政治学原理复习重点

1．政治：是人们在特定的经济基础上，通过夺取或者运用公共权力而实现和维护特定阶级和社会利益要求，处理和协调各种社会利益要求的社会关系。2．政治学：是研究人们在一定经济基础上，围绕着特定利益，借助于社会公共权力来规定和实现特定权利的社会关系及其发展规律的科学。1．价值论的解释：认为政治是一种社会价值追求，是一种规范性的道德。这种政治观被称为道德政治观或伦理政治观，也被称作为“理想主义”政治观。（1）中国的例子：中国儒家学说对政治的阐释，直接寄托了他们对于仁义礼智信的道德追求，如孔子曰：“政者，正也。子帅以正，孰敢不正？”这里的“正”，就是儒家的道德规范，治者的思想行为符合这些规范，则天下当治。（2）西方的例子：古希腊柏拉图在其《理想国》一书中明确指出，政治的本质在于“公正”，一个“理想国”就是一个“公正”国，它具有智慧、勇敢、节制和正义四种美德。而亚里士多德则把国家等同于“最高的善”，认为它是人相互间的一种道德性结合，这些都是道德政治观或者伦理政治观的体现。（3）这种政治观体现了人们对于政治的期望和价值要求，体现了特定历史时期社会成员对于政治生活和活动的衡量标准，体现了人们对“政治”应然状态的追求。不足之处在于这种观念仅仅从社会价值的层次上把握政治，重哲学思辨和抽象的伦理价值而轻社会现实，无法现实地反映社会政治生活，也不能深刻揭示社会政治的本质。2．神学论的解释：政治是一种超自然、超社会力量的体现和外化。这样的政治观往往与宗教崇拜紧密结合在一起，人们凭借对超自然力量的崇拜来赋予“政治”以合法性，从而定义政治。（1）中国的例子：在中国的殷周时期就盛行着“君权神授”的思想。汉朝的董仲舒创造了“天人合一”、“天人感应”学说，鼓吹“天子受命于天，天下受命于天子”，使神权政治观正式成为中国封建统治的合法性依据。（2）西方的例子：在西方的中世纪也有鼓吹神权政治的人，其代表人物是托马斯•阿奎那，他认为，尘世的一切都是神的安排，而“国王是上帝的一个仆人”，“没有权并不是出于神的”。（3）不足之处：曾经迷惑人，但最终经不起理性思维的检验。3．权力论解释：认为政治是围绕着权力展开的活动，包括对于权力的追求、运用和维护，对于政治含义的这种理解被称之为权力政治观，也被称作为“现实主义政治观”。（1）中国的例子：在中国历史上，权力政治观的代表当属春秋战国时期的法家。他们主张，政治之道在于法、术、势，即政治权力的获取、保持和运用。（2）西方的例子：在西方，16世纪意大利政治学家马基雅弗利在西方思想史上率先把道德与政治权力分离开来，认为政治本质上就是获取并保持权力，政治的手段则是玩弄权术。（3）这种政治观主张从政治的现实状况出发把握政治，触及了政治的现实内容。不足之处在于它忽视了政治生活中确实存在着特定的价值和道德，也没有指明权力背后的实际动因，因此，对于政治本质的把握是不深刻和不全面的。4．管理论解释：认为政治是公共管理活动。这是现代的政治观念。（1）中国的例子：在中国，革命先驱孙中山曾从这一角度来简明地界定政治，他说：“政治两字的意思，浅而言之，政就是众人的事，治就是管理，管理众人的事，便是政治”。（2）西方的例子：美国政治学家G.庞顿和P.吉尔就认为：“政治活动可以被认为是与对人的集体生活的管理联系在一起的”。（3）这一政治观把握了政治公共性和管理性特点，具有容易同政治实践相吻合的特点，容易从社会实践中得到验证，不足之处在于从马克思主义的阶级分析角度看，它忽视了政治还有统治性的一面。5．决策论的解释：认为政治是对于社会价值的权威性分配的决策活动。这一定义由美国政治学家戴维•伊斯顿提出，并且在当今西方社会得到广泛认同和引用。（1）内容解释：对于政治含义的这一确定，指出了政治活动的基本对象是社会价值物，包括物质价值和精神价值；政治活动的内容和方式是分配社会价值物的决策活动；这种分配是权威性即合法强制性的分配。