本区域内的工作。•危险化学品在可行性研究阶段进行条件论证。进行初步设计前进行安全评价。第三节危险化学品的运输与包装安全•一危险化学品的运输•1《条例》对危险化学品的有关规定•（1)危险化学品运输的资质认定；条例规定：危险化学品运输企业，应当对其驾驶员，船员、装卸管理人员，押运人员进行有关知识的培训。驾驶员，船员、装卸管理人员，押运人员必须掌握危险化学品运输的安全知识并经所在地区的市级人民政府交通部门考核合格，取得上岗资格证，方可上岗作业。危险化学品的装卸作业必须在装卸管理人员的现场指挥下进行。•（2）危险化学品的一般规定：A托运人托运危险化学品应当向承运人说明运输的危险化学品的品名，必须配备的应急处理器材和防护用品。B通过公路运输危险化学品，必须配备押运人员，并随时处于烟云人员的监管之下，不得超载，超装，不得进入危险化学品运输车辆禁止通行的区域。确需进入应当向当地公安部门报告，由公安部门为其指定行车路线和时间。2剧毒化学品的运输1通过公路运输剧毒化学品的，托运人应当向目的地县级人民政府公安部门申请办理剧毒化学品运输通行证。2禁止利用内河以及其他封闭水域等航运渠道运输剧毒化学品以及国务院交通部门禁止的运输的其他危险化学品。3为了及时降低、消除剧毒化学品在公路运输途中由于发生被盗、丢失、流散、泄露而造成的事故承运人及押运人员必须立即向当地公安部门报告。4通过铁路运输必须按照铁道部铁运（2002）21好《铁路剧毒化学品运输跟踪管理规定》执行。3危险化学品运输的其他要求•1必须出示有关证明•2必须佩戴防护用品轻装轻卸。•3对搬运工具和卸后的车船通风清扫。•4装卸爆炸，剧毒，放射性，易燃液体，可燃性气体等物品，必须使用符合安全要求的运输工具。•5运输爆炸、剧毒，放射性物品，应指派专人押运，押运人员不少于2人。•6运输危险化学品的车辆，必须保持安全车速，保持车距，严禁超车，超速，和强行超车。•7运输易燃易爆物品的机动车，其排气管装阻火器，并悬挂“危险品”标志。•8运输散装危险品应根据性质，采取防火，防爆，防水，防粉尘飞扬和遮阳措施。二危险化学品的包装•1《条例》对危险化学品包装的有关规定•国家安全生产监督管理总局负责全国的危险化学品包装物、容器定点生产的监督管理。•质监部门负责发放危险化学品及其包装物、容器的生产许可证，负责对危险化学品包装物、容器的产品质量实施监督和检查。•2包装分类和包装性能实验•分为三类。一类包装，货物具有大的危险性，包装强度高。•二类，货物具有中度危险性，包装要求较高。•三类，货物具有较小危险性，包装轻度一般。•包装性能试验四种试验方法：堆码实验、跌落试验、气密试验、液压试验。