山东省昌邑市以标准化助推窗口服务单位创先争优

1山东省昌邑市以标准化助推窗口服务单位创先争优.山东省昌邑市大力实施以“服务高标准、办事零距离”为目标的窗口服务标准化建设工程，严格规范办事程序，大力提升服务效能，扎实推动窗口服务单位在便民利民中创先争优。业务技能标准化，在延伸便民服务内涵上创先争优。一是开展“服务能力提升年”活动。大力开展岗位练兵，通过“学习型窗口”创建，引导窗口从业人员加强对通用能力和专业能力的学习锻炼，并结合月度工作通报和季度评比，把活动延伸到全市所有分中心和镇街便民服务中心，先后评选红旗窗口3个、服务明星10位，以行业模范和职业标兵的示范效应辐射带动整个窗口服务行业积极创先争优。二是实施素质提升工程。将3月份确定为窗口服务单位职工集中读书月，在市职业技能培训中心开设礼仪规范、形象设计等培训主题，对交通、民政、卫生等28个部门单位的窗口服务职工分期分批培训，将窗口服务打造为昌邑服务品牌。三是强化窗口服务单位廉政意识。市机关效能监察中心分别与各单位窗口服务单位负责人签订廉政服务承诺书，严格落实包保责任，坚决杜绝窗口服务吃、拿、卡、要、报等违纪行为，确保窗口服务清正廉明、优质公正。办事程序标准化，在提高便民服务效率上创先争优。一是强力推进“两集中、三到位”工程。推动审批服务事项集中整合到一个科室，将科室整建制向审批中心全面集中，并由审批单位充分授权，实现“人员、职能、授权”三到位，全面系统地办理行政审批业务，不断精简审批环节，简化办事程序，让群众少跑腿、少“串门”，降低群众办事成本。二是强化“一条龙”服务。全面推行窗口服务单位“一门受理、内部流转、限时答复、集中审批、一站式办结”运行模式，不断简化办事流程，提高服务层次。2010年，全市共受理各类行政许可与便民服务事项68287件，承诺件平均实际办结时间提速80%，按时办结率100%，群众满意率99.5%。三是搭建网上服务平台。以市行政审批服务中心为基础站点，建设了集中审批门户网站，开启网上审批服务平台，全面开展网上咨询、网上申报、网上预审批、网上公示、网上查询、网上评议，进一步降低窗口服务办事成本，打造“阳光政务”，科学提高行政审批服务效率。服务质量标准化，在提升便民服务水平上创先争优。一是延伸服务广度。坚持推广“代办服务、登门服务、延时服务”和“预约服务”，构建全天候服务体系，让群众充分享受到“零距离、低成本”的高效服务。市人社局社会保障服务中心推行免费代理服务，凡需要上报审批的，由服务中心人员收集资料，专人跟踪办理，直至办结，不让办事人员多跑一趟腿。二是拓展服务深度。建立窗口服务跟踪回访机制，及时通过电话、信函回访业户，查找问题不足并及时纠正，不断提高工作的针对性与服务满意度。卫生局党委在系统内确立医生电话回访患者制度，由患者住院期间的主治医生对手术后处于恢复期的患者进行康复指导，受到群众好评。三是加大服务力度。推行领导现场办公，各部门、单位主要领导和分管领导每月至少到“中心”、“窗口”现场办公一次，及时协调解决业务难题，推进窗口服务提速提效。活动开展以来，共有22个部门单位的24位负责人现场办公。窗口形象标准化，在优化便民服务环境上创先争优。一是集中整饬服务环境。市行政审批中心及各镇街便民服务中心高标准配备电子显示屏、触摸屏，及时发布政务服务信息、办事流程、最新政策法规条例，并在服务大厅设置休息区，配备饮水机、报刊等便民设施，营造温馨的服务氛围和舒心的便民环境。二是开展文明窗口创建工作。围绕“让组织放心、让群众满意”目标，组织窗口服务单位党员作出“双向承诺”，即党员通过递交《公开承诺书》方式，向党组织作出遵守纪律、以身作则等承诺；通过公示栏张贴等方式，向群众和服务对象作出“服务零距离、工作零延误”等承诺，接受群众监督，提高窗口形象。目前，全市窗口服务单位党员共签订承诺1300余份。三是强化服务形象监督。市委创先争优活动领导小组联合市机关效能监察中心通过设立经济发展软环境建设监督举报信箱、公开举报投诉电话、开辟网络监督论坛、设置现场服务评价箱等方式，主动了解窗口服务群众满意度。