（2）这一政治观指出了政治生活的内容、方式以及标志，不足之处在于它没有揭示社会价值权威性分配及其方式形成的深层动因，同时，把政治活动仅仅限定于分配性决策，亦具有片面性。1．政治是一种具有公共性的社会关系。马克思主义认为，人类社会不过是人与人关系的总和。人们的社会关系有经济、政治、文化、民族、种族等各个方面。而政治则是这种关系的一个方面。2．政治是经济的集中体现。作为一种特定的社会关系，政治是经济的集中体现，无论是政治的本质、内容、形态还是方式，从根本上说，都是由当时特定的社会关系决定的，政治以其特定的社会作用，体现着社会经济关系，体现着特定社会的各种经济利益和要求。政治是经济的集中体现这一观点体现了马克思主义在经济与政治的关系中，对经济基础性作用的强调，这也是马克思主义政治观区别于其他政治观的一个特点。3．政治的根本问题是政治权力，也就是国家政权问题。政治权力是社会生活的强大的统治性和支配性力量，它成为特定阶级实现自己的利益的重要凭借。任何阶级要实现自己的要求和社会目标，都必须掌握政治权力，政治权力是政治的核心，一切政治活动，都是围绕着这一核心展开和进行的。4．政治是有规律的社会现象，是科学，也是艺术。尽管在现实政治生活中，政治现象可能是错综复杂的，甚至是带有很大主观色彩的，但在实际上，政治现象和其他一切社会现象一样，本质上是一种社会矛盾运动，其产生、发展、变化乃至消失，都遵循着特定的规律，都有着其客观内容，人们只有以科学的态度对待它，深刻认识政治的本质，把握其发展规律，才能在实际政治生活中运筹自如，进而推动社会的发展和进步。另一方面，在具体的政治活动过程中，政治又表现出千差万别的特点，这就要求人们从实际出发，具体地现实地把握政治，在把握政治生活规律的基础上，切实掌握其方法和尺度。从这个意义上讲，政治又是一种艺术。政治的艺术性，表现在政治活动必须在把握政治的规律的基础上，切实掌握其方法和尺度。根据马克思主义经典作家关于政治含义的论述，我们可以把政治定义为：政治是人们在特定的经济基础上，运用政治权力实现和维护特定阶级的利益要求，协调各种社会利益关系的活动。政治是人们在特定的经济基础上，通过夺取或者运用公共权力而实现和维护特定阶级和社会利益要求，处理和协调各种社会利益要求的社会关系。对于政治的这一定义，可以从三个方面来理解：（1）它强调政治是一种社会关系，并且指明这种社会关系是本质上是一定经济基础形成的利益关系。因此，政治关系涵盖阶级、民族、社会集团、阶层等之间的关系，涵盖了对立阶级之间、非对立的阶级之间和特定阶级内部的关系。（2）它强调一切借助于社会公共权力来维护、实现和协调的社会利益要求和社会关系，才具有政治性，这就区分了政治现象与非政治现象。（3）它从经济关系基础上形成的利益关系这一社会联系的本质出发，揭示政治的含义，这就在人们的基本需求的意义上保证了政治定义的深刻性。1．行为主义：是指坚信社会科学应该建立在可观察的人类行为基础之上、并只能就可量化的数据展开研究的观点。中国古代关于政治的研究主要围绕君主的“治国之道”而展开：1．儒家：“礼治”、“德治”为主要内容，其核心是“仁政”，主张为政以德，修己治人，即，以道德教化、修身养性来实行统治，反对以苛政、刑律治天下。2．法家：“法”、“术”、“势”为核心的政治观，主张以明令显法和统治术来驾驭人民。3．道家：无为而治。道家的政治学说以“法自然”（尊重事物的发展规律）为思想核心，在统治手法上强调“无为而治”。4．墨子：“兼爱”、“非攻”，主张以缓和社会矛盾来维持统治，但是缓和矛盾是手段，目的还是为了维护君主的统治。1．从研究方法与研究体系的角度看，中国人注重研究“天人之际”的学问，即把天地、宇宙、自然、社会、人生视为一体，政治研究实际上就是将社会视为一个整体（系统）的综合研究；2．就研究内容而言，从居于主导地位的儒家思想来看，中国传统政治研究特点似可概括为“伦理政治学”。格物、致知、正心、诚意、修身、齐家、治国、平天下，称为“大学八目”，这大体上说是对中国政治学理论的最好概括。中国政治学强调正确认识世界，注重精神文明建设和远大政治理想，小到个人修身养性，中到家庭/单位治理，大到地区和国家发展，治国之道包含天人合一、圣贤政治、等级秩序、家庭伦理、忠孝观念、重民爱民等广泛内容。三纲五常，被视为维持一个等级尊卑关系的稳定和睦的统治秩序的基本原则。因此，中国传统的政治学理论其实就是一个有关华夏文明建设的宏大理论。在这个宏大理论中，“家”的特征明显，且具有重要政治意义：统治者被设定为一个“大家长”，这个家长要在道德上为全国臣民做出表率；家长要爱臣民，臣民要尊重和服从家长统治。这与以“国”为特征和单位的西方政治学说也形成明显对照。在那里，存在着角色和利益不同的人；不同的利益所在，要求权力的互相制约；在这种利益和权力结构中，君主并不被看成是自然的家长，而是行政管理者；3．从具体的研究角度和成果来看，中国传统政治研究在以下方面形成了理论要素和理论观点：（1）君权神授说：解释权力来源与权力监督的最终力量；（2）圣贤政治观：一种古代的精英政治理论——君主是圣人，大臣是贤才，民众是愚民；（3）伦理政治与尊君思想：用家庭伦理观念来规范社会政治秩序，君主是大家长；（4）重民养民教民思想：从防民的角度出发，让老百姓安居乐业，服从统治。在如何对待臣民的问题上，道家明确提出愚民主张，儒家则强调教民，教民服从，热爱君主，热爱大家庭，热爱等级秩序。中国传统的愚民和教化政策由此而来；（5）德刑兼重：儒家重德，法家重刑，统治者兼而用之。依照孔子的说法，乃“宽猛相济”；（6）法、术、势统治术：这是法家的思想，是统治者的必修课；（7）重农抑商思想：中国的思想家认为太富有的人容易为非作歹，商人易于致富，所以要抑制。重农抑商政策使得老百姓中间产生不了强大的力量来同政府相抗衡，消除了来自经济力量的威胁；（8）天朝大国理想：在中国人的国际政治观念中，中国是世界中心，中华文明是世界之归依；（9）忠孝观念，三纲五常：主张统治教化从小做起，使人接受服从观念，尊卑观念，习以为常，觉得天经地义。在这样的思想观念中，追求奇装异服不被允许，追求个性化也得不到认同，发明“奇技淫巧”更要受到惩罚；（10）等级制度，即人际关系上的尊卑观念：春秋大义，名分制度。每个人在制度结构中有一个恰当的位置，不能有非分之想；（11）守旧传统，祖宗法制不可更改：这表现在以上各个方面的原则之中，也表现在政治制度的安排之中。清朝的制度可为这些原则的最佳表现，体现在中央集权、君主专制、思想统治、行政监察、民族政策等方面；（12）“汤武革命，应天顺人”：上述各项理论和原则足以保证国家统治的长治久安，但“变故”也是常有的。社会出现重大变数，改朝换代之后，一切都可以重来。1．理想主义方案。对人性持乐观主义态度，一般认为人性善，追求公益，人与人之间和睦相处；如果有人昧了“良心”，那主要是由于环境不善，或者一时糊涂，跟着别人没有学好。所以，通过改善环境或强化教育，人总会“弃暗投明”，返璞归真。另外，对公共权力也多持肯定性倾向，认为政治权力代表公意，以为人民服务为宗旨，如果偶尔出现“恶政”或“暴政”，那一定是当政者个人品德出了问题，需要整顿，需要思想教育，加强领导人廉洁自律，以提高其为人民服务的自觉性。基于上述认识，政治设计的核心是寻求一个“清官明君”式的好人统治，保证选拔最优秀、最可靠、最完美的“德才兼备”者当政。这是“人治”社会的政治设计思路。2．现实主义方案。对人性持悲观主义态度，一般主张性恶论，认为只有饥饿才能使人勤奋，只有法律才能使人为善。人是自私的动物，自利自爱、趋利避害、求福避祸是人的本性。人原本就不是天使，今后也别指望会变好。能做到彼此不伤害就谢天谢地了。另外，对公共权力也多持否定性倾向，认为公共权力本身就是“恶”，用好了能以“恶”制“恶”，用不好就更是变本加厉，雪上加霜。所以，政治设计的核心是寻求一个好的制度安排，这种制度使“好人”不会变“坏”，使哪怕是“坏人”也无法“作恶”。这是“法治”社会的政治设计思路。1．政治权力：政治权力是一种政治能力，也是一种政治工具，它反映的是一