活动开展以来，共组织集中检查7次，对2名工作状态不佳、服务态度不好的工作人员进行了警示教育。(昌创宣)2山东庆云县引导窗口单位和服务行业提升服务水平创先争优山东省庆云县在创先争优活动中，针对窗口单位和服务行业直接面向群众、面向社会的特点，广泛开展“三比三争三创”活动，激发窗口单位、服务行业党组织和党员立足岗位做贡献、服务质量上水平、勇夺一流争先进，为县域经济发展提供优质、规范、便捷的服务。比素质，争当学习标兵，创建学习型窗口。积极开展“四个一”党性教育活动和职工素质大提升工程，切实强化学习培训，不断提高职工的宗旨观念和从业素质。县交通运输局坚持集中学习和分散学习相结合，实行目标责任制、签到制和检查考核制，学习表现、学习成果和检查结果作为年度考核的重要内容和评先树优的重要依据；县公安局利用全县视频系统开设了《庆云公安大讲堂》，举办“创先争优、力做警队先锋活动专题报告会”，开阔民警视野；行政服务中心开展“每月读一本好书”活动，将读后感编辑成册，印发到每个职工手中，提升入驻人员的人文素质。比干劲，争当业务标兵，创建效能型窗口。各基层党组织从工作性质和岗位特点出发，组织党员开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动，引导职工对标先进、提升技能，营造比奉献、比业务、比创新，争一流的浓厚氛围。县纪委、县优化发展环境委员会联合下发了《关于开展“廉政效能双承诺”活动的通知》，窗口单位围绕行政审批、行政收费、行政执法检查及部门服务职能，开展服务承诺，做到承诺时限原则上比法定时限压缩50%，能现场办结的现场办结；各乡镇（街道）均设立了农民服务大厅，实现惠农事项一站式办理；县医院每季度评选“星级护士”，进行公示并给予一定数额的物质奖励，通过活动提升群众满意度；县农合办设立了党员先锋岗，实行挂牌服务，对外出转诊参合农民实行“七日内结算”；工商局在系统内开展了争当“执法标兵”和“办案能手”活动，提高党员的先锋意识；公安局开展了“建高地、亮绝活、争先锋”活动，选出竞技标兵8人，激励民警在各自岗位上争创一流业绩。比作风，争当文明标兵，创建服务型窗口。各窗口单位和服务行业结合全县“高效服务、高效落实年”活动，完善管理制度，细化服务标准，以优良的工作作风，扩大创先争优活动的影响。交通行政服务大厅开展了“送服务到企业、到基层、到老百姓的田间地头”活动，印制了“便民服务卡”，发放到所有业户手中；县汽车站大力开展“微笑服务、温馨交通”活动，职工做到“一笑、二礼、三心、四创”：一笑即微笑服务，二礼即出站安全保卫检查过程中行举手礼、其他服务窗口工作人员在接待旅客时行注目礼，三心即热心问候、精心服务、衷心祝愿，四创即创文明职工标兵、创文明窗口、创文明行业、创温馨交通、人民满意交通；城管局在执法人员中开展“上岗一分钟，规范60秒”规范化服务活动和以一张笑脸、一把座椅、一杯热水、一声问候为主要内容的“四个一”活动，使城管执法实现“零差错”和“零投诉”；国税局办税服务大厅开展了“服务纳税人、满意在国税”活动，推出了服务纳税人“十大特色项目”，得到纳税人的一致好评，被全国妇联授予“全国巾帼文明岗”。创先争优活动开展以来，共授予全县52个窗口单位“党员示范窗口”和“党员责任区”荣誉称号。山东省高密市在创先争优中提升窗口单位和服务行业工作水平山东省高密市通过创新活动载体、丰富点评方式、拓宽监督渠道，改善服务态度，改进工作作风，在创先争优中提升窗口单位和服务行业工作水平。创新活动载体，搭建为民服务平台。实施“服务基层一线、争做凤城先锋”专项行动，组织市直18个窗口单位和服务行业，在全市107个农村社区设立为民服务代理站（点），推行为民服务代理制。加强部门文化建设，打造服务品牌，依靠文化和品牌引领服务工作。市国税局的“真情国税”、市工商局的“天天315”、市人力资源和社会保障局的“崇人敬事”、市住房和城乡建设局的“建为民生”等服务品牌已深入人心。各窗口单位、服务行业党组织和广大党员围绕服务基层、方便群众、提速增效、转变作风作出公开承诺，接受群众监督。开展“擦亮窗口，争当先锋”和“红旗窗口”、“服务明星”、“党员示范岗”评选活动，激发党组织和党员为民服务热情。市卫生系统以“创先争优零投诉，服务病人做标兵”为主题，开展作风建设集中整顿活动，努力争创“服务好、质量好，让群众满意”行业。市民政部门建立社区民政服务网络，将城乡低保、城乡医疗救助、五保供养、临时性救助四项审批，3以及城乡低保、城乡医疗救助、五保供养、临时性救助、优抚优待五项资金下放到社区办理，最大限度方便群众。市人力资源和社会保障局以“跑路最少、手续最简、时间最短、成本最低、效果最好”为目标，成立咨询服务与投诉受理中心，采取当面咨询、网络沟通、电话服务三种形式，架设联系千家万户的“连心桥”。丰富点评方式，提升为民服务质量。一是坚持现场点评与书面点评相结合。市级领导班子成员每季度到分管窗口单位、服务行业和联系点进行一次实地调研，了解活动开展情况，对承诺履诺为民服务进行现场点评，提出整改意见。窗口单位和服务行业每季度向市级分管领导书面汇报一次服务工作开展情况，市级分管领导提出点评意见。二是坚持集中点评与个别点评相结合。通过召开民主生活会、党员大会、工作例会等，党组织书记对党员进行集中点评。落实领导班子成员与窗口和一线党员谈话谈心制度，定期交流思想，倾听基层意见，帮助解决问题。三是坚持全面点评和专题点评相结合。在加强日常服务工作全面点评的基础上，针对项目建设、规范执法等重点工作，定期进行专题点评。根据领导点评意见，开展执法秩序乱、税收秩序乱、交通秩序乱等“三乱”问题集中整治专项行动，提升服务质量。四是坚持经常点评与跟踪问效相结合。建立健全台帐登记、整改落实、奖惩激励等工作机制，统一制作领导点评登记表，建立领导点评调阅和抽检制度，及时公布点评对象整改措施，定期通报整改落实进度。通过组织领导点评，共梳理需要解决的问题80多个，制定落实整改措施60余条，督促兑现承诺事项180多项，群众满意率达到98%以上。拓宽监督渠道，确保为民服务效能。制定窗口单位和服务行业创先争优考评办法，建立健全服务规范、工作流程、追踪问效、考评奖惩等考核监督制度。由市委创先争优活动领导小组、市机关效能监察中心和市软环境建设办公室联合进行督促检查。设立经济发展软环境建设监督举报箱、公开举报投诉电话，拓宽群众监督投诉渠道。在电视台开设“凤城民生”栏目，对督查中发现的工作状态不佳、服务态度不好以及群众反映的不作为、乱作为等问题，进行曝光。依托高密新闻网开通“高密民声在线”，所有窗口单位和服务行业集体上线，安排专人限时答复、解决群众提出的各类问题；设置“部门回复率”、“网友满意度”评议栏。截至目前，“高密民声在线”点击次数突破45万，已累计收到网友提交的各类问题3960条，已解决问题3329条、总体回复率为95.31%，满意率为97.36%。4山东省滨州市公共行政审批服务中心“三十面旗帜”搭建“创先争优”平台山东省滨州市公共行政审批服务中心党总支紧紧围绕“单位创先进，党员争优秀，品牌得推广”的目标，以“办事高效率、服务零距离”的省级服务名牌为抓手，深入推进“创先争优”活动，通过日常考核、窗口互评、电子监察、民主推荐、群众评议等有效方式，评选出“红旗窗口”、“优秀服务标兵”和“共产党员示范岗”进行通报表彰，并选出部分优秀代表在窗口负责人大会上作典型发言，交流经验，搭建了一个施展才华、创先争优的平台，充分激发了基层党组织和党员的进取心、荣誉感，在审批服务大厅营造出了勇当先进、争创优秀的浓厚氛围，从而打造出一支激情彭湃、追赶超越、充满活力的优秀团队。一是每月评选十个“红旗窗口”。中心根据《考核办法》，通过对窗口单位所有人员每月的出勤情况、文明服务、办件质量和数量、服务对象评议、电子监察、窗口互评等方面的综合考评，汇总出每个窗口单位的考核成绩，从审批大厅64个窗口单位中评选出10个“红旗窗口”进行通报表彰；二是每月评选十名“优秀服务标兵”。中心对窗口工作人员从德能勤绩四个方面